強(qiáng)制執(zhí)行

內(nèi)容概要

　　本書立足于理論與實(shí)踐的結(jié)合，運(yùn)用大量具有典型性的鮮活案例，采取實(shí)證分析的方法，考察梳理強(qiáng)制執(zhí)行司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，深入探究強(qiáng)制執(zhí)行工作的內(nèi)在規(guī)律。本書還借鑒了境外有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的立法和實(shí)踐，吸收了國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者在強(qiáng)制執(zhí)行法律制度方面的最新研究成果。

書籍目錄

第一編　緒 論
　第一章　強(qiáng)制執(zhí)行概述
　　第一節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行的含義和種類
　　第二節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)
　第二章　強(qiáng)制執(zhí)行的價(jià)值與原則
　　第一節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行價(jià)值的學(xué)理闡析
　　第二節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行價(jià)值的多元性
　　第三節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行價(jià)值的層次性
　　第四節(jié)　強(qiáng)制執(zhí)行的原則
　第三章　“執(zhí)行難”問題及其破解
　　第一節(jié)　“執(zhí)行難”問題
　　第二節(jié)　“執(zhí)行難”的破解
第二編　執(zhí)行程序
　第四章　執(zhí)行主管
　　第一節(jié)　執(zhí)行主管概述
　　第二節(jié)　執(zhí)行主管的立法現(xiàn)狀與司法實(shí)踐
　　第三節(jié)　完善執(zhí)行主管制度的思考
　第五章　執(zhí)行立案
　　第一節(jié)　執(zhí)行立案概述
　　第二節(jié)　執(zhí)行立案的立法現(xiàn)狀與司法實(shí)踐
　　第三節(jié)　完善執(zhí)行立案制度的思考
　……
第三編　強(qiáng)制執(zhí)行措施及刑事制裁
第四編　執(zhí)行機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   序列職責(zé)與定位。根據(jù)《執(zhí)行權(quán)配置運(yùn)行意見》，明確執(zhí)行權(quán)包括執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行審查權(quán)，執(zhí)行實(shí)施權(quán)由執(zhí)行員或者法官行使，執(zhí)行審查權(quán)由法官行使。實(shí)際上該意見已經(jīng)對(duì)民事強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)具體運(yùn)作主體進(jìn)行了規(guī)范，也就是說執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行異議、復(fù)議、申訴等審查事項(xiàng)；而對(duì)財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處分、交付和分配以及罰款、拘留措施等實(shí)施事項(xiàng)，可以交由執(zhí)行員負(fù)責(zé)，當(dāng)然執(zhí)行法官也可以負(fù)責(zé)。但是關(guān)于審判員、助審員的任免程序，《人民法院組織法》、《法官法》都有明確規(guī)定，而對(duì)于執(zhí)行員任免程序，現(xiàn)行立法未作明確規(guī)定。司法實(shí)踐中對(duì)執(zhí)行員的任命，存在任命主體、任命對(duì)象、任命程序等方面的多樣化。在任命主體上與程序上，有的法院按審判員的任免程序報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)任免執(zhí)行員，也有的法院按助審員的任命程序由院長(zhǎng)任命執(zhí)行員，還有的法院不作任命，審判員（或助審員）一調(diào)入執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作則隨之成為執(zhí)行員。在任命對(duì)象上，有法院把執(zhí)行人員和審判人員的資格同等看待，原是審判員的可任執(zhí)行員，原是助審員的可任助理執(zhí)行員；有的法院由司法警察兼任執(zhí)行員，或由審判業(yè)務(wù)庭的審判人員兼負(fù)審判和執(zhí)行雙重職責(zé)；也有的法院因執(zhí)行力量薄弱，還抽調(diào)書記員承辦執(zhí)行案件等。故在完善現(xiàn)行法院執(zhí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成上，首要的是要立法明確執(zhí)行人員任命程序與職責(zé)，明確執(zhí)行法官、執(zhí)行員、書記員的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限分工與協(xié)作。 第二，區(qū)分民事強(qiáng)制執(zhí)行行為內(nèi)容與行為性質(zhì)的差異，確立司法裁判權(quán)制約執(zhí)行實(shí)施權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。首先，根據(jù)民事強(qiáng)制執(zhí)行行為內(nèi)容與行為性質(zhì)的差異，確定由不同執(zhí)行人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，如對(duì)于執(zhí)行事務(wù)性的措施，如一般調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)等措施，可以視情形分流或集中由執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)一般工作人員（如執(zhí)行員、書記員、司法警察）實(shí)施；對(duì)執(zhí)行案件中重大節(jié)點(diǎn)，如拍賣、變賣、參與分配，以及執(zhí)行審查權(quán)的行使，則由執(zhí)行法官負(fù)責(zé)。其次，要確立司法裁判權(quán)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的監(jiān)督制約，即執(zhí)行實(shí)施權(quán)由執(zhí)行員或一般工作人員行使，但對(duì)當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益可能造成侵害或者涉及當(dāng)事人重大實(shí)體權(quán)利爭(zhēng)議時(shí)，由法官來裁定，以實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行員執(zhí)行過程中重大事項(xiàng)的控制。最后，要確立執(zhí)行復(fù)議以及異議訴訟制度，對(duì)執(zhí)行行為異議不服，由執(zhí)行復(fù)議來處理；對(duì)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)利有異議，通過訴訟制度來處理。通過這樣的程序設(shè)置，厘清了執(zhí)行中的司法裁判權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)，明確了法官、法院工作人員及執(zhí)行員的職能，也為將來執(zhí)行實(shí)施權(quán)主體的多元化奠定了基礎(chǔ)。

編輯推薦

《強(qiáng)制執(zhí)行》編輯推薦：法官智庫(kù)叢書，是一套實(shí)踐型開放性的學(xué)術(shù)著作，由上海市三級(jí)法院審判經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官編寫。叢書素材雖多取自上海法院審判之實(shí)踐，研究視野卻不囿于上海之一域；目標(biāo)雖著眼于服務(wù)司法實(shí)踐、社會(huì)公眾之需求，研究?jī)?nèi)容卻不局限于實(shí)證之分析，具有一定的法學(xué)理論深度和理論研究成果之價(jià)值。

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