強制執(zhí)行

內(nèi)容概要

　　本書立足于理論與實踐的結(jié)合，運用大量具有典型性的鮮活案例，采取實證分析的方法，考察梳理強制執(zhí)行司法實踐的經(jīng)驗與體會，深入探究強制執(zhí)行工作的內(nèi)在規(guī)律。本書還借鑒了境外有關(guān)強制執(zhí)行的立法和實踐，吸收了國內(nèi)諸多學(xué)者在強制執(zhí)行法律制度方面的最新研究成果。

書籍目錄

第一編　緒 論
　第一章　強制執(zhí)行概述
　　第一節(jié)　強制執(zhí)行的含義和種類
　　第二節(jié)　強制執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)
　第二章　強制執(zhí)行的價值與原則
　　第一節(jié)　強制執(zhí)行價值的學(xué)理闡析
　　第二節(jié)　強制執(zhí)行價值的多元性
　　第三節(jié)　強制執(zhí)行價值的層次性
　　第四節(jié)　強制執(zhí)行的原則
　第三章　“執(zhí)行難”問題及其破解
　　第一節(jié)　“執(zhí)行難”問題
　　第二節(jié)　“執(zhí)行難”的破解
第二編　執(zhí)行程序
　第四章　執(zhí)行主管
　　第一節(jié)　執(zhí)行主管概述
　　第二節(jié)　執(zhí)行主管的立法現(xiàn)狀與司法實踐
　　第三節(jié)　完善執(zhí)行主管制度的思考
　第五章　執(zhí)行立案
　　第一節(jié)　執(zhí)行立案概述
　　第二節(jié)　執(zhí)行立案的立法現(xiàn)狀與司法實踐
　　第三節(jié)　完善執(zhí)行立案制度的思考
　……
第三編　強制執(zhí)行措施及刑事制裁
第四編　執(zhí)行機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   序列職責(zé)與定位。根據(jù)《執(zhí)行權(quán)配置運行意見》，明確執(zhí)行權(quán)包括執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行審查權(quán)，執(zhí)行實施權(quán)由執(zhí)行員或者法官行使，執(zhí)行審查權(quán)由法官行使。實際上該意見已經(jīng)對民事強制執(zhí)行權(quán)具體運作主體進(jìn)行了規(guī)范，也就是說執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行異議、復(fù)議、申訴等審查事項；而對財產(chǎn)調(diào)查、控制、處分、交付和分配以及罰款、拘留措施等實施事項，可以交由執(zhí)行員負(fù)責(zé)，當(dāng)然執(zhí)行法官也可以負(fù)責(zé)。但是關(guān)于審判員、助審員的任免程序，《人民法院組織法》、《法官法》都有明確規(guī)定，而對于執(zhí)行員任免程序，現(xiàn)行立法未作明確規(guī)定。司法實踐中對執(zhí)行員的任命，存在任命主體、任命對象、任命程序等方面的多樣化。在任命主體上與程序上，有的法院按審判員的任免程序報請人大常委會任免執(zhí)行員，也有的法院按助審員的任命程序由院長任命執(zhí)行員，還有的法院不作任命，審判員（或助審員）一調(diào)入執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作則隨之成為執(zhí)行員。在任命對象上，有法院把執(zhí)行人員和審判人員的資格同等看待，原是審判員的可任執(zhí)行員，原是助審員的可任助理執(zhí)行員；有的法院由司法警察兼任執(zhí)行員，或由審判業(yè)務(wù)庭的審判人員兼負(fù)審判和執(zhí)行雙重職責(zé)；也有的法院因執(zhí)行力量薄弱，還抽調(diào)書記員承辦執(zhí)行案件等。故在完善現(xiàn)行法院執(zhí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員組成上，首要的是要立法明確執(zhí)行人員任命程序與職責(zé)，明確執(zhí)行法官、執(zhí)行員、書記員的強制執(zhí)行權(quán)限分工與協(xié)作。 第二，區(qū)分民事強制執(zhí)行行為內(nèi)容與行為性質(zhì)的差異，確立司法裁判權(quán)制約執(zhí)行實施權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。首先，根據(jù)民事強制執(zhí)行行為內(nèi)容與行為性質(zhì)的差異，確定由不同執(zhí)行人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，如對于執(zhí)行事務(wù)性的措施，如一般調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)等措施，可以視情形分流或集中由執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)一般工作人員（如執(zhí)行員、書記員、司法警察）實施；對執(zhí)行案件中重大節(jié)點，如拍賣、變賣、參與分配，以及執(zhí)行審查權(quán)的行使，則由執(zhí)行法官負(fù)責(zé)。其次，要確立司法裁判權(quán)對執(zhí)行實施權(quán)的監(jiān)督制約，即執(zhí)行實施權(quán)由執(zhí)行員或一般工作人員行使，但對當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益可能造成侵害或者涉及當(dāng)事人重大實體權(quán)利爭議時，由法官來裁定，以實現(xiàn)對執(zhí)行員執(zhí)行過程中重大事項的控制。最后，要確立執(zhí)行復(fù)議以及異議訴訟制度，對執(zhí)行行為異議不服，由執(zhí)行復(fù)議來處理；對執(zhí)行標(biāo)的實體權(quán)利有異議，通過訴訟制度來處理。通過這樣的程序設(shè)置，厘清了執(zhí)行中的司法裁判權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)，明確了法官、法院工作人員及執(zhí)行員的職能，也為將來執(zhí)行實施權(quán)主體的多元化奠定了基礎(chǔ)。

編輯推薦

《強制執(zhí)行》編輯推薦：法官智庫叢書，是一套實踐型開放性的學(xué)術(shù)著作，由上海市三級法院審判經(jīng)驗豐富的資深法官編寫。叢書素材雖多取自上海法院審判之實踐，研究視野卻不囿于上海之一域；目標(biāo)雖著眼于服務(wù)司法實踐、社會公眾之需求，研究內(nèi)容卻不局限于實證之分析，具有一定的法學(xué)理論深度和理論研究成果之價值。

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