信訪條例配套規(guī)定

內(nèi)容概要

　　《信訪條例配套規(guī)定（實(shí)用注解版）》以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、司法解釋為線索，結(jié)合日常生活中常見的法律問題，收錄與其密切相關(guān)的配套規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上予以精要的實(shí)用解答，以便廣大讀者及時(shí)解決常見法律問題。為此，《信訪條例配套規(guī)定（實(shí)用注解版）》在內(nèi)容和體例上做如下安排：
　?、俜蓷l文
以法律條文為核心，精心標(biāo)注條文主旨，撰寫法律術(shù)語(yǔ)、條文注解和配套索引，幫助讀者檢索和理解相關(guān)法律條文及其具體含義。
　?、趯?shí)用問答
針對(duì)日常生活中的常見法律問題，根據(jù)相關(guān)規(guī)范性文件的具體規(guī)定和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)編寫實(shí)用問答，幫助讀者防范法律風(fēng)險(xiǎn)和解決法律糾紛。
　?、叟涮滓?guī)定
根據(jù)配套索引所列關(guān)聯(lián)法規(guī)，收錄相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等規(guī)范性法律文件，對(duì)于新近修改的法律附錄新舊條文對(duì)照表。
　?、芊晌臅?br />根據(jù)法律條文及其配套規(guī)定，收錄、編寫相關(guān)法律文書的示范文本或者參考樣本，供廣大讀者參考，以便充分維護(hù)自身合法權(quán)益。
　　⑤流程圖表
根據(jù)法律條文及其配套規(guī)定，按照法律實(shí)務(wù)操作的具體要求，制作流程圖表，以便廣大讀者依法、及時(shí)行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)。

書籍目錄

《信訪條例》適用提要
信訪條例
第一章 總則
第一條 【立法宗旨】
問答 保護(hù)信訪人合法權(quán)益的內(nèi)在要求有哪些？
第二條 【信訪界定】
問答一 信訪人信訪可以采取哪些形式？
問答二 哪些機(jī)關(guān)可以受理信訪？
第三條 【信訪為民】
問答 《信訪條例》對(duì)暢通信訪渠道做了哪些完善？
第四條 【信訪工作原則】
問答 信訪事宜涉及多個(gè)主管部門時(shí)，應(yīng)該如何信訪？
第五條 【信訪工作基本要求】
問答 應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中矛盾多發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況，《信訪條例》做了哪些調(diào)整？
第六條 【信訪機(jī)構(gòu)職責(zé)】
問答 《信訪條例》規(guī)定信訪機(jī)構(gòu)職責(zé)有什么意義？
第七條 【信訪工作責(zé)任制】
第八條 【信訪獎(jiǎng)勵(lì)制度】
第二章 信訪渠道
第九條 【信訪渠道公開】
問答 《信訪條例》信訪渠道公開規(guī)定的意義何在？
第十條 【信訪接待日和下訪制度】
問答 目前各地盛行的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人電話接訪、網(wǎng)絡(luò)接訪，是否違反《信訪條例》關(guān)于“當(dāng)面反映”的規(guī)定？
第十一條 【信訪信息公開】
第十二條 【投訴請(qǐng)求的查詢】
問答 信訪信息系統(tǒng)的設(shè)立具有哪些意義？
第十三條 【信訪工作機(jī)制】
問答 《信訪條例》規(guī)定社會(huì)參與的工作機(jī)制對(duì)于信訪工作會(huì)產(chǎn)生哪些影響？
第三章 信訪事項(xiàng)的提出
第十四條 【信訪指向事項(xiàng)】
問答 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員的哪些行為可以信訪？
第十五條 【信訪提出對(duì)象】
問答
為什么人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的信訪事宜只能向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出？
第十六條 【走訪】
配套規(guī)定
法律文書
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   2.承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)。這是信訪事項(xiàng)辦理中的一種特殊情況，是指信訪工作機(jī)構(gòu)受上級(jí)或本級(jí)人民政府委托辦理信訪事項(xiàng)。信訪事項(xiàng)的處理意見是以上級(jí)或本級(jí)人民政府的名義作出的，并不是以信訪工作機(jī)構(gòu)的名義作出的。這主要是針對(duì)一些難以確定管轄、上級(jí)或者本級(jí)人民政府認(rèn)為有必要直接交由信訪工作機(jī)構(gòu)處理的少數(shù)信訪事項(xiàng)。 3.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。主要包括兩種情況：一是各級(jí)人民政府工作部門對(duì)某一信訪事項(xiàng)是否受理存在爭(zhēng)議，無(wú)法確定有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)。二是信訪事項(xiàng)的辦理需要多個(gè)部門配合、協(xié)商，共同作出處理意見。 4.督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。《條例》第36條對(duì)此職能作出了規(guī)定。為保證信訪工作機(jī)構(gòu)的督辦權(quán)得到落實(shí)，《條例》第38條規(guī)定信訪工作機(jī)構(gòu)有提請(qǐng)行政處分的建議權(quán)。同時(shí)第39條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府提交信訪情況分析報(bào)告，報(bào)告中包括轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況。 5.提出政策性建議?！稐l例》第37條對(duì)該職責(zé)作出了具體規(guī)定。同時(shí)，第39條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府提交信訪情況分析報(bào)告，其中包括提出的政策性建議及被采納情況。 6.信訪工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本級(jí)政府其他工作部門和下級(jí)人民政府的信訪工作有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任?！稐l例》第21條體現(xiàn)了該職責(zé)的相關(guān)內(nèi)容。 實(shí)用問答 《信訪條例》規(guī)定信訪機(jī)構(gòu)職責(zé)有什么意義？ 1995年《信訪條例》對(duì)信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)并沒有作集中規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)兩種傾向：一是信訪機(jī)構(gòu)職責(zé)不明，信訪機(jī)構(gòu)或超范圍、超職權(quán)行為，或不作為；二是信訪機(jī)構(gòu)承擔(dān)了很大的壓力。對(duì)于一些疑難、重大的信訪案件，信訪機(jī)構(gòu)自身難以解決，其本身只是代為反映意見的機(jī)構(gòu)，卻被人為地增加了要解決實(shí)事的任務(wù)?，F(xiàn)行《信訪條例》對(duì)信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)做了規(guī)定，明確了信訪機(jī)構(gòu)受理、督促、交辦等職責(zé)，確立了其中樞性機(jī)構(gòu)的地位，對(duì)于信訪機(jī)構(gòu)更好地開展工作，厘清信訪機(jī)構(gòu)與政府職能部門的關(guān)系有著極為重要的意義。

編輯推薦

《信訪條例配套規(guī)定(實(shí)用注解版)》力求為廣大讀者提供最為全面、實(shí)用的法律應(yīng)用指引，以便廣大讀者有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決法律糾紛。

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