電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)務(wù)

出版時(shí)間:2012-2  出版社:中國電力出版社  作者:王谷承,譚凱 著  頁數(shù):322  

內(nèi)容概要

本書從理論和實(shí)踐兩方面系統(tǒng)論述了我國電力設(shè)施保護(hù)工作,是學(xué)習(xí)、掌握電力設(shè)施保護(hù)工作方法的指導(dǎo)書。
  本書緊扣實(shí)踐,融電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)與電力生產(chǎn)基本知識(shí)于一體,系統(tǒng)總結(jié)了我國電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn),闡述了電力設(shè)施保護(hù)工作的基本方法和特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了電力設(shè)施保護(hù)工作應(yīng)遵循的路線、方針和原則,特別是從法律的角度對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的基本措施、電力行政執(zhí)法以及危害電力設(shè)施行為做了詳細(xì)解析。本書介紹了電廠設(shè)施、電網(wǎng)設(shè)施、在建電力設(shè)施保護(hù)的主要內(nèi)容和具體方法,并附錄了有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和架空線路規(guī)程的相關(guān)內(nèi)容。
  本書內(nèi)容翔實(shí),針對(duì)性和實(shí)用性很強(qiáng),有較強(qiáng)的可操作性,對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作具有重要的指導(dǎo)作用,是電力保衛(wèi)干部、廣大公安干警、電力行政執(zhí)法人員、電力線路維護(hù)工人以及農(nóng)村電工的必備書籍。

書籍目錄

前言
第一篇 基礎(chǔ)篇
 第一章 電力設(shè)施
  第一節(jié) 電力設(shè)施的本體概念和法律概念
  第二節(jié) 區(qū)分本體概念和法律概念的標(biāo)準(zhǔn)
  第三節(jié) 電力設(shè)施的法律名稱
  第四節(jié) 正確理解電力設(shè)施的內(nèi)涵
  第五節(jié) 電力設(shè)施的性質(zhì)、特點(diǎn)和分類
 第二章 電力設(shè)施保護(hù)
  第一節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)的含義和特點(diǎn)
  第二節(jié) 加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的必要性
  第三節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)的目的和任務(wù)
  第四節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)工作的路線、方針和原則
  第五節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)工作格局的形成
  第六節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)工作的策略和基本措施
  第七節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)工作的管轄
  第八節(jié) 當(dāng)前存在的突出問題及原因
 第三章 電力設(shè)施保護(hù)基本概念
  第一節(jié) 破壞、損壞、外力破壞
  第二節(jié) 事件、事故、案件
  第三節(jié) 隱患、缺陷
  第四節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
  第五節(jié) 永久性標(biāo)志、標(biāo)志牌
  第六節(jié) 走廊、通道
  第七節(jié) 采伐、砍伐、修剪、盜伐、濫伐
  第八節(jié) 興建、跨越
第二篇 法規(guī)篇
 第四章 電力設(shè)施保護(hù)的法律關(guān)系
  第一節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)法律關(guān)系的概念和構(gòu)成要素
  第二節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)法律關(guān)系的特點(diǎn)和調(diào)整方法
  第三節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)法律責(zé)任
  第四節(jié) 當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)亟待解決的幾個(gè)法律問題
 第五章 電力設(shè)施保護(hù)的法律體系
  第一節(jié) 當(dāng)前我國電力設(shè)施保護(hù)的法律淵源
  第二節(jié) 法律之間的地位和效力
  第三節(jié) 法律沖突的解決
  第四節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)的主要法律制度
 第六章 保護(hù)區(qū)和安全距離
  第一節(jié) 保護(hù)區(qū)
  第二節(jié) 安全距離
 第七章 危害電力設(shè)施的行為
  第一節(jié) 概述
  第二節(jié) 故意破壞電力設(shè)備罪和盜竊罪的認(rèn)定
 第八章 危及電力設(shè)施的行為
  第一節(jié) 危及電力設(shè)施行為的構(gòu)成要件
  第二節(jié) 《條例》規(guī)定的幾種危及電力設(shè)施安全行為
  第三節(jié) 過失損壞電力設(shè)備罪的認(rèn)定
 第九章 違法收購電力設(shè)施的行為
  第一節(jié) 合法收購電力設(shè)施的條件
  第二節(jié) 收購贓物罪的認(rèn)定
第三篇 實(shí)踐篇
 第十章 電力設(shè)施保護(hù)工作的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
  第一節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
  第二節(jié) 電力管理部門的職責(zé)
  第三節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位職責(zé)
 第十一章 巡視護(hù)線
  第一節(jié) 巡視護(hù)線主體及種類
  第二節(jié) 巡視護(hù)線的內(nèi)容
  第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄與報(bào)告方法
  第四節(jié) 檔案臺(tái)賬
  第五節(jié) 認(rèn)定隱患類別的標(biāo)準(zhǔn)及巡視周期
  第六節(jié) 砍伐樹障應(yīng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié) 
  第七節(jié) 保護(hù)區(qū)內(nèi)吊車作業(yè)的監(jiān)護(hù)
 第十二章 互相妨礙的認(rèn)定與處理
  第一節(jié) 互相妨礙的概念和性質(zhì)
  第二節(jié) 處理互相妨礙的原則和途徑
  第三節(jié) 避免產(chǎn)生互相妨礙的措施
  第四節(jié) 發(fā)生互相妨礙的處理措施
  第五節(jié) 協(xié)商未果的處理
  第六節(jié) 不同類型互相妨礙處理程序
 第十三章 電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法
  第一節(jié) 概述
  第二節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)行政處罰
  第三節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)行政許可
  第四節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)行政強(qiáng)制措施
  第五節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)行政強(qiáng)制執(zhí)行
  第六節(jié) 電力設(shè)施保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
 第十四章 電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)
  第一節(jié) 電力系統(tǒng)與電網(wǎng)簡(jiǎn)介
  第二節(jié) 電力線路結(jié)構(gòu)及其主要設(shè)施
  第三節(jié) 變電設(shè)施
  第四節(jié) 電網(wǎng)設(shè)施屢遭破壞的特點(diǎn)和原因
  第五節(jié) 電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的主要方法
  第六節(jié) 無人值班變電站的保護(hù)
 第十五章 電廠設(shè)施的保護(hù)
  第一節(jié) 電廠設(shè)施概述
  第二節(jié) 電廠設(shè)施保護(hù)的主要方法
 第十六章 在建電力設(shè)施的保護(hù)
  第一節(jié) 在建電廠設(shè)施的保護(hù)
  第二節(jié) 在建電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)
第四篇 案例篇
 第十七章 典型案例點(diǎn)評(píng)
 ?。郯咐?]政府違規(guī)審批,承擔(dān)法律責(zé)任。
 ?。郯咐?]電力設(shè)施建設(shè)影響門店生意該賠嗎?
 ?。郯咐?]盜竊電桿斃命,責(zé)任誰負(fù)。
 ?。郯咐?]電力部門制止不力,承擔(dān)賠償責(zé)任。
 ?。郯咐?]線下違章 植樹,法院判定修剪。
  [案例6]觸碰110kV墨電泵博線的吊車司機(jī)被依法拘留。
 ?。郯咐?]王某因拆盜電力設(shè)施人身觸電賠償案。
  [案例8]劉某訴張某、某供電局釣魚引發(fā)人身觸電賠償案。
 ?。郯咐?]楊某訴某電業(yè)局電磁環(huán)境糾紛案。
 ?。郯咐?0]紀(jì)某訴某研究院、電業(yè)局電磁污染賠償案。
 ?。郯咐?1]電業(yè)局承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任上訴案。
 ?。郯咐?2]輸電線路與建筑物之間的安全距離引起的糾紛。
  [案例13]朱某訴某供電局、鎮(zhèn)人民政府行政訴訟案。
附錄A 電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)
附錄B 架空輸電線路運(yùn)行規(guī)程(摘錄)DL/T 741—201
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

