南方電力監(jiān)管實(shí)踐、探索與思考

內(nèi)容概要

　　為全面總結(jié)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)南方監(jiān)管局成立以來(lái)的工作實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)成果，探索更為有效的工作方法與手段，促進(jìn)監(jiān)管水平的提高，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)南方監(jiān)管局編著了本書(shū)。本書(shū)分為實(shí)踐篇、探索篇、思考篇，共59個(gè)專題，內(nèi)容包括電力監(jiān)管沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)財(cái)監(jiān)管、輸電監(jiān)管、供電監(jiān)管、資質(zhì)許可、電力稽查等各方面。

書(shū)籍目錄

序
前言
實(shí)踐篇
第一章打牢基礎(chǔ)樹(shù)立形象
專題一：從無(wú)到有開(kāi)拓監(jiān)管之路
專題二：多措并舉帶好隊(duì)伍
專題三：注重宣傳樹(shù)立形象
專題四：營(yíng)造良好環(huán)境構(gòu)建和諧文化
專題五：立足地方服務(wù)社會(huì)
第二章扎實(shí)工作監(jiān)管市場(chǎng)
專題六：重視制度建設(shè)規(guī)范交易行為
專題七：開(kāi)展模擬運(yùn)行培育電力市場(chǎng)
專題八：嘗試多種交易豐富市場(chǎng)形式
專題九：建立補(bǔ)償機(jī)制輔助服務(wù)市場(chǎng)化
專題十：考核并網(wǎng)運(yùn)行完善發(fā)電側(cè)管理
專題十一：做好基礎(chǔ)工作推動(dòng)價(jià)財(cái)監(jiān)管
專題十二：監(jiān)管電費(fèi)結(jié)算維護(hù)交易公平
專題十三：開(kāi)展調(diào)度監(jiān)管促進(jìn)“三公”調(diào)度
專題十四：廣泛探索研究推動(dòng)輸電監(jiān)管
……
探索篇
思考篇
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　專題十三：開(kāi)展調(diào)度監(jiān)管促進(jìn)“三公”　　調(diào)度一、履責(zé)依據(jù)　　《電力監(jiān)管條例》第十六條規(guī)定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放的情況以及輸電企業(yè)公平開(kāi)放電網(wǎng)的情況依法實(shí)施監(jiān)管。國(guó)家電監(jiān)會(huì)“三定方案”賦予電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)：參與制定輸電企業(yè)技術(shù)、安全、定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；監(jiān)督輸電企業(yè)無(wú)歧視和公平開(kāi)放電網(wǎng)；監(jiān)督檢查輸電企業(yè)成本規(guī)則和輸電電價(jià)執(zhí)行情況；參與制定并監(jiān)督實(shí)施電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)的投資行為；審定電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式和電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)設(shè)立方案；監(jiān)管電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的調(diào)度、信息披露、結(jié)算等行為。工作開(kāi)展情況　?。?）調(diào)度定點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）》（電監(jiān)會(huì)令第22號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，于2008年9月正式啟動(dòng)了廣東、廣西、海南電力調(diào)度業(yè)務(wù)年度定點(diǎn)檢查制度。對(duì)廣東中山電力調(diào)度中心和廣東梅州焦嶺電力調(diào)度中心、廣西中調(diào)、廣西融水苗族自治縣水利電業(yè)有限公司開(kāi)展了調(diào)度業(yè)務(wù)定點(diǎn)檢查，提高了“三公”調(diào)度的自覺(jué)性和調(diào)度水平；同時(shí)，針對(duì)有關(guān)違反調(diào)度紀(jì)律的行為，對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了座談和調(diào)查，規(guī)范了調(diào)度行為，嚴(yán)肅了調(diào)度紀(jì)律，促進(jìn)了廠網(wǎng)關(guān)系的和諧。開(kāi)展電力調(diào)度業(yè)務(wù)定點(diǎn)檢查旨在通過(guò)將監(jiān)管工作常態(tài)化、日?；_(dá)到切實(shí)提高被檢對(duì)象的業(yè)務(wù)水平、進(jìn)一步規(guī)范電力生產(chǎn)秩序、更好地維護(hù)廣大電力用戶的合法權(quán)益的目的?！　。?）可再生能源全額收購(gòu)監(jiān)管。一是按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合12398舉報(bào)投訴情況，于2008年7月開(kāi)始組織開(kāi)展廣東、廣西、海南?。ㄗ灾螀^(qū)）電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量情況和可再生能源電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。二是利用“三公”調(diào)度報(bào)告平臺(tái)，要求各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按季度上報(bào)各省（自治區(qū)）可再生能源全額收購(gòu)的情況。三是通過(guò)調(diào)度業(yè)務(wù)日常定點(diǎn)檢查，不定期檢查定點(diǎn)被檢單位開(kāi)展全額收購(gòu)可再生能源的情況。通過(guò)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并積極研究解決對(duì)策，對(duì)一些突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，并取得積極成效，如促成廣西柳州供電局與融水苗族自治縣水利電業(yè)有限公司簽訂了富余電量購(gòu)售合同，對(duì)促進(jìn)可再生能源的充分利用、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定有積極意義?！　。?）等效負(fù)荷率監(jiān)管。南方電監(jiān)局頒發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組等效負(fù)荷率填報(bào)工作的通知》，要求各省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、發(fā)電集團(tuán)對(duì)統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組等效負(fù)荷率進(jìn)行了填報(bào)，每月進(jìn)行收集、分析，并在南方電監(jiān)局網(wǎng)站上定期公布，不僅對(duì)促進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和“三公”調(diào)度起到了非常積極的作用，也較好地維護(hù)了電力市場(chǎng)秩序和各方的合法權(quán)益，受到發(fā)電企業(yè)的普遍關(guān)注和重視?！　　?/pre>








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