圖書館著作權(quán)管理問題研究

前言

　　圖書館是著作權(quán)利益鏈條上重要而特殊的節(jié)點(diǎn)。著作權(quán)保護(hù)與圖書館工作有著內(nèi)在的聯(lián)系，圖書館使用著作權(quán)的行為得到許多國家法律的明確規(guī)范。比如美國《著作權(quán)法》第108條，英國《著作權(quán)法》第38～44條，日本《著作權(quán)法》第31條等。面向數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，各國法律在堅(jiān)守利益平衡這個著作權(quán)制度基本理念的前提下，對圖書館使用著作權(quán)的規(guī)則作了符合新技術(shù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的適當(dāng)調(diào)整。比如美國《跨世紀(jì)千年著作權(quán)法》第404條、第1201條（d）款、第1203條、第1204條以及澳大利亞《著作權(quán)法修正案（數(shù)字議程）》第50條、第5l條等?！　‰m然相對于部分國家，我國對圖書館著作權(quán)問題的立法起步比較晚，但是有若干里程碑意義的事件卻標(biāo)志著圖書館著作權(quán)法制建設(shè)事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展?！　〉谝粋€里程碑：1990年9月7日，《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》）頒布，該法第22條第（8）項(xiàng)賦予了圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)為“陳列”和“保存”版本目的合理復(fù)制本館收藏的作品的權(quán)利。盡管這項(xiàng)規(guī)定籠統(tǒng)且不全面，甚至對圖書館有著不確定性的法律風(fēng)險，但是必竟開了對圖書館使用著作權(quán)行為予以立法規(guī)制的先河?！　〉诙€里程碑：2006年7月1日起施行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第7條借鑒歐洲聯(lián)盟等國際組織和美國、澳大利亞、加拿大等國家的立法經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)享有的“有限的網(wǎng)絡(luò)傳播合理使用權(quán)”，把圖書館的“特權(quán)”作了延伸。

內(nèi)容概要

保護(hù)著作權(quán)是21世紀(jì)國內(nèi)外圖書館理論與實(shí)踐的前沿領(lǐng)域之一，《圖書館著作權(quán)管理問題研究》就相關(guān)問題進(jìn)行了研究。第一部分對2009年10月28日由國家版權(quán)局、文化部、教育部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》的背景、內(nèi)容、意義以及圖書館對文件精神的貫徹落實(shí)等問題作了全面深入的探討。第二部分就當(dāng)前圖書館著作權(quán)保護(hù)實(shí)踐中的著作權(quán)政策建設(shè)、對讀者使用電子資源的著作權(quán)管理、著作權(quán)危機(jī)管理等突出問題進(jìn)行了分析。第三部分闡述了圖書館使用著作權(quán)制度的立法借鑒與創(chuàng)新問題。第四部分介紹了近年來在我國公益性圖書館發(fā)生的部分知名著作權(quán)糾紛案件的起始原因、審理過程、裁決結(jié)果，對案件中法律法規(guī)的適用作了點(diǎn)評，提出了圖書館應(yīng)對的策略?！秷D書館著作權(quán)管理問題研究》適合于圖書館、檔案館等公共文化機(jī)構(gòu)工作者、著作權(quán)法學(xué)教育者、理論研究者和立法者使用。

作者簡介

秦珂，男，1963年8月出生，重慶市忠縣人。曾經(jīng)在原平原大學(xué)圖書館工作，現(xiàn)在任職于新鄉(xiāng)學(xué)院圖書館，研究館員職稱。主要從事圖書館著作權(quán)問題的探討，發(fā)表論文300余篇（其中核心期刊發(fā)表112篇，中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載18篇），獨(dú)著出版有《數(shù)字圖書館版權(quán)保護(hù)導(dǎo)論》、《期刊的著作權(quán)問題》，合著出版有《圖書館著作權(quán)管理問題研究》，主編出版有《數(shù)字圖書館建設(shè)中的版權(quán)和隱私權(quán)保護(hù)研究》、《數(shù)字圖書館服務(wù)與相關(guān)法律問題》等著作。出版有《圖書館·文獻(xiàn)·信息技術(shù)與法律》、《河南省高等學(xué)校圖書館專家文庫——秦珂論文選》等兩部個人文集。多次在國家級、省級科研項(xiàng)目中承擔(dān)圖書館著作權(quán)保護(hù)問題的研究任務(wù)，數(shù)十次應(yīng)邀在高等院校、省市級公共圖書館、國家特大型企業(yè)、有關(guān)學(xué)術(shù)會議、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班以及政府部門主辦的活動中作學(xué)術(shù)報告。
    豆敏，女，1976年4月出生，河南沈丘縣人，現(xiàn)在河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館工作。文化學(xué)碩士，館員職稱，主要從事圖書館文化理論和建設(shè)的探討。
    李姝娟，女，1979年11月出生，河南延津縣人，現(xiàn)在新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院圖書館工作。管理學(xué)碩士，館員職稱，主要從事圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論的探討。

