出版時間:2011-10 出版社:中國電力出版社 作者:姜力維 頁數(shù):253
內容概要
電力設施完好、電網堅強,才能保證為廣大電力客戶安全可靠供電。電力設施保護是供電企業(yè)的一大難題,既要做好內部管理又要依靠外部政府部門和社會力量的支持。本書分三篇:第一篇物權法對電力設施保護的影響,淺述了《物權法》頒布后,供電企業(yè)設備管理和供電管理的改進對策。如何應對電建征地成本提高、難度加大的影響以及對空間權刨設的前瞻性討論。第二篇電力設施保護措施,給供電企業(yè)提供了組織制度、技術,管理,法律保護措施。第三篇電力設施保護案件處理,以相鄰關系糾紛為主干,論述了各種電力設施糾紛,包括刑事案件處理的法律依據和操作步驟,并給出了大量的實際案例解析。
本書適合供電企業(yè)電力建設、電力設施運行、維護、管理人員以及安監(jiān)和法律人員閱讀并實踐,也是執(zhí)業(yè)律師和社會法律工作
作者簡介
姜力維,全國電力系統(tǒng)企業(yè)管理/培訓專業(yè)講師、高級培訓師、高級工程師、注冊安全工程師、企業(yè)法律顧問。山東大學工學學士、香港高級工商管理學院MBA,在電力企業(yè)從事管理和培訓二十多年。主講電力企業(yè)法律風險防范系列課程、電力法律法規(guī)實務系列課程、供電服務營銷系列課程和工礦(電力)安全生產管理系列課程。服務過國家電網、河南電力、四川電力、廣西電力、山東電力、蒙西呼市電力、中國華能伊敏發(fā)電、西安咸陽供電、東北赤峰供電廣東陽江供電、湖南張家界供電、浙江臺州供電、山東青島供電等全國多家電力企業(yè)。在電力企業(yè)法律法規(guī)、風險防范和安全生產等方面理論精道,經驗豐富。
書籍目錄
叢書序
前言
第一篇 物權法對電力設施保護的影響
第一章 物權法對電力設施相鄰
第二章 物權法對電力建設的影響
第三章 物權法對供電企業(yè)資產和管理行為的影響
第二篇 電力設施保護措施
第四章 電力設施保護的主體和對象
第五章 電力設施保護措施
第六章 電力設施保護的法律措施
第三篇 電力設施保護案件處理
第七章 電力設施產權與維護管理糾紛
第八章 電力設施相鄰關系糾紛
第九章 盜竊、破壞電力設施案件處理
參考文獻
章節(jié)摘錄
版權頁:電力建設是服務于社會大眾的公共利益的,當電建單位與其他組織和個人土地使用權發(fā)生沖突時,政府應依法行使行政管理職能,通過立法,出臺政府規(guī)章實施宏觀管理。同時,依據法律法規(guī)和公共利益優(yōu)先受到保護的原則來進行協(xié)調,加強對電網規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的協(xié)調,為電力建設排憂解難。當然,如果遇到非公共利益也是法律應當平等保護的合法利益時,在公共利益和非公共利益面對犧牲和被限制時,應當平等保護或者給予非公共利益一方合理的補償,以避免沖突升級。處理法的價值沖突的主要原則之一是個案平衡原則。其大意是指處于同一位階上的法的價值之間發(fā)生沖突時,必須綜合考慮主體之間的特定情形、需求和利益,以使得個案的解決能夠適當兼顧雙方的利益。就個案平衡原則來說,公共利益并不一定高于個人利益,而是結合具體情形來尋找兩者之間的平衡點。地方政府支持電力建設,可以取得電建單位所不能達到的效果。如2008年6月遼寧省《關于全省電網建設征地動遷補償實施方案》明確指出,為保證我省境內電網建設工程的順利實施,制定了如下征地動遷補償原則,為電建單位順利獲得電建用地使用權,起到了掃除前期障礙的作用:①電力是國家基礎性、公益性、先導性產業(yè),電網建設項目是全省重點工程,在執(zhí)行國家有關政策性規(guī)定基礎上,對電網建設實行政策傾斜。②各級國土資源部門負責征地協(xié)調工作。對符合用地預審、農用地轉用和土地征收、土地登記等申請條件的電網建設項目,應盡快辦理相關手續(xù)。③各市政府負責協(xié)助電網建設單位實施征地工作,實施地上地下附著物的動遷和協(xié)調工作。征地補償費要嚴格執(zhí)行所定標準,及時足額補償?shù)轿唬坏媒亓?、擠占和挪用。④除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國務院及其財政、價格主管部門另有規(guī)定外,原則上可以減免屬于本級的涉及電網建設工程的行政事業(yè)性收費項目。涉及國有資產的鐵路、公路、通信、水利及管道等構造物的動遷,按成本價給予補償。⑤因工程需要臨時占用或改變現(xiàn)狀的水利、道路等設施,工程竣工后由建設單位按原標準恢復。若產權單位提出高于原標準建設的,所增加費用由產權單位承擔。⑥電網建設項目涉及征占用林地的,林業(yè)主管部門要按照重點基礎設施工程建設標準予以優(yōu)先安排。對輸變電線路走廊(包括桿、塔基)使用林地的項目,要盡快報省或國家林業(yè)主管部門審核。⑦各級政府和電網建設單位要依法征地、動遷,保護被征地和動遷群眾的正當權益。要做好電網建設宣傳工作,及時采取措施,有效預防和妥善處理阻礙工程施工事件。
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