工程造價綜合知識

內容概要

為配合電網(wǎng)檢修和技術改造工程定額和費用計算規(guī)定的試行，電力工程造價和定額管理總站組織編寫了電網(wǎng)技術改造和檢修項目工程造價系列培訓教材，包括《工程造價綜合知識》、《變電站》和《輸電線路》三冊。
本冊為《工程造價綜合知識》，詳細介紹了工程造價管理、工程招標投標、工程合同管理、工程施工管理等相關內容，并簡要說明了電網(wǎng)檢修工程和技術改造工程預算編制的方法和要求，同時根據(jù)社會、政府、電網(wǎng)企業(yè)和市場競爭的實際情況，對施工賠償、經(jīng)濟糾紛處理、工程審計等工作流程和工作內容進行了簡要介紹。

書籍目錄

前言
第一章　工程造價管理概論
 第一節(jié)　工程造價的概念
 第二節(jié)　工程造價的計價模式
 第三節(jié)　工程造價管理
 第四節(jié)　工程造價信息管理
 第五節(jié)　全過程造價管理理念
 第六節(jié)　全壽命周期造價管理理念
 第七節(jié)　我國工程造價管理體制
第二章 電力行業(yè)工程造價管理
　第一節(jié) 電力行業(yè)工程造價組織體系
　第二節(jié) 電力工程造價計價依據(jù)體系
　第三節(jié) 電力工程造價管理相關概念
　第四節(jié) 電力工程造價專業(yè)化管理
第三章　電網(wǎng)技術改造和檢修工程項且管理
 第一節(jié) 電網(wǎng)技術改造項目管理
 第二節(jié) 電網(wǎng)檢修工程項目管理
 第三節(jié)　工程監(jiān)理
第四章　工程招標投標
 第一節(jié)　招標代理機構
 第二節(jié)　工程招標投標規(guī)定
 第三節(jié)　招標投標工作規(guī)定
 第四節(jié)　施工招標文件
 第五節(jié)　物資采購招標文件
 第六節(jié)　咨詢服務類招標文件
第五章　工程合同管理
 第一節(jié)　工程施工合同概述
　……
附錄　帶電作業(yè)工具設備術語
參考文獻

章節(jié)摘錄

　  （二）工程造價的有效控制　  工程造價的有效控制，是指以保證項目管理目標的實現(xiàn)，在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，合理使用人力、物力、財力，隨時糾正各方面的偏差，把工程造價的實際發(fā)生額控制在批準的造價限額以內，以求得工程項目能取得較好的投資效益。對于工程建設項目來說，工程造價的有效控制常用的手段就是用上一個階段的工程造價額度來控制下個階段的工程造價發(fā)生額，例如用投資估算控制初步設計和初步設計概算，用初步設計概算來控制工程結算等?！? 有效控制工程造價應注意以下幾點：　  1 以設計階段為重點的全過程造價控制　  工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程，但是各階段工作對造價的影響程度是不同的。影響工程造價最大的階段是投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計階段。因此，設計單位和設計人員必須樹立經(jīng)濟核算的觀念，克服重技術輕經(jīng)濟的思想，嚴格按照設計任務書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術經(jīng)濟比較。工程造價專業(yè)人員在設計過程中應及時地對工程造價進行橫向和縱向的分析對比，能動地影響設計，以保證能夠有效地控制工程造價?！? 2 以主動控制為主　  長期以來，項目管理人員把控制理解為進行目標值與實際值的比較，當兩者有偏差時，分析產(chǎn)生偏差的原因，再確定下階段的對策。這種傳統(tǒng)的控制方法只能發(fā)現(xiàn)偏差，不能預防發(fā)生偏差，是被動地控制。自20世紀70年代開始，人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果應用于項目管理，把控制立足于事先主動地采取決策措施，盡可能減少以至避免目標值與實際值發(fā)生偏離，這才是主動的、積極的控制方法，因此被稱為主動控制。這就意味著工程造價管理人員不能死算賬，而是要能夠科學運用預測手段，采取合理的措施進行科學管理，能動地影響投資決策、設計和施工，主動地控制工程造價?！? 3 技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段　  工程項目的優(yōu)化就是要把技術與經(jīng)濟有機地結合起來，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理之間的對立統(tǒng)關系，力求做到在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價的思想真正地滲透到可行性研究、項目評價、設計和施工的全過程中去?！? 4 規(guī)范投資主體和業(yè)主的工程造價管理行為　  根據(jù)2004年頒布的《國務院關于投資體制改革的決定》，對于企業(yè)投資行為，一律不再實行審批制，而是區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。對國家級重大項目和限制類項目，實行核準制，其他項目則實行備案制。企業(yè)已經(jīng)成了項目投資的第一主體。項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險，并依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)。企業(yè)投資項目均由企業(yè)自主決策，這就要求企業(yè)應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施，做到職責清晰，分工明確，技術上要進行多方案選擇，力求工程項目先進可行、符合國情，經(jīng)濟上要動態(tài)比較投資的計劃值和實際值，在項目實施的各個階段都要嚴格控制各項費用支出?！? ……

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