專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理讀本

出版時(shí)間:2010-12  出版社:中國(guó)勞動(dòng)出版社  作者:許銘桂  頁數(shù):329  字?jǐn)?shù):248000  

內(nèi)容概要

  本書從突發(fā)事件的基本內(nèi)涵及我國(guó)公共安全的總體形勢(shì)出發(fā),系統(tǒng)闡述了突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制建設(shè)、體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和預(yù)案體系建設(shè)的基本理論,并結(jié)合衛(wèi)生技術(shù)人員、教學(xué)技術(shù)人員、社區(qū)工作人員、公共場(chǎng)所工作人員、媒體工作人員和建筑工程技術(shù)人員等群體工作實(shí)際,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系進(jìn)行了針對(duì)性介紹。本書以理論知識(shí)和實(shí)踐案例緊密結(jié)合的編寫方法進(jìn)行闡述,具有較強(qiáng)的思想理論性、管理創(chuàng)新?和實(shí)際可操作性,希望對(duì)增強(qiáng)各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)急處理意識(shí)、提高應(yīng)急處理能力產(chǎn)生積極作用。

書籍目錄

第一章突發(fā)事件應(yīng)急管理概論
第一節(jié)突發(fā)事件與應(yīng)急管理的基本內(nèi)涵
第二節(jié)當(dāng)前我國(guó)公共安全的總體形勢(shì)與特點(diǎn)
第三節(jié)加強(qiáng)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理建設(shè)的原則與策略
第四節(jié)專業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理能力培養(yǎng)提升
第二章突發(fā)事件應(yīng)急管理的法制建設(shè)
第一節(jié)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基本內(nèi)容
第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要法律體系
第三節(jié)完善突發(fā)事件應(yīng)急管理法律體系的思路
第三章突發(fā)事件應(yīng)急管理的體制建設(shè)
第一節(jié)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制
第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的咨詢參謀體制
第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的社會(huì)力量參與體制
第四章突發(fā)事件應(yīng)急管理的機(jī)制建設(shè)
第一節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制建設(shè)
第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的決策機(jī)制建設(shè)
第三節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的資源配置與保障機(jī)制
第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的信息與溝通機(jī)制建設(shè)
第五節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理的善后與評(píng)估管理
第五章國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)
第一節(jié)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容
第二節(jié)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)
第三節(jié)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架體系的落實(shí)與完善
第六章衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)公共衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)公共衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第七章教學(xué)技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)教育領(lǐng)域突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)教育領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)教學(xué)技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第八章社區(qū)工作人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)社區(qū)領(lǐng)域突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)社區(qū)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)社區(qū)工作人員的應(yīng)急處理能力建設(shè)
第九章公共場(chǎng)所工作人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)公共場(chǎng)所突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)公共場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)公共場(chǎng)所工作人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第十章媒體工作人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)媒體工作突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)媒體工作突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)媒體工作人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第十一章建筑工程技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
第一節(jié)建筑工程領(lǐng)域突發(fā)事件的基本內(nèi)涵
第二節(jié)建筑工程領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)
第三節(jié)建筑工程技術(shù)人員應(yīng)急處理能力建設(shè)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

  要加強(qiáng)突發(fā)事件狀態(tài)下黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家資源特別是地方資源的支配能力,打破行業(yè)壟斷和條塊分割,從中央到地方的各部門、各地區(qū)都應(yīng)接受集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮?! ∥覈?guó)實(shí)行黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理的體制模式。不能認(rèn)為這僅僅是針對(duì)中央政府層面的應(yīng)急管理體制。我國(guó)是單一制國(guó)家,中央政府行使全國(guó)行政權(quán),國(guó)務(wù)院是全國(guó)應(yīng)急管理責(zé)任主體和最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各類突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作。因此,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)是在全局意義上講的,是覆蓋全國(guó)的。國(guó)務(wù)院設(shè)有安全生產(chǎn)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際減災(zāi)委員會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急管理。遇到重大突發(fā)事件,通常是啟動(dòng)非常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)。或者成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu),由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門參加,日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在對(duì)口主管部門,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應(yīng)急處置工作。例如,在2003年發(fā)生“非典”疫情時(shí),2004年發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí),國(guó)務(wù)院都成立了臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)防治疫情工作。為了加強(qiáng)國(guó)務(wù)院非常態(tài)管理的協(xié)調(diào)職能,2005年末國(guó)務(wù)院在國(guó)務(wù)院辦公廳內(nèi)設(shè)立了國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,為司局級(jí)機(jī)構(gòu),職能是負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院辦公廳所承擔(dān)的相關(guān)應(yīng)急管理方面的值班、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

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