中華人民共和國國家賠償法配套規(guī)定

內(nèi)容概要

　　《中華人民共和國國家賠償法配套規(guī)定（實用注解版）》以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、司法解釋為線索，結(jié)合日常生活中常見的法律問題，收錄與其密切相關(guān)的配套規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上予以精要的實用解答，以便廣大讀者及時解決常見法律問題。

書籍目錄

《中華人民共和國國家賠償法》適用提要
中華人民共和國國家賠償法
第一章 總則
第一條【立法宗旨和依據(jù)】
問答 公民因受到國家的侵害而有取得國家賠償?shù)臋?quán)利，其法律依據(jù)除了《國家賠償法》外還主要包括哪些？
第二條【國家賠償歸責原則、成立要件及賠償義務(wù)機關(guān)】
問答一 中牟縣交通局是否應(yīng)承擔賠償責任？
問答二 本案能否要求國家賠償？
問答三 錯誤作出拘留決定但未實際執(zhí)行，能否請求國家賠償？
第二章 行政賠償
第一節(jié) 賠償范圍
第三條【侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍】
問答一 公安機關(guān)不作為應(yīng)否承擔行政賠償責任？
問答二 行政賠償和民事賠償有何區(qū)別？
問答三 本案中公安機關(guān)是否屬于違法限制公民人身自由？
第四條【侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍】
問答一 警察下班時是否應(yīng)當履行職責？
問答二 本案是否屬于行政賠償？
問答三 征收和征用有什么區(qū)別？
第五條【行政侵權(quán)中的免責情形】
問答一 在受害人對于損害的發(fā)生存在過錯的情況下，能否免除國家的賠償責任？
問答二 公有公共設(shè)施致人損害能否請求國家賠償？
第二節(jié) 賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)
第六條【行政賠償請求人】
問答一 公民的繼承人包括哪些？
問答二 在受害人死亡的情況下，如果既有繼承人，又有其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬的，則誰是賠償請求權(quán)人？
問答三 C公司是否有權(quán)請求行政賠償？
問答四 法人被行政主體撤銷、變更或注銷的，是否還能以行政賠償請求人的名義請求行政賠償？
第七條【行政賠償義務(wù)機關(guān)】
問答一 本案中，居民委員會是否應(yīng)作為被告？
問答二 派出機關(guān)能否作為行政賠償義務(wù)機關(guān)？
問答三 經(jīng)上級行政機關(guān)批準的具體行政行為違法損害相對人合法權(quán)益的，賠償義務(wù)機關(guān)如何確定？
第八條【經(jīng)過行政復議的賠償義務(wù)機關(guān)】
問答 復議機關(guān)的復議加重損害的，復議機關(guān)與最初的侵權(quán)機關(guān)是否是共同賠償義務(wù)機關(guān)？
第三節(jié) 賠償程序
第九條【賠償請求人要求行政賠償?shù)耐緩健?br />……
配套規(guī)定

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   條文注解 本條是關(guān)于行政賠償中的共同賠償義務(wù)機關(guān)的規(guī)定。 在兩個以上行政機關(guān)共同實施侵權(quán)行為造成公民、法人或其他組織損害的情況下，該兩個以上行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)，相互承擔連帶責任，賠償請求權(quán)人有權(quán)選擇其中任何一個賠償義務(wù)機關(guān)要求全部賠償金額，該賠償義務(wù)機關(guān)必須全額支付，不得以共同致害為由拒絕支付賠償金額或只支付部分賠償金額。某一賠償義務(wù)機關(guān)支付全部賠償金額后，有權(quán)向其他賠償義務(wù)機關(guān)追償其應(yīng)支付的賠償金額。共同賠償義務(wù)機關(guān)各自應(yīng)承擔的份額，根據(jù)其對損害發(fā)生的責任大小予以確定。 實用問答 有共同侵權(quán)主體時應(yīng)由誰承擔賠償責任？ 某區(qū)工商局和物價局在聯(lián)合執(zhí)法過程中接到外地游客投訴，投訴某飯店衛(wèi)生條件極差且存在“宰客”現(xiàn)象，并提交了照片若干作為證據(jù)。工商局和物價局認為正值旅游旺季，某飯店的做法對本市造成了惡劣影響，況且某飯店以前也因為同樣原因被投訴并處罰過，因此在沒有進行調(diào)查的情況下，隧對某飯店作出停業(yè)整頓并罰款的處罰決定。事后經(jīng)調(diào)查，游客因為要求某飯店打折未果，故意捏造事實投訴，所提交的照片也根本不是在某飯店拍攝的。正值旅游旺季，某飯店因停業(yè)整頓損失巨大，隧要求區(qū)工商局和物價局給予賠償。工商局和物價局雖承認處罰違法，但認為是兩個部門聯(lián)合執(zhí)法，誰也不愿意承擔賠償責任。 本案中，區(qū)工商局和物價局作為行政主體，在聯(lián)合執(zhí)法過程中違法行使職權(quán)，給某飯店造成財產(chǎn)上的損害，應(yīng)當承擔行政賠償責任。問題是，由誰來承擔責任？如果二者都應(yīng)承擔責任，則各自的比例應(yīng)是多少？ 首先需要明確的是，區(qū)工商局和物價局聯(lián)合執(zhí)法致人損害的行為符合《國家賠償法》第7條第2款規(guī)定的情形，兩個機關(guān)應(yīng)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。共同賠償義務(wù)機關(guān)之間的責任是連帶責任，受害人既可以向全部共同賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，也可以向其中的任何一個要求賠償。任何機關(guān)在收到賠償請求后，均應(yīng)就行政侵權(quán)行為給受害人造成的損失給予全額賠償。既不得以還有其他侵權(quán)機關(guān)為由拒絕賠償，也不能只賠償其認為自己應(yīng)當賠償?shù)牟糠?。承擔了全部賠償責任的機關(guān)有權(quán)要求其他賠償義務(wù)機關(guān)承擔相應(yīng)的份額。本案中，某飯店可以在共同賠償義務(wù)機關(guān)中任意選擇工商局或者物價局承擔賠償責任。無論工商局還是物價局，只要收到某飯店的賠償申請，就應(yīng)當給予賠償。

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