行政證據(jù)規(guī)則應(yīng)用

內(nèi)容概要

　　沈志先主編的《行政證據(jù)規(guī)則應(yīng)用》的研究是基于司法審判層面獨(dú)有的內(nèi)部觀察，在本書寫作過(guò)程中，采用了大量的案例，且書中的分析不只限于法律文本規(guī)定，而是力求以動(dòng)態(tài)的法律視野和縝密的推理論證，使理論觀點(diǎn)、法律方法和具體對(duì)策同行政審判實(shí)踐有機(jī)結(jié)合．與法治發(fā)展脈絡(luò)緊密銜接。

書籍目錄

第一編　緒　論
　第一章　行政訴訟證據(jù)概述
　第一節(jié)　行政訴訟證據(jù)的特殊性
　第二節(jié)　行政訴訟證據(jù)的種類
　第二章　我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度
　第一節(jié)　我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度的沿革
　第二節(jié)　我國(guó)行政訴訟證據(jù)規(guī)則與民事、刑事證據(jù)規(guī)則之比較
　第三節(jié)　我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度的基本原則
　第三章　我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度的司法實(shí)踐
　第一節(jié)　我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度運(yùn)行情況
　第二節(jié)　行政訴訟證據(jù)制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題
　第三節(jié)　完善我國(guó)行政訴訟證據(jù)制度之思考
　第四章　域外行政訴訟證據(jù)制度述評(píng)
　第一節(jié)　域外行政訴訟證據(jù)規(guī)則立法概況
　第二節(jié)　英美法系行政訴訟證據(jù)規(guī)則述評(píng)
　第三節(jié)　大陸法系行政訴訟證據(jù)規(guī)則述評(píng)
　第四節(jié)　域外行政訴訟證據(jù)規(guī)則對(duì)我國(guó)的借鑒意義
第二編　行政訴訟舉證規(guī)則
　第一章　行政訴訟的舉證責(zé)任
　第一節(jié)　舉證責(zé)任
　第二節(jié)　行政訴訟舉證責(zé)任　
　第二章　行政訴訟的舉證基本規(guī)則
　第一節(jié)　行政訴訟舉證規(guī)則的性質(zhì)
　第二節(jié)　行政訴訟舉證的一般規(guī)則
　第三章　各訴訟主體的舉證規(guī)則
　第一節(jié)　合法性審查與被告舉證范圍的確定
　第二節(jié)　原告的舉證責(zé)任和舉證權(quán)利
　第三節(jié)　　第三人的舉證責(zé)任
　第四章　各程序階段的舉證規(guī)則
　第一節(jié)　行政訴訟一審程序的舉證規(guī)則
　第二節(jié)　行政訴訟二審程序的舉證規(guī)則
　第三節(jié)　行政訴訟申訴審查程序的舉證規(guī)則
　第四節(jié)　行政訴訟再審程序的舉證規(guī)則
第三編　行政訴訟證據(jù)的提交、調(diào)取、保全與交換
　第一章　行政訴訟證據(jù)的提交
　第一節(jié)　行政訴訟證據(jù)提交的形式要求
　第二節(jié)　提交特殊證據(jù)的要求
　第二章　行政訴訟證據(jù)的調(diào)取與收集
　第一節(jié)　依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的條件與范圍
　第二節(jié)　依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的范圍、條件及程序
　第三節(jié)　當(dāng)事人自行收集證據(jù)及其限制
　第三章　行政訴訟證據(jù)的保全
　第一節(jié)　申請(qǐng)證據(jù)保全的條件、程序與方法
　第二節(jié)　對(duì)行政訴訟證據(jù)保全若干問(wèn)題的研究
　第三節(jié)　行政強(qiáng)制與行政訴訟中證據(jù)保全的聯(lián)系與區(qū)別
　第四章　行政訴訟證據(jù)的交換
　第一節(jié)　證據(jù)交換的適用領(lǐng)域
　第二節(jié)　證據(jù)交換的程序與方式
　第三節(jié)　證據(jù)交換的次數(shù)、時(shí)間與效力
　第四節(jié)　行政訴訟證據(jù)交換制度若干問(wèn)題的研究
第四編　行政訴訟質(zhì)證規(guī)則
　第一章　行政訴訟質(zhì)證概述
　第一節(jié)　質(zhì)證的模式
　第二節(jié)　質(zhì)證的范圍
　第三節(jié)　質(zhì)證的基本原則
　第二章　質(zhì)證的程序
　第一節(jié)　質(zhì)證的基本程序
　第二節(jié)　交叉詢問(wèn)規(guī)則的運(yùn)用
　第三章　出庭作證
　第一節(jié)　證人出庭作證
　第二節(jié)　相關(guān)行政執(zhí)法人員出庭作證
　第三節(jié)　鑒定人出庭接受詢問(wèn)
　第四節(jié)　專業(yè)人員出庭說(shuō)明
　第四章　信息化背景下的法庭質(zhì)證探索
　第一節(jié)　遠(yuǎn)程審判下的質(zhì)證程序　
　第二節(jié)　證人屏蔽作證的可行性
　第三節(jié)　電子證據(jù)的質(zhì)證要求
第五編　行政訴訟認(rèn)證規(guī)則
　第一章　行政訴訟認(rèn)證概述
　第一節(jié)　認(rèn)證的含義
　第二節(jié)　行政訴訟認(rèn)證的過(guò)程　
　第三節(jié)　行政訴訟認(rèn)證的方式
　第四節(jié)　行政訴訟認(rèn)證的方法
　第二章　行政訴訟證據(jù)關(guān)聯(lián)性的認(rèn)定
　第一節(jié)　行政訴訟證據(jù)關(guān)聯(lián)性的含義
　第二節(jié)　認(rèn)定行政訴訟證據(jù)關(guān)聯(lián)性的若干問(wèn)題
