中華人民共和國國家賠償法適用與實例

書籍目錄

第一章總則 第一條立法宗旨和依據(jù) 第二條國家賠償歸責原則及賠償義務機關 第二章行政賠償 第一節(jié)賠償范圍 第三條侵犯人身權的行政賠償范圍 第四條侵犯財產(chǎn)權的行政賠償范圍 第五條行政侵權中的免責情形 第二節(jié)賠償請求人和賠償義務機關 第六條行政賠償請求人 第七條行政賠償義務機關 第八條經(jīng)過行政復議的賠償義務機關 第三節(jié)賠償程序 第九條賠償請求人要求行政賠償?shù)耐緩?第十條行政賠償?shù)墓餐r償義務機關 第十一條根據(jù)損害提出數(shù)項賠償要求 第十二條賠償請求人遞交賠償申請書 第十三條行政賠償義務機關作出賠償決定 第十四條賠償請求人向法院提起訴訟 第十五條舉證責任 第十六條行政追償 第三章刑事賠償 第一節(jié)賠償范圍 第十七條侵犯人身權的刑事賠償范圍 第十八條侵犯財產(chǎn)權的刑事賠償范圍 第十九條刑事賠償免責情形 第二節(jié)賠償請求人和賠償義務機關 第二十條刑事賠償請求人 第二十一條刑事賠償義務機關 第三節(jié)賠償程序 第二十二條刑事賠償?shù)奶岢龊唾r償義務機關先行處理 第二十三條刑事賠償義務機關賠償決定的作出 第二十四條刑事賠償復議申請的提出 第二十五條刑事賠償復議的處理和對復議決定的救濟 第二十六條舉證責任分配 第二十七條賠償委員會辦理案件程序 第二十八條賠償委員會辦理案件期限 第二十九條賠償委員會的組成 第三十條賠償委員會重新審查程序 第三十一條刑事賠償?shù)淖穬?第四章賠償方式和計算標準 第三十二條賠償方式 第三十三條人身自由權的國家賠償標準 第三十四條生命健康權的國家賠償標準 第三十五條精神損害的國家賠償標準 第三十六條財產(chǎn)權的國家賠償標準 第三十七條國家賠償費用 第五章其他規(guī)定 第三十八條民事、行政訴訟中的司法賠償 第三十九條國家賠償請求時效 第四十條對等原則 第六章附則 第四十一條不得收費和征稅 第四十二條施行時間 附錄 國家賠償費用管理條例（2011.1.17） 最高人民法院關于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋（1996.5.6） 最高人民法院關于適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋（一）（2011.2.28） 最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定（2011.3.17） 最高人民法院關于國家賠償案件立案工作的規(guī)定（2012.1.13） 最高人民法院關于國家賠償案件案由的規(guī)定（2012.1.13） 最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定（1997.4.29） 最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋（1997.6.27） 最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋（2000.9.16） 最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定（試行）（2004.8.10） 最高人民檢察院關于適用修改后《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的意見（2011.4.25）

章節(jié)摘錄

版權頁：   單純從事物發(fā)展的邏輯來看，是先有行為，才有損害，或者說，因果關系在行為之后，損害之前。但在訴訟中則要反其道而行之，法官當從損害出發(fā)展開由果溯因、先梳理因果關系再確定致害行為的過程。這是因為，不從損害出發(fā)由果溯因，就不能確定是否存在被告的侵害行為，也無法確定到底有多少致害行為，甚至無法確定原告或第三人是否存在致害行為。也就是說，先審查因果關系，不僅因為因果關系聯(lián)結損害與侵權行為，而且也是為了全面厘清侵害行為、公平分配責任。因果關系的審查與行為要件的確立在實際上無法分割。在由果溯因的審查因果要件的過程中，被告是否實施了致害行為也同時得以確定。也就是說，當法官確定了因果關系的有無時，實際上也就確定了被告是否有致害行為。因此，因果關系要件和行為要件的審查可以說是一體兩面，難以分割。 （3）違法性要件審查與作為免責事由的具體行政行為合法性審查。 在確定被告存在侵害行為后，行政賠償訴訟進入第三審判步驟，即對侵害行為的違法性審查階段或作為免責事由的具體行政行為有效性審查階段。 對侵害行為違法性審查階段又分為兩個步驟。首先是案件場景中原、被告間權利一義務關系審查，而后是被告行為的違法性審查。之所以要先確定具體場景中原、被告是否存在權利義務關系，是因為在被告對原告沒有職務注意義務時，即便被告行為對原告造成了損害，被告也無所謂違法。此時若要展開對被告行為的違法性審查，就毫無意義了。在確定被告對原告存在具體場景中的權利一義務關系后，法官才能根據(jù)具體情境來確定被告行為是否違法。這兩個步驟實際上對應著本書所闡釋的侵權職務行為違法性的兩個判斷維度。

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