中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法適用與實(shí)例

書籍目錄

第一章總則 第一條立法宗旨和依據(jù) 第二條國(guó)家賠償歸責(zé)原則及賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第二章行政賠償 第一節(jié)賠償范圍 第三條侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍 第四條侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍 第五條行政侵權(quán)中的免責(zé)情形 第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第六條行政賠償請(qǐng)求人 第七條行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第八條經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第三節(jié)賠償程序 第九條賠償請(qǐng)求人要求行政賠償?shù)耐緩?第十條行政賠償?shù)墓餐r償義務(wù)機(jī)關(guān) 第十一條根據(jù)損害提出數(shù)項(xiàng)賠償要求 第十二條賠償請(qǐng)求人遞交賠償申請(qǐng)書 第十三條行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定 第十四條賠償請(qǐng)求人向法院提起訴訟 第十五條舉證責(zé)任 第十六條行政追償 第三章刑事賠償 第一節(jié)賠償范圍 第十七條侵犯人身權(quán)的刑事賠償范圍 第十八條侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍 第十九條刑事賠償免責(zé)情形 第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第二十條刑事賠償請(qǐng)求人 第二十一條刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第三節(jié)賠償程序 第二十二條刑事賠償?shù)奶岢龊唾r償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理 第二十三條刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償決定的作出 第二十四條刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)的提出 第二十五條刑事賠償復(fù)議的處理和對(duì)復(fù)議決定的救濟(jì) 第二十六條舉證責(zé)任分配 第二十七條賠償委員會(huì)辦理案件程序 第二十八條賠償委員會(huì)辦理案件期限 第二十九條賠償委員會(huì)的組成 第三十條賠償委員會(huì)重新審查程序 第三十一條刑事賠償?shù)淖穬?第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 第三十二條賠償方式 第三十三條人身自由權(quán)的國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 第三十四條生命健康權(quán)的國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 第三十五條精神損害的國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 第三十六條財(cái)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 第三十七條國(guó)家賠償費(fèi)用 第五章其他規(guī)定 第三十八條民事、行政訴訟中的司法賠償 第三十九條國(guó)家賠償請(qǐng)求時(shí)效 第四十條對(duì)等原則 第六章附則 第四十一條不得收費(fèi)和征稅 第四十二條施行時(shí)間 附錄 國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例（2011.1.17） 最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》幾個(gè)問(wèn)題的解釋（1996.5.6） 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問(wèn)題的解釋（一）（2011.2.28） 最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定（2011.3.17） 最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償案件立案工作的規(guī)定（2012.1.13） 最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償案件案由的規(guī)定（2012.1.13） 最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定（1997.4.29） 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問(wèn)題的解釋（1997.6.27） 最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋（2000.9.16） 最高人民法院關(guān)于審理人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）（2004.8.10） 最高人民檢察院關(guān)于適用修改后《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（2011.4.25）

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   單純從事物發(fā)展的邏輯來(lái)看，是先有行為，才有損害，或者說(shuō)，因果關(guān)系在行為之后，損害之前。但在訴訟中則要反其道而行之，法官當(dāng)從損害出發(fā)展開(kāi)由果溯因、先梳理因果關(guān)系再確定致害行為的過(guò)程。這是因?yàn)?，不從損害出發(fā)由果溯因，就不能確定是否存在被告的侵害行為，也無(wú)法確定到底有多少致害行為，甚至無(wú)法確定原告或第三人是否存在致害行為。也就是說(shuō)，先審查因果關(guān)系，不僅因?yàn)橐蚬P(guān)系聯(lián)結(jié)損害與侵權(quán)行為，而且也是為了全面厘清侵害行為、公平分配責(zé)任。因果關(guān)系的審查與行為要件的確立在實(shí)際上無(wú)法分割。在由果溯因的審查因果要件的過(guò)程中，被告是否實(shí)施了致害行為也同時(shí)得以確定。也就是說(shuō)，當(dāng)法官確定了因果關(guān)系的有無(wú)時(shí)，實(shí)際上也就確定了被告是否有致害行為。因此，因果關(guān)系要件和行為要件的審查可以說(shuō)是一體兩面，難以分割。 （3）違法性要件審查與作為免責(zé)事由的具體行政行為合法性審查。 在確定被告存在侵害行為后，行政賠償訴訟進(jìn)入第三審判步驟，即對(duì)侵害行為的違法性審查階段或作為免責(zé)事由的具體行政行為有效性審查階段。 對(duì)侵害行為違法性審查階段又分為兩個(gè)步驟。首先是案件場(chǎng)景中原、被告間權(quán)利一義務(wù)關(guān)系審查，而后是被告行為的違法性審查。之所以要先確定具體場(chǎng)景中原、被告是否存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是因?yàn)樵诒桓鎸?duì)原告沒(méi)有職務(wù)注意義務(wù)時(shí)，即便被告行為對(duì)原告造成了損害，被告也無(wú)所謂違法。此時(shí)若要展開(kāi)對(duì)被告行為的違法性審查，就毫無(wú)意義了。在確定被告對(duì)原告存在具體場(chǎng)景中的權(quán)利一義務(wù)關(guān)系后，法官才能根據(jù)具體情境來(lái)確定被告行為是否違法。這兩個(gè)步驟實(shí)際上對(duì)應(yīng)著本書所闡釋的侵權(quán)職務(wù)行為違法性的兩個(gè)判斷維度。

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