電力法治焦點難點探析

內(nèi)容概要

本書針對電力企業(yè)建設(shè)、運行、營銷和管理過程中，可能涉及到的征地拆遷、行政審批、電磁輻射、抗險救災、營銷服務(wù)、停電治污、停電公告、電能交付、觸電賠償、竊電規(guī)制、電費通知、電費繳納、電費債權(quán)、電費違約、電費回收、電費時效、電價處罰、產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)文件、反壟斷等各種法律問題，高處著眼，權(quán)衡利弊，細致分析，深入淺出，結(jié)合作者長期一線經(jīng)濟法律工作經(jīng)驗，給出了防范對策和應對方略，是防范和化解電力企業(yè)運營風險的知識讀物。為了便于查詢和運用，作者還收錄了迄今為止最為細致深入的電力法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章和部委復函。
本書可作為電力企業(yè)各個專業(yè)管理人員和技術(shù)人員以及廣大職工的培訓教材和普法讀本，也可作為電力行業(yè)法律從業(yè)者和愛好者的研習讀物，還可以作為大專院校、科研院所、立法機關(guān)、社會律所等專家、學者、律師認識、了解和把握電力行業(yè)經(jīng)濟法律事務(wù)特性和現(xiàn)狀的參考資料。

書籍目錄

序一
永遠守望著“紅白帶”（序二）
前言
一、電力建設(shè)
二、電力運行
三、電力營銷
四、電力侵權(quán)
五、竊電規(guī)制
六、電費電價
七、電企法務(wù)
附錄
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：9.供用電合同屬于束己合同以是否遵循合同相對性原則為標準，可將合同分為束己合同與涉他合同。束己合同，是指嚴格遵循合同的相對性原則，合同當事人為自己約定并承擔權(quán)利義務(wù)，第三人不能向合同當事人主張權(quán)利和追究責任，合同當事人也不得向第三人主張合同權(quán)利和違約責任的合同，多數(shù)合同都屬于束己合同；涉他合同，是指突破合同相對性原則，當事人在合同中為第三人設(shè)定了權(quán)利或約定了義務(wù)的合同，包括為第三人利益的合同和由第三人履行的合同。區(qū)分束己合同與涉他合同的法律意義主要在于，兩者的締約目的、效力范圍不同，束己合同當事人締約目的只是為自身設(shè)定權(quán)利和義務(wù)，目的單純，效力范圍也相對狹窄，與第三人無涉。供用電合同屬于束己合同，供電人與用電人締約的目的就是為了電能的供應與使用，訂立、履行及撤銷、變更、解除的效力也僅僅限于雙方當事人之間。但需對委托轉(zhuǎn)供電合同（扔議）進行剖析，該類合同中雖然存在供電方、委托轉(zhuǎn)供方、被轉(zhuǎn)供方三個主體，但并不改變委托轉(zhuǎn)供電合同是束己合同的性質(zhì)。該類合同中，供電方與委托轉(zhuǎn)供方是委托法律關(guān)系，供電方與被轉(zhuǎn)供方是供用電法律關(guān)系，實質(zhì)為委托轉(zhuǎn)供方受供電方授權(quán)許可，代表供電方對被轉(zhuǎn)供方供給、轉(zhuǎn)移電能，委托轉(zhuǎn)供電合同為委托合同與供用電合同的簡化與綜合。由于國家對電力的供應經(jīng)銷實行專營許可制度，供電人必須是持有《供電營業(yè)許可證》的供電企業(yè)，且供電人只能在批準的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)供電，出于經(jīng)濟合理性因素考慮，對于那些公共用電設(shè)施未到達的地區(qū)，只能通過有供電能力的用戶（委托轉(zhuǎn)供方）向第三方（被轉(zhuǎn)供方）委托供電的方式進行。實踐中，一般是供電方分別與委托轉(zhuǎn)供方和被轉(zhuǎn)供方分別簽訂供用電合同，三方就供用電事宜另行訂立委托轉(zhuǎn)供電協(xié)議。需要指出的是，根據(jù)《電力供應與使用條例》的規(guī)定，非經(jīng)供電企業(yè)委托，任何單位不得擅自向外供電，否則電力管理部門有權(quán)責令其改正，沒收違法所得，而且可以并處違法所得五倍以下的罰款。10.供用電合同屬于確定合同以合同效果在締約時是否確定為標準，可將合同分為確定合同與射幸合同。確定合同，是指合同的法律效果在締約時已經(jīng)確定的合同，絕大多數(shù)合同都屬于確定合同；射幸合同，又稱機會性合同，是指合同的法律效果在締約時不能確定的合同，如保險、有獎銷售合同等。確定合同與射幸合同的區(qū)分意義主要在于，等價有償原則在兩者中的要求不同，確定合同一般要求等價有償，若不等價則可能被撤銷、變更乃至無效，而射幸合同一般不能從等價與否的角度來衡量是否公平。供用電合同屬于確定合同，供用電合同在締約時當事人將通過合同謀取的利益已大致確定，雙方權(quán)利義務(wù)也基本體現(xiàn)了等價、有償?shù)姆稍瓌t。如上述若供電人誤將“為殘疾人辦的企業(yè)”的10千伏生產(chǎn)經(jīng)營性用電也以“部隊、獄政、敬老院”用電電價的標準來辦理，致使供電人通過合同獲取的收益損失將近1/4或更大時，則當事人可通過人民法院或仲裁機構(gòu)主張對該合同進行撤銷或變更。11.供用電合同屬于格式合同以合同中是否含有格式條款為標準，可將合同分為格式合同與普通合同。所謂格式條款，是指當事人為了重復使用而預先擬訂，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的合同條款。格式合同，又稱標準合同、定式合同、定型化合同，是指合同中含有格式條款的合同，如保險、郵遞合同等；普通合同，是指合同中不含有格式條款的合同。

媒體關(guān)注與評論

王重陽同志就是年輕法律顧問一個好的踐行者，當我看到王重陽同志的書稿《電力法治焦點難點探柝》時，就更深感這一點。此書特點鮮明，不僅歸納總結(jié)了電網(wǎng)企業(yè)解決特殊法律問題的經(jīng)驗、教訓及建議，更為可貴的是，他為電力法律實務(wù)的處理提供詳盡全面的法律依據(jù)?！　　獏握裼拢▏译娋W(wǎng)公司原顧問、首席法律顧問）我還是相信，實行法治還是中國走向現(xiàn)代的必由之路，在“依法治電”的進程中，“電力法律人”必將成為一個無可替代的群體。愿重陽永遠保持著初識“紅白帶”的那份新鮮與靈動，并且長久地守望在那里，不斷地向疾步前行的人們發(fā)出“減速”、“繞行”甚至“止步”的警訊?！　　糸派ò不帐‰娏痉ㄒ?guī)處長、高級法律顧問、律師）在工作中學習，在積累中反思，本書就是作者多年來在電力企業(yè)從事法律事務(wù)工作的成果和結(jié)晶，大致有電力建設(shè)、電力運行、電力營銷、電力侵權(quán)、竊電規(guī)制、電費電價、電企法務(wù)等各類。同一欄目之下，既有理論，也有實踐。即使理論，其實也不高深，頂多是“形而中”，講求的是淺顯和實用?！　　踔仃枺ㄕ憬‰娏痉深檰?、律師）

編輯推薦

《電力法治焦點難點探析》是由中國電力出版社出版的。

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