  2.酌定情節(jié)  是指法律、法規(guī)沒有明確條文規(guī)定,賦予審判機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)靈活掌握的情節(jié)。酌定情節(jié)的輕重,一般可以從以下幾方面認(rèn)定?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為所造成的危害后果,包括直接損失和間接損失,經(jīng)濟(jì)上的損失和政治上的損害,有損失比無損失重。危害后果對(duì)于說明行為人的違法行為對(duì)社會(huì)危害性具有關(guān)鍵意義,是酌定情節(jié)輕重的一個(gè)重要因素?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為的手段。采用偷盜、拆卸手段破壞電力設(shè)施要比施工開山放炮時(shí)炸壞電力設(shè)施的情節(jié)重?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為時(shí)的環(huán)境和條件。損壞正在運(yùn)行的電力設(shè)施,要比損壞正在建設(shè)時(shí)的電力設(shè)施情節(jié)重。損壞抗洪救災(zāi)的供電設(shè)施比損壞平常時(shí)期供電設(shè)施情節(jié)重?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為的動(dòng)機(jī)。犯罪動(dòng)機(jī)如何,往往直接顯示出行為人的主觀惡性,如基于家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而盜竊電力設(shè)施和為了吃喝玩樂而盜竊電力設(shè)施,前者表明行為人尚有可寬宥之處,后者說明行為人內(nèi)心卑鄙污濁。故意破壞電力設(shè)施要比因履行公務(wù)或生產(chǎn)中的過失破壞電力設(shè)施情節(jié)惡劣?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為時(shí),電力設(shè)施所處的狀況,是重要的設(shè)施還是一般的設(shè)施。損害重要設(shè)施或關(guān)鍵部件要比一般設(shè)施或一般零件重?! 。?)看實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為人的一貫表現(xiàn)。慣犯要比偶犯重?! 。?)看行為人實(shí)施損害或破壞電力設(shè)施行為后的態(tài)度。故意轉(zhuǎn)移、銷贓、毀證的要比坦白、退贓的重。  總之,對(duì)上述情節(jié)要進(jìn)行綜合分析,區(qū)分情節(jié)的輕重,正確適用法律。對(duì)情節(jié)輕微不需要判刑的,可以免予刑事處分,根據(jù)情況予以訓(xùn)誡、賠償損失罰款或行政處分等;對(duì)情節(jié)較重或惡劣,構(gòu)成犯罪的則要依法追究刑事責(zé)任?!  ?/pre>

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