政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)

內(nèi)容概要

政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的綜合學(xué)科，系統(tǒng)研究現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，政府對自由市場實(shí)施直接或間接的干預(yù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐。
史璐所著的《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》廣泛參照管制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上的經(jīng)典教材，考察發(fā)達(dá)國家和我國政府管制理論與實(shí)踐的最新進(jìn)展，結(jié)合作者本人的相關(guān)研究成果和多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，力求簡潔明快、深入淺出。
《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》即可作為教材使用，也可作為相關(guān)研究人員和公務(wù)人員的參考用書。

作者簡介

　　史璐，男，1971年出生，河北徐水人。1992年畢業(yè)于中國人民大學(xué)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，2002年畢業(yè)于中國人民大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)管理系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，2005年畢業(yè)于中國人民大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)管理系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)于中央民族大學(xué)管理學(xué)院任教。從事政府管制、公共管理、區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和研究工作。近年來累計(jì)在核心期刊發(fā)表文章十二篇，出版譯著一部，參與國家和省部級課題若干項(xiàng)。

書籍目錄

第一章  緒論
  第一節(jié)  管理和管制
    一、管理、管制和產(chǎn)權(quán)邊界的關(guān)系
    二、管理強(qiáng)調(diào)計(jì)劃，管制強(qiáng)調(diào)規(guī)則
    三、管理強(qiáng)調(diào)控制，管制注重引導(dǎo)
  第二節(jié)  公共管制
    一、市場經(jīng)濟(jì)體系
    二、公共管制的主體
    三、管制工具
  第三節(jié)  政府管制
    一、政府管制的含義
    二、政府管制的過程
  第四節(jié)  政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)概述
    一、政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展
    二、政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和實(shí)踐意義
第二章  市場失靈和市場經(jīng)濟(jì)缺陷
  第一節(jié)  自由市場理念
    一、自由市場的經(jīng)濟(jì)宣言——亞當(dāng)·斯密關(guān)于“看不見的手”的經(jīng)典論述
    二、自由市場的政治宣言——獨(dú)立宣言市場和政府關(guān)系的表述
    三、我國古代自由主義思想
    四、自由市場交易制度特征總結(jié)——看不見的手
  第二節(jié)  市場失靈
    一、公共產(chǎn)品(Public Good)  
    二、外部性(Externality)
    三、市場勢力(Market Power)  
    四、信息不對稱(Asymmetric Information)  
  第三節(jié)  市場經(jīng)濟(jì)缺陷
    一、經(jīng)濟(jì)波動
    二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后
    三、失業(yè)和收入分配兩極分化
第三章  政府管制體系概論
  第一節(jié)  微觀管制
    一、法定競爭領(lǐng)域——反壟斷和反不正當(dāng)競爭管制
    二、法定壟斷領(lǐng)域——經(jīng)濟(jì)性管制
    三、社會性管制
  第二節(jié)  宏觀管制(Macroeconomic Regulation)  
    一、宏觀管制的目標(biāo)
    二、宏觀管制的手段
第四章  經(jīng)濟(jì)性管制
  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)性管制的成因和目標(biāo)
    一、自然壟斷理論
    二、公共產(chǎn)品理論
    三、經(jīng)濟(jì)性管制的實(shí)質(zhì)、意義和目標(biāo)分析
  第二節(jié)  價格管制
    一、價格水平管制的原理
    二、價格水平管制模型
    三、價格結(jié)構(gòu)管制
  第三節(jié)  進(jìn)入管制
    一、“取脂”競爭管制
    二、新企業(yè)進(jìn)入
    三、不對稱管制
第五章  社會性管制
  第一節(jié)  社會性管制的形成和發(fā)展
    一、社會性管制的起源和形成——以美國FDA為例
    二、發(fā)達(dá)國家社會性管制的概況
    三、我國的社會性管制
  第二節(jié)  環(huán)境管制
    一、環(huán)境管制的基本理論
    二、環(huán)境保護(hù)政策
    三、我國環(huán)境管制的法律體系和制度安排
  第三節(jié)  產(chǎn)品質(zhì)量管制
    一、逆向選擇引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量下降和管制對策
    二、信號顯示的道德風(fēng)險和管制對策
    三、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管制
    四、產(chǎn)品流通銷售的質(zhì)量管制
    五、產(chǎn)品售后管制
第六章  政府管制的改革與發(fā)展
  第一節(jié)  管制失靈
    一、利益集團(tuán)理論
    二、租金理論
  第二節(jié)  公用事業(yè)的放松管制
    一、私有化
    二、網(wǎng)絡(luò)型公用事業(yè)的拆分和競爭
    三、需求多樣性、多元化經(jīng)營和替代品出現(xiàn)引發(fā)的放松管制
    四、放松管制下公用事業(yè)管制的新模式
  第三節(jié)  社會性管制的“新思維”  
    一、社會性管制的“政府失靈”  
    二、科斯定律
    三、排污權(quán)交易——社會性管制的市場化模式
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　2．任何計(jì)劃上市銷售的藥品必須向政府提交藥品樣品和相關(guān)信息　　由此，藥品公司在銷售之前必須向政府證明藥品的安全性，這是前所未有的政府干預(yù)。　　顯然，這個新法案觸及了商家的利益，他們立刻聯(lián)合起來全力反對。草案剛一公布，媒體上充斥著反對國會的聲音。對法案攻擊最起勁的是兩個專利藥品行業(yè)組織——專利產(chǎn)品協(xié)會和藥品生產(chǎn)協(xié)會。他們給國會議員和政府機(jī)構(gòu)發(fā)出上百封信，內(nèi)容都是對新食品藥品法案的抗議。制藥商還指使公司員工給他們的議員寫抗議信。國會的各個辦公室都收到信件要求阻止新法案通過。這些信件的措辭也都大抵相同：“新法案將使成千上萬人失業(yè)，使幾十家工廠倒閉，上百家商店關(guān)門……新法案對誰都沒有好處……”　　專利藥品制造商在全國范圍內(nèi)到處活動，反對新法的通過。他們竭力對同行、消費(fèi)者和立法人員施壓，想方設(shè)法使人們相信新法的極端危害性。一個專利藥品雜志的律師聲稱，如果法案得到通過，“所有制藥商都只能仰華盛頓官僚的鼻息生存”?！　DA盡到了自己的職責(zé)，面對預(yù)算不足和來自商業(yè)的不斷攻擊，F(xiàn)DA不停修改法案，有的版本只在眾議院或者參議院一院通過，沒能兩院全部通過。一共歷經(jīng)了5個版本，最終有一個版本在兩院獲得通過，在兩院的會議委員會上也獲得通過，但就在總統(tǒng)簽字之前，被眾議院里的共和黨用政治手段給毀掉了。直到1937年還沒能得到羅斯福政府和國會的通過，法案的前景十分渺茫。　　在FDA的百年發(fā)展史中，F(xiàn)DA在與政府、與利益集團(tuán)斗爭的過程中，每前進(jìn)一步，都要依賴媒體的幫助。因?yàn)橹挥忻襟w不受利益集團(tuán)鉗制，是與大眾溝通的唯一途徑。1938年一個公共健康的悲劇——“萬能磺胺事件”被媒體大肆渲染，國會終于迫于媒體的壓力才采取了行動。1937年的夏末，田納西州布里斯托市的馬森基爾公司出售一種叫磺胺的藥物，磺胺是真正的抗生素，能夠抑制并殺死病菌，對一些昆蟲也很有效，藥物上市非常暢銷。銷售人員向　　……

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