書籍目錄

第一部分 《關(guān)于加強(qiáng)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》專題研究  第1章 解讀《關(guān)于加強(qiáng)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》    1.1 《通知》出臺的背景    1.2 《通知》的內(nèi)涵與作用    1.3 圖書館保護(hù)著作權(quán)的舉措    附錄    關(guān)于加強(qiáng)圖書館著作權(quán)保護(hù)工作的    通知（國版聯(lián)[2009]1號）  第2章 圖書館對“先授權(quán)、后傳播”原則的貫徹執(zhí)行    2.1 “先授權(quán)、后傳播”原則與圖書館使用著作權(quán)的關(guān)系    2.2 授權(quán)瑕疵和圖書館使用著作權(quán)的法律責(zé)任    2.3 圖書館落實(shí)“先授權(quán)、后傳播”原則的策略    附錄    國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會（IFLA）    《許可原則》（20O0）  第3章 主要授權(quán)模式在圖書館的適用性評價    3.1 “一對多”的授權(quán)模式    3.2 要約授權(quán)模式    3.3 集體管理授權(quán)模式    3.4 交叉許可授權(quán)模式    3.5 國家采購授權(quán)模式    3.6 開放存取授權(quán)模式  第4章 個人授權(quán)模式對圖書館使用著作權(quán)的價值    4.1 傳統(tǒng)個人授權(quán)模式的局限性    4.2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個人授權(quán)模式的興起    4.3 圖書館對個人授權(quán)模式的利用  第5章 著作權(quán)行政管理和圖書館著作權(quán)保護(hù)    5.1 著作權(quán)行政管理和圖書館著作權(quán)保護(hù)的關(guān)系    5.2 著作權(quán)行政管理部門在圖書館保護(hù)著作權(quán)中的任務(wù)    5.3 圖書館對著作權(quán)行政管理的配合第二部分 圖書館著作權(quán)管理的幾個問題  第6章 圖書館著作權(quán)政策建設(shè)    6.1 著作權(quán)政策內(nèi)容調(diào)查    6.2 問題與思考    附錄    北京大學(xué)校園網(wǎng)電子資源使用管理    辦法（校發(fā)[2008]4號）    圖書館電子資源著作權(quán)政策（供參考）  第7章 圖書館對讀者使用電子資源的著作權(quán)管理    7.1 讀者違規(guī)使用數(shù)字著作權(quán)的主要類型    7.2 讀者違規(guī)使用著作權(quán)的主觀原因    7.3 讀者違規(guī)使用著作權(quán)的客觀原因    7.4 圖書館對讀者使用著作權(quán)的管理  第8章 圖書館著作權(quán)危機(jī)管理    8.1 圖書館著作權(quán)危機(jī)的特點(diǎn)    8.2 圖書館著作權(quán)危機(jī)的類型    8.3 圖書館著作權(quán)危機(jī)的防范    8.4 圖書館著作權(quán)危機(jī)的消解    附錄    圖書館著作權(quán)管理工作細(xì)則（供參考）第三部分 圖書館使用著作權(quán)制度的立法變革  第9章 著作權(quán)補(bǔ)償金制度在圖書館的建構(gòu)    9.1 著作權(quán)補(bǔ)償金制度的理論基礎(chǔ)    9.2 部分國家的著作權(quán)補(bǔ)償金制度    9.3 著作權(quán)補(bǔ)償金制度在圖書館的適用性    9.4 建立圖書館數(shù)字著作權(quán)補(bǔ)償金制度的意義    9.5 圖書館數(shù)字著作權(quán)補(bǔ)償金制度體系    9.6 相關(guān)問題的解決  第10章 合理使用權(quán)與著作權(quán)的沖突和協(xié)調(diào)    10.1 《條例》第7條的立法    10.2 《條例》第7條的法律界限    10.3 《條例》第7條框架內(nèi)合理使用權(quán)與著作權(quán)的沖突    10.4 法律調(diào)整與矛盾化解  第11章 圖書館合理使用制度立法的價值取向與模式    11.1 公共利益在著作權(quán)法中的地位    11.2 圖書館權(quán)利和公共利益的實(shí)現(xiàn)    11.3 數(shù)字時代圖書館權(quán)利的保障    11.4 合理使用制度傳統(tǒng)立法模式的特點(diǎn)    11.5 合理使用制度立法模式的新動向    11.6 合理使用制度立法模式的創(chuàng)新  第12章 中國、美國、澳大利亞圖書館合理使用著作權(quán)規(guī)則比較    12.1 中國、美國、澳大利亞著作權(quán)制度對圖書館的立法概況    12.2 享有合理使用權(quán)的圖書館范圍    12.3 圖書館以模擬技術(shù)對著作權(quán)的使用    12.4 圖書館以數(shù)字技術(shù)對著作權(quán)的使用    12.5 美國、澳大利亞對圖書館使用著作權(quán)立法的啟示第四部分 圖書館部分著作權(quán)糾紛案件研究

章節(jié)摘錄

　　第一條圖書館鄭重聲明，尊重智力創(chuàng)造，尊重著作權(quán)，保護(hù)著作權(quán)，同一切侵害著作權(quán)的現(xiàn)象作斗爭。　　第二條圖書館認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照與權(quán)利人達(dá)成的著作權(quán)使用協(xié)議辦事?！　〉谌龡l圖書館是著作權(quán)制度的“均衡器”，具有協(xié)調(diào)著作權(quán)利益關(guān)系的重要作用，圖書館把著作權(quán)工作納入議事日程，并使之常態(tài)化運(yùn)作。　　第四條圖書館具有保障公眾的信息獲取權(quán)與受教育權(quán)的不可替代的功能，將在合法范圍內(nèi)為讀者爭取最大的使用著作權(quán)的利益。　　第五條圖書館扮演著使信息增值的角色，對自己享有著作權(quán)的作品／制品予以保護(hù)，并采取多種方式和措施使之發(fā)揮最好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。　　第二章著作權(quán)管理組織　　第六條著作權(quán)管理組織是圖書館開展著作權(quán)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)。借鑒國際圖書館界的先進(jìn)做法和國內(nèi)外圖書館應(yīng)對著作權(quán)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，成立“圖書館著作權(quán)管理小組”。　　第七條著作權(quán)管理小組由館長、副館長、各部門主任和有相關(guān)著作權(quán)管理知識與經(jīng)驗(yàn)的人員組成，必要時邀請館外公共媒體、著作權(quán)顧問和學(xué)術(shù)團(tuán)體參加。

圖書封面

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