中國國情報告

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　　中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注是最大的國情，省委書記省長的關(guān)注也是國情最重要的方面。但中國最主要的國情還得看百姓的“臉色”。只有民意才是中國最核心的國情的反映。在剛剛過去的2009年，民意已經(jīng)上升為中央決策和政策的重要依據(jù)和主要出發(fā)點(diǎn)。在我們邁入2010年的當(dāng)下，掂一掂民意的分量，才能更深地把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之要義。

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中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題穩(wěn)定：中國改革和發(fā)展至關(guān)重要的前提國慶60周年：“蚊子飛過，也要打下來”“高危之年”如何“保增長”“保民生”是“保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)“促和諧”與“保穩(wěn)定”相輔相成【相關(guān)閱讀】北京奧運(yùn)：“一條街、一片紅”就業(yè)——“救業(yè)”進(jìn)行時就業(yè)是件天大的事2000萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工是老就業(yè)遇到的新難題解決700多萬大學(xué)生的就業(yè)是燃眉之急各地設(shè)門檻防止企業(yè)隨意裁員【相關(guān)閱讀】團(tuán)中央吹響就業(yè)創(chuàng)業(yè)“集結(jié)號”4萬億：中央緊盯地方新增投資中央派出擴(kuò)大內(nèi)需檢查組4萬億如何防止被特殊利益集團(tuán)瓜分新增中央投資存在的違紀(jì)違法行為【相關(guān)閱讀】正風(fēng)氣才能促發(fā)展用人：中組部2000年的幾個大動作干部科學(xué)選任，路子越走越清晰選人用人：堅決整治跑官要官人才準(zhǔn)備：“接班人”選拔計劃啟動固本強(qiáng)基：聚焦基層百萬官員大輪訓(xùn)【相關(guān)鬩讀】“60后”高官：“鋼鐵是怎樣煉成的”省委書記省長關(guān)注的焦點(diǎn)問題六省市2009經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主打歌北京：人文、科技、綠色新定位廣東：努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”河南：“八大關(guān)系”與“六大硬仗”四川：2009年經(jīng)濟(jì)力爭先于全國觸底回升湖南：長株潭試驗(yàn)區(qū)帶動“兩型社會”建設(shè)【相關(guān)閱讀】廣東“雙轉(zhuǎn)移”進(jìn)入攻堅階段蘇粵陜保增長特設(shè)機(jī)構(gòu)江蘇成立擴(kuò)大內(nèi)需領(lǐng)導(dǎo)小組廣東湖南派出七個檢查組開展專項(xiàng)檢查山東廣東等擴(kuò)內(nèi)需領(lǐng)導(dǎo)小組很“厲害”陜西省率先成立工業(yè)保增長指揮中心【相關(guān)閱讀】金融危機(jī)沒有止住“吉祥三?！钡哪_步“央企爭奪戰(zhàn)”全面打響央企、地方兼并重組中求雙贏“央地結(jié)盟”全國總動員安徽：五方面對接央企浙江：“傍”上20余家央企四川：千億合作項(xiàng)目創(chuàng)60年紀(jì)錄【相關(guān)閱讀】2009哪些省份招商引資成效大省部、省銀、省企“合縱連橫”大手筆跑“部”前進(jìn)：應(yīng)對金融危機(jī)省院合作：搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)省企合作：打造互利雙贏合作模式省銀合作：資金支持促發(fā)展“晉電送湘”：省省合作新篇章【相關(