　第三章　行政訴訟證據(jù)合法性的認(rèn)定
　第一節(jié)　案卷主義規(guī)則
　第二節(jié)　非法證據(jù)排除規(guī)則
　第四章　行政訴訟證據(jù)真實(shí)性的認(rèn)定
　第一節(jié)　排除真實(shí)性規(guī)則　
　第二節(jié)　行政訴訟自認(rèn)規(guī)則
　第三節(jié)　最佳證據(jù)規(guī)則
　第四節(jié)　補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則
　第五章　行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)
　第一節(jié)　證明標(biāo)準(zhǔn)概述
　第二節(jié)　行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的多元性特征
　第三節(jié)　行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的適用
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   1.我國(guó)行政訴訟法律制度的基本要求 我國(guó)行政訴訟制度的根本目的在于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，這決定了人民法院在開展行政審判工作時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)對(duì)被告行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行合法性審查。這是行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟制度的一項(xiàng)明顯區(qū)別。行政訴訟法賦予人民法院監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、審查具體行政行為的合法性的職責(zé)。法院在開展行政訴訟活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞合法性審查開展司法審判工作。行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中所作出的具體行政行為是其行使國(guó)家權(quán)力的具體體現(xiàn)，其行為應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。行政機(jī)關(guān)只有在完成行政程序所要求的各項(xiàng)取證工作之后，方能依法作出具體行政行為，即“先取證，后裁決”。由于行政執(zhí)法程序發(fā)生在行政訴訟程序之前，因此其相應(yīng)的調(diào)取證據(jù)、核實(shí)證據(jù)以及依據(jù)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行執(zhí)法的行為應(yīng)當(dāng)都已完成。在這一隋況下，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)對(duì)被訴具體行政行為的合法性承擔(dān)提供符合法定證明標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)。換言之，也只有作為具體行政行為實(shí)施者的行政機(jī)關(guān)才能夠提供相應(yīng)的事實(shí)證據(jù)。因此，《行政訴訟法》第三十二條規(guī)定的基本要義是，行政機(jī)關(guān)需在行政訴訟中運(yùn)用證據(jù)對(duì)其所作的具體行政行為予以證明和論證，以取得人民法院對(duì)相關(guān)案件事實(shí)的基本確信。若行政機(jī)關(guān)不能提供充分證據(jù)證明其所作具體行政行為的合法性，則承擔(dān)敗訴的法律后果?！秷?zhí)行行訴法若干解釋》和《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》在《行政訴訟法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步的細(xì)化要求?！秷?zhí)行行訴法若干解釋》第二十六條第一款規(guī)定“在行政訴訟中，被告對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任”；《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第一條第一款規(guī)定“根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)?！薄秷?zhí)行行訴法若干解釋》和《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》的上述規(guī)定不僅豐富了行政訴訟舉證責(zé)任分配的具體內(nèi)容，而且對(duì)舉證期限等程序亦作了明確要求，從而更加契合行政訴訟制度的精神內(nèi)核，符合我國(guó)行政訴訟法律制度的基本要求。

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《行政證據(jù)規(guī)則應(yīng)用》是一套實(shí)踐型開放性的學(xué)術(shù)著作，由上海市三級(jí)法院審判經(jīng)驗(yàn)較為豐富的資深法官編寫?！皡矔彼夭碾m多取自于上海法院審判之實(shí)踐，研究視野卻不囿于上海之一域；目標(biāo)雖著眼于服務(wù)司法實(shí)踐、社會(huì)公眾之需求，研究?jī)?nèi)容卻不局限于實(shí)證之分析，具有一定的法學(xué)理論深度和理論研究成果價(jià)值。

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