檢察官身份保障

前言

　　本于罪行法定主義，有刑法才有犯罪，有犯罪始有刑罰可言?；诜ㄖ螄?guó)家正當(dāng)法律程序的要求，國(guó)家刑罰權(quán)必須經(jīng)由法定訴訟程序才能實(shí)現(xiàn)；犯罪非依法定訴訟程序，不得追訴、審問(wèn)和處罰。為此，國(guó)家設(shè)立檢察官制度，讓檢察官基于國(guó)家法律監(jiān)督者的地位，替國(guó)家行使刑罰權(quán)，以追訴犯罪，保護(hù)無(wú)辜。檢察權(quán)行使的品質(zhì)，攸關(guān)刑事訴訟程序的良窳，而檢察官為檢察權(quán)行使之關(guān)鍵，賦予檢察官身份保障之目的，不在于賦予檢察官個(gè)人之身份保障，而在于確保檢察官職權(quán)之獨(dú)立公正行使，而達(dá)到摘奸發(fā)伏和追訴犯罪之目的，并能及時(shí)淘汰不適任者。檢察官身份保障如何，實(shí)與其在訴訟中所扮演之角色，及其權(quán)責(zé)有密不可分之關(guān)系。我國(guó)正值檢察制度變革之際，期盼本書(shū)有助于立法及制度的建立。　　本書(shū)除緒論外分為七章?！　∈紫仁蔷w論部分，即本書(shū)研究的導(dǎo)論，筆者介紹了本書(shū)的寫(xiě)作目的和寫(xiě)作安排，包括研究的緣起和動(dòng)機(jī)，闡釋了確定研究對(duì)象的理由；界定了研究探討的范圍，并對(duì)一些概念進(jìn)行解釋和說(shuō)明；最后介紹了相關(guān)的研究現(xiàn)狀、研究方法和寫(xiě)作框架，以及主要的創(chuàng)新特色。

內(nèi)容概要

檢察權(quán)行使的品質(zhì)，攸關(guān)刑事訴訟程序的良窳，而檢察官是檢察權(quán)行使的關(guān)鍵，檢察官身份保障如何，與其在訴訟法中所扮演的角色有著密不可分的關(guān)系，因此，本書(shū)的核心問(wèn)題是：我國(guó)檢察官的角色究。竟應(yīng)如何定位？其又是否已擁有了身份保障？如若不然，保障又當(dāng)如何給予，以使檢察官能在無(wú)后顧之憂的情況下，客觀公正地行使職權(quán)，讓檢察權(quán)能發(fā)揮應(yīng)有的功能。本書(shū)主要針對(duì)檢察官的身份角色進(jìn)行定位，通過(guò)對(duì)我國(guó)檢察官管理制度，包括選任制度、晉升制度、人事制度以及司法財(cái)政預(yù)算的現(xiàn)狀進(jìn)行檢討，進(jìn)而提出改進(jìn)方案。

作者簡(jiǎn)介

李美蓉，山東青島人，法學(xué)博士，畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院訴訟法學(xué)專(zhuān)業(yè)，師從甄貞教授；臺(tái)灣大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者；具有律師執(zhí)業(yè)資格，擁有控、辯、審三個(gè)方面的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要研究方向是刑事訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)。先后在《法學(xué)雜志》等核心刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇，并被收入CSSCI系統(tǒng)，參與了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大課題研究。

書(shū)籍目錄

緒論  第一節(jié) 研究的緣起  第二節(jié) 研究范圍  第三節(jié) 研究方法第一章 檢察官之角色定位  第一節(jié) 檢察制度之歷史淵源  第二節(jié) 檢察官之職權(quán)  第三節(jié) 檢察官行使職權(quán)之特性——檢察一體原則  第四節(jié) 我國(guó)檢察官之角色定位第二章 檢察官之范圍  第一節(jié) 我國(guó)檢察官范圍之檢討  第二節(jié) 我國(guó)檢察人員分類(lèi)管理改革第三章 檢察官之培養(yǎng)與選任  第一節(jié) 法系比較  第二節(jié) 法學(xué)教育  第三節(jié) 選任考試  第四節(jié) 司法培訓(xùn)  第五節(jié) 任用資格第四章 檢察官之晉升  第一節(jié) 檢察官之職務(wù)晉升  第二節(jié) 檢察官之逐級(jí)遴選第五章 檢察官之職位與經(jīng)濟(jì)保障  第一節(jié) 檢察官之職位保障1010I  第二節(jié) 檢察官之經(jīng)濟(jì)保障第六章 檢察官之外部保障  第一節(jié) 檢察人事制度  第二節(jié) 檢察官之員額  第三節(jié) 檢察經(jīng)費(fèi)保障制度第七章 結(jié)論附錄一 檢察官職務(wù)與行政職級(jí)對(duì)照表附錄二 公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表附錄三 黑龍江省某區(qū)級(jí)檢察院2007年公務(wù)員工資套改明細(xì)表參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

　　檢察權(quán)行使的品質(zhì)，攸關(guān)刑事訴訟程序的良窳，而檢察官為檢察權(quán)行使之關(guān)鍵，賦予檢察官身份保障并不是最終目的，它只是一種配套手段，借由制度的建立使檢察官能在無(wú)后顧之憂的情況下客觀公正地行使職權(quán)，讓檢察權(quán)能發(fā)揮應(yīng)有的功能。關(guān)于是否應(yīng)賦予檢察官身份保障？學(xué)者間有不同的看法，有人認(rèn)為賦予檢察官終身職身份保障，不僅有詆毀檢察官之嫌，且復(fù)有腐蝕檢察制度之虞。惟所謂“終身職保障”，不應(yīng)拘泥于文義，認(rèn)為即便是老邁昏庸之人仍不能令其去職；此所以德國(guó)對(duì)于終身職法官也有退休年齡的規(guī)定，屆滿一定年齡即應(yīng)退休，且不得延退。但建立健全人事制度的最終目的，在于使人盡其才。一方面創(chuàng)設(shè)公平完善的選任制度來(lái)挑選優(yōu)秀的人才；另一方面在任用之后給予合理的身份保障，使其能安心久任；再輔以健全的評(píng)鑒制度，使不適任者去職，以去蕪存菁，并確保發(fā)揮最佳的打擊犯罪之職能。是以，賦予檢察官身份保障，尚非僅有負(fù)面價(jià)值。所應(yīng)討論的是，所賦予的身份保障是否能恰如其分地使檢察官不受（不懼）外界的干擾，依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，從而發(fā)揮檢察權(quán)應(yīng)有功能?！　　?/pre>








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