審判管理理論問題研究

內(nèi)容概要

　　有審判就應(yīng)當有審判管理。沒有健全完善的審判管理，就不會有司法的公正和高效，就沒有人民法院工作的科學發(fā)展。建立符合新時期審判工作特點和規(guī)律的審判管理新模式，是人民法院工作機制和司法體制改革的題中之義，也是基于司法審判現(xiàn)狀和社會大眾期待的迫切要求。

書籍目錄

“鹽城特色”審判管理的實踐與思考（代序） 論人民法院審判管理模式的選擇 論CS（客戶滿意）戰(zhàn)略在審判管理中的應(yīng)用 中國特色審判管理機制之構(gòu)想——以審判權(quán)運行為中心 審判管理的價值追求與路徑選擇 創(chuàng)新：審判管理的蝶變路徑探求 論審判管理實踐中的三大矛盾 審判管理的基本導向：審判權(quán)的保障與規(guī)制——基于鹽城法院審判管理實踐的分析研究 互動與共鳴：審判管理與人事管理對接機制的優(yōu)化 反思與重構(gòu)：法院審判管理機制改革初探 關(guān)于建立科學審判管理機制的探討 理想糾偏現(xiàn)實：對審判管理機制價值目標和實踐構(gòu)建的再思考 試探我國審判管理制度良性運作之進路——以效率價值理念為視角 現(xiàn)實語境中審判管理之考量——公正與效率視角下審判權(quán)規(guī)制路徑 司法信用重構(gòu)之管理維度——以規(guī)制審判權(quán)運行為方法 保護與制約：勝訴權(quán)與審判權(quán)的能動博弈——以構(gòu)建有理有據(jù)勝訴的審判管理保障機制為視角 試論人民法庭審判管理的策略與路徑選擇 院庭長審判管理機制的問題透視與完善路徑 審判管理中預警機制的構(gòu)建與完善 審判委員會決策機制的痼弊及其消解 審判委員會定案機制優(yōu)化論——兼議中基層法院審判管理職能的延伸 論審判長聯(lián)席會議制度的困境及其破解路徑 當前法院民事訴訟調(diào)解工作失范及其管理機制嬗變思考 論訴訟調(diào)解的變異與重生——以審判管理實現(xiàn)“相對正義” 司法涅槃的重要場域：民事宣判程序的現(xiàn)狀檢討及構(gòu)建思考 司法執(zhí)行權(quán)分權(quán)到集約管理的實現(xiàn)——論分權(quán)后的整體構(gòu)架 論立審執(zhí)協(xié)調(diào)執(zhí)行機制的構(gòu)建——以審判管理為實現(xiàn)路徑 關(guān)于優(yōu)化民事強制執(zhí)行權(quán)配置的思考——以司法警察行使執(zhí)行實施權(quán)為視角 案件質(zhì)量評查制度優(yōu)化路徑探析 論法官業(yè)績考評制度之完善

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （一）模式與審判管理理念 審判管理理念是審判管理的靈魂，決定著審判管理的方向，直接影響到審判管理的模式選擇，并且潛移默化地滲透在全部的審判管理活動之中。可以說，有什么樣的審判管理理念，就有什么樣的審判管理模式和風格。審判管理與管理審判是不同的，管理的目的是管理本身還是通過管理活動服務(wù)審判，體現(xiàn)了管理者的不同價值取向?！皩徟泄芾砩婕皩徟辛鞒獭①|(zhì)量、效率、績效管理，以及審判行為的指導、監(jiān)督等方面。盡管具有管理的屬性，但審判管理應(yīng)服務(wù)于審判功能的發(fā)揮，所以也可以理解為‘審判服務(wù)’”。審判權(quán)是法定的權(quán)力，審判管理權(quán)是保障審判權(quán)正確、高效行使的權(quán)力；審判權(quán)是司法權(quán)，審判管理權(quán)屬于司法行政權(quán)，服務(wù)審判應(yīng)當是審判管理的目標指向。 （二）模式與審判運行機制 審判運行機制與審判管理模式有時候是聯(lián)動的，確定了審判運行機制，就確定了管理的模式及其相關(guān)內(nèi)容；改變了審判運行機制，也就改變了管理的模式及其相關(guān)內(nèi)容。例如，當我們確定了繁簡分流審判運行機制的時候，管理模式就要確定相應(yīng)的管理內(nèi)容；當我們決定采用事務(wù)管理模式的時候，勢必要對審判的運行機制作相應(yīng)的調(diào)整，將一些原來由審判庭承擔的審判程序中可以剝離的事務(wù)性工作，交由其他機構(gòu)的人員集中辦理，因而改變原有的審判運行機制的軌跡。如果審判管理與審判運行機制相脫節(jié)，審判管理就無法運轉(zhuǎn)或失去應(yīng)有的效用；唯有審判管理模式的運行機制與審判運行機制同步運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)無縫對接，審判管理才能達到最佳效果。 （三）模式與審判資源配置 審判資源是有限的，甚至是稀缺的。優(yōu)化審判資源配置，最大化地節(jié)約成本，提高效率，是審判管理所要爭取達到的重要目標。審判資源可分為物質(zhì)裝備資源、人力和組織資源、權(quán)力資源等，這些資源的科學合理整合利用，離不開審判管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。不同種類的審判模式，采用不同的方法并有所側(cè)重地調(diào)配、組合利用各種審判資源，旨在提高審判質(zhì)效。例如，權(quán)力管理模式緊緊抓住審判活動的核心環(huán)節(jié)，明確權(quán)力行使的主體及其權(quán)限，細化權(quán)力運行的程序，其重點放在對審判權(quán)力的配置上，對權(quán)力的運行實行規(guī)范、有效的管控。事務(wù)管理模式更加注重人力、組織資源的配置，通過審判事務(wù)工作的科學管理，改變審、書人員的配比，在機構(gòu)之間合理調(diào)整人員力量，充分利用人力和組織資源，使審判效能最大化。

編輯推薦

《審判管理理論問題研究》編輯推薦：隨著江蘇全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標體系和考評機制的建立，自2006年起，鹽城市兩級法院結(jié)合自身實際展開了新一輪審判管理改革，并在實踐中探索形成了審判管理的“鹽城特色”，有力地促進了審判工作以及法院其他各項工作的科學發(fā)展。就鹽城兩級法院而言，審判管理工作正從重在實踐步入尋求理論指引進而進一步深化與提升的新時期，《審判管理理論問題研究》為其回顧和總結(jié)。

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