2010秋中國發(fā)展簡報（第47卷）

內容概要

《中國發(fā)展簡報》(中文)由北京公旻匯咨詢中心編寫，結合其網(wǎng)站為NGO的行動者和關注NGO的公眾提供實時的有關發(fā)展問題的資訊、報道，刊載NGO自身發(fā)布的信息，并發(fā)布相關咨詢意見和研究成果。北京公旻匯咨詢中心還有選擇地參與某些領域NGO的倡導行動，希望這些行動有助于改善NGO的總體生存空間和法律環(huán)境。讀者對象：社會發(fā)展及NGO領域工作者，廣大社會公眾。

書籍目錄

關注　中國基金會邁向透明化生存　站在基金會透明的前沿　——莊愛玲訪談實錄　政府采購力推社工事務所觀察　中國大陸女同性戀群體組織化歷程　公民社會組織發(fā)展有效性論壇進入中國實踐　NGO借力出版　行動改變未來　——一家草根NGO的團隊故事域外　浮光掠影看德國環(huán)境NGO　圓桌傳聲：訪德心得　走近蘇丹特別　當糧食遭遇發(fā)展主義時代報道　重建被割斷的聯(lián)系　——林志光訪談錄　做自己土地上的專家　沉默的羔羊　“小毛驢”背后十年　農業(yè)反思好書推薦　“農業(yè)與食品”國際系列影片展回顧機構　北京同志中心　愛藝文化發(fā)展中心書介　促進中國“走出去”企業(yè)規(guī)范發(fā)展

章節(jié)摘錄

　　從20年來民間自律行動的運行軌跡來看，從NGO率先行動、到體制內開明官員的支持，再到勃發(fā)的民營資本的覺醒，加上關注慈善透明的學者和媒體，幾股合力試圖打通政府、市場和非營利三大部門的界限。而合力的基礎，正是提升民間慈善的透明度和公信力的共同訴求，暗含了慈善結構正在面臨的一種大格局變化的趨勢?！　　皯斝纬膳对蕉啵@得的支持越多，披露少的將被拋棄的機制。”徐永光說。透明使公眾有條件用腳投票，選擇受捐組織，同時，建立在透明基礎上的高效、問責的民間慈善事業(yè)，也將有助于提高公眾對民間慈善的信任，減少文化心理和傳統(tǒng)中對政府辦慈善以及政府背景的慈善機構的盲從，有助于減少政府對慈善事業(yè)的干預行為，減少公眾“被募捐”的發(fā)生率。挾透明以令“諸侯”？　　中心網(wǎng)的開通，既對中國所有基金會伸出了橄欖枝，同時也對它們是一種責任和壓力?！　≈袊嗷鶗貢L顧曉今自問：“在捐款成為時尚和生活方式的時代，基金會是否有足夠的能力創(chuàng)造專業(yè)價值？而做到信息公開并不是一件簡單的事情，它既是一個境界，同時它更是一種能力，它需要技術和成本，也需要軟件和專業(yè)隊伍，它是一套有效的行動框架?！薄　⌒煊拦饣貞褐行木W(wǎng)在采集信息時很難，面對技術和成本的局限，連中國青基會、中國扶貧基金會這樣的先覺者都對信息披露頗感為難，其他不愿意進行披露的基金會就更不用提了。公益行業(yè)缺乏透明度意識，或者對透明度重視程度不夠的現(xiàn)狀，對中心網(wǎng)的信息收集工作形成很大挑戰(zhàn)?！　≈行木W(wǎng)倡言的透明度和慈善資源的公平競爭，實際上還挑戰(zhàn)了慈善領域內長期存在的壟斷格局。愛德基金會秘書長丘仲輝說：出現(xiàn)突發(fā)事件后，往往（有關部門）會發(fā)通知限定接受捐贈的機構，將有合法募捐資格的其他公募基金會排斥在外。應該放棄計劃經(jīng)濟的管制思路，使NGO在（公益）市場中自由競爭?！　?月7日，民政部會同五部委發(fā)布《青海玉樹地震抗震救災捐贈資金管理使用實施辦法》，規(guī)定這些慈善組織募集的善款，需要匯繳撥付到青海省政府、青海省紅十字會、青海省慈善總會的專用賬戶中，由青海省方面統(tǒng)籌安排使用。這項規(guī)定涉及15家公募基金會和上百億元慈善捐款，招致輿情反彈。而此前據(jù)媒體報道，正是在玉樹震后，民政部以下屬民間組織管理局的評級為依據(jù)，發(fā)文確認包括紅十字總會和慈善總會在內的15家可展開救災募捐的社會團體和基金會。事先是壟斷性認定，其后又自我否定，將這些基金會籌集的善款匯繳進政府專戶，使民間組織功能萎縮，蛻變?yōu)檎木圬斨鳎M一步惡化了慈善事業(yè)的活力與公平競爭的環(huán)境。　　從更為宏觀的角度而言，正如清華大學NGO研究所副所長賈西津所言，（慈善領域的壟斷格局）背后的原因，是中國缺乏對公民個人自由行動的信任和肯定。這種約束不只是來自政府和立法者，也來自習慣性傾向于認可政府背景的捐贈機構的公眾?！　倪@個角度理解，中心網(wǎng)的出現(xiàn)似乎還隱含了另外一層意義，即另辟蹊徑，以技術和信息變革挑戰(zhàn)體制性壟斷，為新生的公民捐贈和企業(yè)慈善資本尋找一條出路?！　≡谇f愛玲看來，非公募基金會的大量出現(xiàn)，已經(jīng)對公募基金會形成了很大沖擊。很多企業(yè)在過去捐給公募基金會，發(fā)現(xiàn)其運作與自己的期望有差距，拿錢自己做，又發(fā)現(xiàn)沒有想象的那么好玩、容易，在2（K14年新的《基金會管理條例》出臺后，釋放了空間，就開始做自己的基金會。而中心網(wǎng)倡導透明度，試圖引領行業(yè)健康發(fā)展的方向?！　〔贿^，很多人看好的評估業(yè)務，并不在中心網(wǎng)定位的范圍內。莊愛玲表示，其中很重要的一個原因，在于發(fā)起機構的身份與評估行為在利益關系上存在的無法回避的沖突。此外，評估也有個誰來授權的問題。 　　……

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    2010秋中國發(fā)展簡報（第47卷） PDF格式下載

---