當代中國的司法改革

內容概要

　　《中國大法官文庫：當代中國的司法改革》是作者公丕祥的相關論文和講話的合集，力圖從理論和實踐的結合上，深入探討當代中國司法改革的歷史進程，努力揭示當代中國司法改革的基本規(guī)律，借以確證司法改革的中國模式，堅持司法改革的中國道路。全書由兩編、二十章所構成。上編大體涵蓋了作者對當代中國司法改革的理論與歷史的基本體認與把握，涉及當代中國自主型司法改革道路的理論邏輯、中國特色社會主義司法道路的內在要義、當代中國兩次司法革命的演進進程及其主要內容、全球化背景下中國司法改革的道路及其走向等諸多問題，旨在強調在當代中國推進司法改革，無疑應當合理借鑒域外司法文明進步與發(fā)展的有益經(jīng)驗，但是在全球化的時代條件下，必須從中國基本國情條件出發(fā)，明確司法改革目標，設計司法改革方案，把握司法改革進程，探索司法改革的中國模式，努力走出一條具有濃郁中國風格、體現(xiàn)鮮明中國特色的司法改革之路。下編則是作者及其同事們對江蘇法院司法改革工作情況的基本思考，重點反映了在實施人民法院三個“五年改革綱要”的進程中江蘇法院的生動實踐，再現(xiàn)了當代中國第二次司法革命行程中江蘇法院的司法改革場景，從特定側度感知了當代中國地方司法改革的能動作為。

作者簡介

　　公丕祥，男，漢族，祖籍山東蒙陰縣，1955年1月出生，法學博士，教授，現(xiàn)任江蘇省高級人民法院黨組書記、院長，二級大法官。第九屆、十屆、十一屆全國人民代表大會代表。被評為首屆中國十大杰出青年法學家之一（1995年）、國家有突出貢獻的中青年專家（1997年）。兼任中國法學會法理學研究會副會長、中國審判理論研究會副會長、國際法律哲學與社會哲學協(xié)會中國分會副主席等職。

書籍目錄

出版說明
前言
上編 理論與歷史
當代中國的自主型司法改革道路
一、引言
二、自主改革與依附改革
三、自主型司法改革的國情基礎
四、自主型司法改革道路的基本要求
五、初步的小結
中國特色社會主義司法改革道路概覽
一、引言
二、當代中國司法改革的歷史基礎
三、司法制度的恢復與重建
四、以審判方式改革為主導的司法改革
五、人民法院第一個五年改革綱要
六、當代中國司法的體制性改革
七、堅持中國特色社會主義司法改革道路的基本要求
中國司法革命六十年
一、問題的提出
二、新中國司法制度的基礎與淵源
三、當代中國的第一次司法革命
四、當代中國的第二次司法革命（上）
五、當代中國的第二次司法革命（下）
六、結語
新中國成立之初的司法制度
一、司法與行政的關系
二、關于司法獨立原則與機制
三、司法制度的重建
當代中國司法機理的重構
一、問題的意義
二、司法權威與司法的法治化
三、黨的領導與司法獨立的關系
四、司法組織制度與司法公正
五、時代的啟示
構建現(xiàn)代化的審判制度
一、關于完善審判獨立制度
二、關于深化審判方式改革
三、關于改革現(xiàn)行的再審制度
關于審判質量效率評估體系的初步思考
一、引言
二、評估體系的導向
三、評估體系的運行
四、評估體系的功用
五、結語
全球化背景下的中國司法改革
一、問題的設定
二、第一次全球化浪潮中的中國司法
三、第二次全球化浪潮中的中國司法
四、第三次全球化浪潮中的中國司法
五、全球司法文明與中國司法取向
六、小結
下編 司法改革的江蘇實踐
江蘇法院“一五改革”的回顧
一、近幾年來全省法院改革的回顧與思考
二、進一步明確深化法院改革的指導思想和工作重點
三、確保法院改革各項任務的順利完成
江蘇法院“二五改革”的進展
一、加強法院改革工作的組織領導
二、狠抓法院改革任務的貫徹落實
三、存在的問題和困難
四、下一步工作打算
江蘇法院“二五改革”的推進
一、《實施意見》下發(fā)以來全省法院改革的主要進展
二、切實增強全省法院深化司法改革的緊迫感和責任感
三、更加扎實有效地把全省法院改革推向深入
四、進一步加強對全省法院改革工作的組織領導
……

章節(jié)摘錄

　　首先，我們來分析司法國情的政治要素。司法與政治關系緊密，內在相連。一定社會的政治體制與制度，決定著該國司法制度與司法活動的根本性質和發(fā)展方向，任何脫離政治的司法乃是不可思議的。即便在標榜司法獨立的西方國家，司法活動從來都不是超然中立的，而是具有特定的價值取向的。就總體而言，司法權是一種國家權力，一國的政權性質，決定了司法權的性質；司法權是國家權力體系的有機組成部分，國家權力的基本架構，決定了司法機關的權力配置；司法作為統(tǒng)治階級治國理政的一種方式，必須以自己的特殊的功能形式，服從和服務于統(tǒng)治階級的意志與需要。因之，一個國家的政治體制與制度，是該國司法國情的首要的決定性的因素。在當代中國，司法國情的政治要素集中地表現(xiàn)為三個方面：　　一是司法國情的國體與政體因素。我國的國體是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。這一國體決定了我們國家的一切權力屬于人民，人民代表大會制度是國家的一項根本政治制度。在我國政權體系中，人民代表大會作為國家權力機關，處于核心的地位。國家行政機關、審判機關和檢察機關，都是由人民代表大會按照憲法和法律規(guī)定的程序產(chǎn)生出來的。行政權和司法權均由國家權力機關派生，以此確保所有國家權力最終歸于人民統(tǒng)一行使。這與西方國家的立法權、行政權、司法權的三權鼎立與制衡的政治模式，有著本質的不同。因之，人民法院作為國家的審判機關，由人民法院代表國家行使審判權，對相關案件事實進行分析判斷，并依照法律作出裁判。所以，在考察當代中國的司法國情時，就必須準確把握我國的國體與政體對司法權運行的深刻影響，準確把握人民法院，在國家政權架構中的基本地位，準確把握我國司法權作為一種執(zhí)政權的功能要求?！　　?/pre>








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