guān)閱讀】救企攻堅戰(zhàn)：政府搭臺銀行唱戲向先進(jìn)生產(chǎn)力看齊——山西關(guān)停小煤礦改革樣本史無前例的煤礦資源整合“向先進(jìn)生產(chǎn)力看齊”的爭議山西礦產(chǎn)資源整合的“鯰魚效應(yīng)”【相關(guān)閱讀】山西、湖南等五省應(yīng)對危機(jī)的新思維市委書記市長關(guān)注的重點(diǎn)問題薄熙來“唱紅除黑”引發(fā)全國關(guān)注唱紅歌很提精氣神億萬級“黑老大”落網(wǎng)打黑風(fēng)暴：為什么是重慶輿論關(guān)注：重慶打黑行動推向全國【相關(guān)閱讀】長安杯：“平安城市”建設(shè)的角逐很激烈京津滬粵杭：誰將成為未來的“動漫帝國”規(guī)劃頻出，多部委聯(lián)合推動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌引關(guān)注問題與反思：動漫產(chǎn)業(yè)亟需規(guī)范引導(dǎo)【相關(guān)閱讀】打造創(chuàng)業(yè)型城市，成都、南京、貴陽力度大政府改革：2009年的城市主打歌深圳：“大部制”和“行政三分”是最大看點(diǎn)長春：全國首個民生工作辦獲中編辦肯定武漢：要創(chuàng)“行政三最”城市天津廣州：政府效能大提速石家莊：開通房地產(chǎn)審批綠色通道，項(xiàng)目審批由60個工作日縮短為7個【相關(guān)閱讀】打造“透明政府”在路上資源城市轉(zhuǎn)型：戰(zhàn)役學(xué)阜新戰(zhàn)略學(xué)焦作戰(zhàn)術(shù)學(xué)白銀阜新：絕境求生苦戰(zhàn)7年的突破焦作：“黑”與“綠”的切換白銀：科技主導(dǎo)的新模式【相關(guān)閱讀】珠三角：大氣魄、大思路、大成果縣委書記縣長關(guān)注的難點(diǎn)問題決策：任何時候農(nóng)業(yè)都是個大問題2009年中央一號文件五大亮點(diǎn)農(nóng)民工培訓(xùn)哪個環(huán)節(jié)出了問題婦聯(lián)、共青團(tuán)播撒“星星之火”抗旱：提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急減災(zāi)能力【相關(guān)閱讀】成都農(nóng)地確權(quán)的全局意義改革：農(nóng)村的問題尤其迫切順德綜改：呼喚改革精神回歸四措并舉加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)村民選舉：在賄選和反賄選的較量中前行【相關(guān)閱讀】讓“四有”機(jī)制激發(fā)村干部活力典型：新農(nóng)村建設(shè)走上快車道“4+2”工作法由鄧州推向全國新農(nóng)村建設(shè)六大領(lǐng)軍人物寧高寧的全產(chǎn)業(yè)鏈新思維【相關(guān)閱讀】積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)百姓關(guān)注“釣魚執(zhí)法”釣出了什么“釣魚”執(zhí)法現(xiàn)場還原“釣魚”執(zhí)法與執(zhí)法經(jīng)濟(jì)“釣魚”執(zhí)法危害猛于虎【相關(guān)閱讀】“釣魚執(zhí)法”翻盤的標(biāo)本意義“富二代”“官二代”和“貧二代”江蘇“民企后備人才培養(yǎng)計劃”的爭議任用“官二代”不能糊弄民意關(guān)注“貧二代”：不容忽視的“角落”【相關(guān)閱讀】直面經(jīng)濟(jì)低潮期的“公眾訴求”“通鋼血案”：永遠(yuǎn)別忘了“主人”“通鋼血案”的根源是國企改制中的勞資矛盾國企改制不能犧牲職工利益國企改制警惕職工的“歸屬焦慮”全總要求進(jìn)一步做好國企改制中的工會工作【相關(guān)閱讀】中國進(jìn)入“被時代”重視災(zāi)后心理重建是社會的一個巨大進(jìn)步撫慰心理傷痕，關(guān)注心靈重建基層干部心理救助，不能忽視的重要群體呼吁災(zāi)后心理干預(yù)的更多投入【相關(guān)閱讀】李澍曄的故事：災(zāi)后心理重建案例

