企業(yè)并購反壟斷審查制度之理論與實踐

內(nèi)容概要

　　本書從操作指引和對策分析角度重點研究企業(yè)并購反壟斷審查實體標(biāo)準(zhǔn)，同時兼顧企業(yè)并購反壟斷審查程序，研究內(nèi)容幾乎涵蓋了企業(yè)并購控制制度的所有方面，可以說本書的選題應(yīng)該是一項嶄新的課題。本書以筆者從事反壟斷立法與企業(yè)并購反壟斷審查的實際工作為基礎(chǔ)，嘗試改變國內(nèi)現(xiàn)有的僅限于宏觀上泛泛研究的做法，聚焦于企業(yè)并購的反壟斷審查實體標(biāo)準(zhǔn)與審查程序，并對美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的反壟斷法中的企業(yè)并購控制制度進(jìn)行深人的比較研究，總結(jié)其成功的經(jīng)驗和發(fā)展趨勢，期待為我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)今后制定企業(yè)并購指南和做好企業(yè)并購反壟斷審查工作提出政策建議。

作者簡介

　　吳振國，現(xiàn)任商務(wù)部反壟斷局副局長（兼任國務(wù)院反壟斷委員會辦公室副主任），中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會辦公室副主任，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員?！吨腥A人民共和國反壟斷法》主要起草人之一。
　　劉新宇，畢業(yè)于上海復(fù)旦大學(xué)，日本早稻田大學(xué)民法學(xué)碩士，北京市金杜律師事務(wù)所合伙人，中國政法大學(xué)研究生院兼職教授。擔(dān)任中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、日本商事仲裁協(xié)會仲裁員、早稻田大學(xué)國際HRM研究所特約研究員、中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國委員會人力資源開發(fā)委員會委員，系十屆全國青聯(lián)委員。

書籍目錄

第一章　引言
第二章　企業(yè)并購反壟斷審查概論
　一、企業(yè)并購在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的分類
　　(一)橫向并購
　　(二)縱向并購
　　(三)混合并購
　二、企業(yè)并購反壟斷審查的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)
　　(一)哈佛學(xué)派
　　(二)芝加哥學(xué)派
　　(三)新產(chǎn)業(yè)組織理論
　　(四)動態(tài)競爭理論
　　(五)有效競爭理論
　三、反壟斷法中企業(yè)并購的含義
　　(一)狹義的企業(yè)合并
　　(二)取得資產(chǎn)
　　(三)取得股份
　　(四)建立合營企業(yè)
　　(五)訂立合同
　　(六)人事合并
　四、中國《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營者集中的規(guī)定
　　(一)經(jīng)營者合并
　　(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式獲得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)
　　(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)，或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響
　五、各國　　(地區(qū))控制企業(yè)并購的立法概況
　……
第三章　企業(yè)并購反壟斷審查實體標(biāo)準(zhǔn)
第四章　相關(guān)市場
第五章　市場集中度和“安全港”制度
第六章　企業(yè)并購的反競爭效果評估
第七章　買方力量分析
第八章　市場進(jìn)入分析
第九章　企業(yè)并購的效率分析
第十章　垂危企業(yè)抗辯制度分析
第十一章　產(chǎn)業(yè)政策與社會公共利益
第十二章　申報標(biāo)準(zhǔn)
第十三章　申報程序
第十四章　經(jīng)營者集中審查程序
第十五章　經(jīng)營者集中救濟(jì)制度
第十六章　法律責(zé)任
第十七章　經(jīng)營者集中控制的國際沖突與協(xié)調(diào)
第十八章　外資并購國家安全審查
第十九章　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)
第二十章　完善中國經(jīng)營者集中反壟斷審查制度的建議
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （三）企業(yè)并購反壟斷審查對管制行業(yè)的適用 1.管制行業(yè)及其發(fā)展變化——以日本為例 管制行業(yè)大致可以分為兩大類：一是電信、電力、郵政、自來水、煤氣等傳統(tǒng)的自然壟斷行業(yè)；二是銀行、保險、證券等金融服務(wù)行業(yè)等非自然壟斷的行業(yè)。 作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，獨占（壟斷）的形成原因是多種多樣的，可能出于產(chǎn)業(yè)的自然性質(zhì)或者法律和政策的特別規(guī)定。對應(yīng)以上原因，獨占可以分為自然壟斷和人為壟斷。①自然壟斷主要涉及以下情形：一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要。按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)通行的定義，當(dāng)相關(guān)產(chǎn)量范圍存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，一個企業(yè)能以低于兩個企業(yè)或者更多企業(yè)的成本為整個市場提供一種商品或者服務(wù)時，自然壟斷企業(yè)就是這個行業(yè)的現(xiàn)實選擇。②自然壟斷企業(yè)表現(xiàn)在成本曲線上，就是長期平均成本隨著產(chǎn)出的增加而下降，使得邊際成本永遠(yuǎn)低于平均成本。二是自然條件的因素。如果某一個企業(yè)由于自然條件的因素獨占著某種自然資源，這個企業(yè)就會自然地成為經(jīng)營這種自然資源的獨占者。i是企業(yè)經(jīng)營策略的結(jié)果。企業(yè)因為技術(shù)以及經(jīng)營管理的優(yōu)勢而在市場競爭中逐漸形成獨家經(jīng)營的局面，這種現(xiàn)象一般也可以視為自然壟斷。人為壟斷主要包括以下情形：一是法律的保障。企業(yè)往往因為擁有知識產(chǎn)權(quán)或者商業(yè)秘密而在相關(guān)市場上形成獨占。二是政府授權(quán)的獨占。主要包括政府禁止流通的特殊產(chǎn)品或者涉及國家安全和國民健康的產(chǎn)品。三是企業(yè)不正當(dāng)競爭的結(jié)果。某個企業(yè)可能在市場競爭中依靠不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蝸泶驌魧κ?，迫使其退出市場，從而形成獨占或者寡占的局面?對相關(guān)產(chǎn)業(yè)采取管制還是放任政策，與一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制分不開。管制行業(yè)與一個國家的產(chǎn)業(yè)政策是緊密聯(lián)系的，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的運用上存在一定的分歧。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)達(dá)國家更希望通過一定的方式迫使發(fā)展中國家執(zhí)行競爭政策優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)政策，而發(fā)展中國家從發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)一般執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先的競爭政策。發(fā)達(dá)國家之間對產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策的看法也存在分歧：以美國為代表的自由市場經(jīng)濟(jì)國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高，自由市場經(jīng)濟(jì)的思想更加深入，不僅在國內(nèi)十分強(qiáng)調(diào)競爭政策。

編輯推薦

《企業(yè)并購反壟斷審查制度之理論與實踐》的新穎性主要體現(xiàn)在：1、對企業(yè)并購反壟斷審查的實體標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究，彌補(bǔ)我國在該制度理論研究方面的不足。2、結(jié)合中國反壟斷立法和執(zhí)法的經(jīng)驗。3、充分考慮我國作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家的特殊國情，研究我國的競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系。4、注意追蹤了解國際上企業(yè)并購反壟斷審查制度的發(fā)展趨勢。5、注重經(jīng)濟(jì)分析和案例研究。6、為完善我國企業(yè)并購反壟斷審查立法提出立法和政策建議。

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