章節(jié)摘錄

插圖：2009年9月6日，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、山東七省區(qū)市正式啟動新中國成立60周年首都國慶安保工作“護(hù)城河工程”。七省區(qū)市將設(shè)立24小時聯(lián)絡(luò)熱線；實(shí)施進(jìn)出京道口安全檢查：啟動矛盾糾紛聯(lián)動處置機(jī)制，將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?。攜手共同構(gòu)筑國慶安全屏障。根據(jù)七省區(qū)市簽署的《新中國成立60周年國慶安保工作“護(hù)城河工程”工作協(xié)議》，七省區(qū)市共同開辟聯(lián)絡(luò)溝通渠道，設(shè)立24小時聯(lián)絡(luò)熱線，及時通報情況信息；實(shí)施進(jìn)出京道口安全檢查，加強(qiáng)環(huán)京治安檢查，加大對可疑車輛、人員和危險物品的查控力度，將各類不安定因素?fù)踉诰╅T之外；啟動矛盾糾紛聯(lián)動處置機(jī)制，將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，把各類可能危及國慶安全的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀唤⑹^(qū)市間警務(wù)協(xié)作，有效遏制跨區(qū)域犯罪；落實(shí)流動人口服務(wù)管理措施，實(shí)現(xiàn)對可能危及國慶安全的人員的有效掌控?！白o(hù)城河工程”是1996年以來北京市與周邊各兄弟省區(qū)市圍繞維護(hù)首都安全穩(wěn)定建立的地區(qū)間聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打的工作模式和工作機(jī)制，在維護(hù)首都地區(qū)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了多方面的綜合效益和重要作用?！案呶Ｖ辍比绾巍氨Ｔ鲩L”面對國際金融危機(jī)的影響，中國保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢更加嚴(yán)峻。海外媒體認(rèn)為，2009年對中國來說是一個“高危之年”，因而維護(hù)社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、化解社會矛盾成為國內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。如何看待目前的社會經(jīng)濟(jì)形勢，2009年開年之際，中國發(fā)展研究基金會開了幾個座談會，與會專家對當(dāng)下社會形勢判斷比較一致，認(rèn)為利益沖突是矛盾的核心，穩(wěn)定正成為中國社會越來越突出的問題。社會矛盾的增長點(diǎn)在增加，并且出現(xiàn)了多元化趨勢，比如就業(yè)、征地拆遷、環(huán)保和基層選舉等問題，很容易傳播延伸到社會穩(wěn)定層面。中央審時度勢、迅速出臺了一系列重大舉措，著力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，著力改善民生，從而為2009年的改革發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。我國長期積累的矛盾和問題，只有在經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的前提下解決。當(dāng)前大環(huán)境下，如果經(jīng)濟(jì)增長停滯不前甚至出現(xiàn)倒退，一些深層次的矛盾必然集中爆發(fā)，保持社會穩(wěn)定將無從談起，因此，“保增長”是“保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長放在首位。中央領(lǐng)導(dǎo)密集前往各地考察調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢，鼓舞信心、促進(jìn)中央各項(xiàng)決策落到實(shí)處見到成效。2009年1月1日至2日，溫家寶總理在山東考察時強(qiáng)調(diào)，我們是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，首先要增強(qiáng)信心，信心就是力量。應(yīng)對金融危機(jī)，我們要實(shí)施一攬子計劃，把擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐結(jié)合起來。國務(wù)院正在制定兩大規(guī)劃：一是擴(kuò)大內(nèi)需的十條規(guī)劃，將2008年出臺的擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施進(jìn)一步具體和豐富；二是十個重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃，成熟一個，執(zhí)行一個。

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《中國國情報告(2009-2010)》：把握國情贏得主動贏得優(yōu)勢贏得勝利優(yōu)化國策創(chuàng)新理論創(chuàng)新政策創(chuàng)新環(huán)境提升國力推動調(diào)整推動轉(zhuǎn)型推動發(fā)展

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