中國減刑假釋制度的改革與發(fā)展

內(nèi)容概要

　　《中國減刑假釋制度的改革與發(fā)展》的主體內(nèi)容分為七章。第一章為概論，主要針對減刑、假釋制度的一些基礎(chǔ)性問題展開討論，并就減刑、假釋制度的歷史沿革進(jìn)行考查，對減刑、假釋制度存在的本質(zhì)進(jìn)行分析。第二章為減刑、假釋制度的理論基礎(chǔ)與價值功能。第三章為對世界各地減刑、假釋制度的考察與介紹。第四章為我國減刑、假釋的現(xiàn)狀及存在問題分析。在梳理我國減刑、假釋現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，以實(shí)證研究的方式對我國減刑、假釋制度的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行了考查，在此基礎(chǔ)上從立法和實(shí)踐兩個層面提出了我國減刑、假釋制度存在的主要問題。第五章和第六章為我國減刑、假釋制度的完善。第七章為減刑、假釋制度立法完善的各方意見與論證。

作者簡介

黃永維，1982年畢業(yè)于西南政法學(xué)院法律本科，美國伊利諾伊州立大學(xué)工商管理學(xué)碩士（MBA），西南政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)博士。曾任河北省高級人民法院告申庭庭長、審監(jiān)庭庭長、民事行政審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員，秦皇島市中級人民法院院長、黨組書記。現(xiàn)任最高人民法院審監(jiān)庭副庭長，主管刑事審判工作。承擔(dān)了最高人民法院減刑、假釋司法解釋起草，刑事訴訟法審判監(jiān)督程序修改，人民檢察院再審刑事抗訴案件的審理程序完善等司法改革項(xiàng)目。參與了《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》的制定，國家語言工作委員會、中國政法大學(xué)法律語言詞典編纂等重大課題。參編《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的程序保障機(jī)制研究》、《減刑、假釋制度改革研究》等著作；在《人民司法》、《人民檢察》、《法律適用》、《河南社會科學(xué)》等刊物發(fā)表文章十余篇。

書籍目錄

引言 第一章減刑、假釋制度概論 一、減刑、假釋制度概述 （一）減刑、假釋制度的概念 （二）減刑、假釋制度的聯(lián)系與區(qū)別 （三）減刑、假釋制度與其他相關(guān)制度的區(qū)分 二、減刑、假釋制度的歷史沿革 （一）減刑、假釋制度的產(chǎn)生和發(fā)展 （二）我國減刑、假釋制度的歷史沿革 三、減刑、假釋制度存在的本質(zhì) （一）基于獎勵或者權(quán)利的兩種不同觀點(diǎn) （二）對兩種不同觀點(diǎn)的評述及應(yīng)然定位 第二章減刑、假釋制度的理論基礎(chǔ)及價值功能 一、減刑、假釋制度的理論基礎(chǔ) （一）目的刑理論 （二）刑罰個別化的理論 （三）刑罰人道主義和刑罰謙抑理論 （四）刑罰經(jīng)濟(jì)理論 二、減刑、假釋制度的價值功能 （一）激勵功能 （二）調(diào)節(jié)功能 （三）回歸功能 （四）緩和功能 （五）強(qiáng)化獄政管理功能 第三章其他國家和地區(qū)減刑、假釋制度比較研究 一、其他國家和地區(qū)減刑、假釋制度立法體例介紹與評價 （一）其他國家和地區(qū)減刑、假釋制度立法體例簡介 （二）其他國家和地區(qū)減刑、假釋制度立法體例評價 二、其他國家和地區(qū)減刑制度的介紹與評價 （一）大陸法系國家的減刑制度 （二）英美法系國家的減刑制度 （三）其他國家和地區(qū)減刑制度的評價 三、其他國家和地區(qū)假釋制度介紹與評價 （一）大陸法系國家和地區(qū)的假釋制度 （二）英美法系國家的假釋制度 （三）其他國家和地區(qū)假釋制度的評價 四、其他國家和地區(qū)減刑、假釋程序的介紹與評價 （一）幾個主要國家的減刑、假釋程序 （二）其他國家和地區(qū)減刑、假釋程序的評價 第四章我國減刑、假釋制度的現(xiàn)狀及存在的主要問題 一、我國減刑、假釋制度的現(xiàn)行規(guī)定 （一）關(guān)于減刑的規(guī)定 （二）關(guān)于假釋的規(guī)定 （三）各地有關(guān)減刑、假釋的規(guī)定 二、我國減刑、假釋制度的實(shí)際運(yùn)行情況 （一）減刑、假釋的總體情況 （二）減刑、假釋適用的區(qū)域?qū)Ρ?（三）幾種特殊罪犯的減刑、假釋情況 （四）不同刑期罪犯的減刑、假釋情況 （五）幾種犯罪類型罪犯的減刑、假釋情況 三、我國減刑、假釋制度存在的主要問題 （一）立法層面存在的問題 （二）司法層面存在的問題 （三）主要原因分析 第五章我國減刑、假釋制度的完善（一） 一、完善我國減刑、假釋制度的基本理念 （一）堅(jiān)持以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為指導(dǎo) （二）堅(jiān)持改造罪犯和保障人權(quán)相結(jié)合 （三）堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重 二、完善我國減刑、假釋制度的基本思路 （一）制定統(tǒng)一的“減刑、假釋法” （二）逐步形成“假釋為主、減刑為輔”的格局 （三）準(zhǔn)確把握減刑、假釋寬嚴(yán)相濟(jì)的具體情形 第六章我國減刑、假釋制度的完善（二） 一、減刑、假釋制度的實(shí)體完善 （一）減刑制度的實(shí)體完善 （二）假釋制度的實(shí)體完善 二、我國減刑、假釋制度的程序完善  （一）有關(guān)減刑、假釋制度程序完善的觀點(diǎn)與主張 （二）合理配置減刑、假釋制度中的各項(xiàng)權(quán)能 （三）促進(jìn)各項(xiàng)權(quán)能的有效運(yùn)行 （四）建立和完善相關(guān)配套制度及機(jī)制 （五）做好減刑、假釋制度與其他制度的協(xié)調(diào)銜接 第七章減刑、假釋制度改革的意見與論證 一、減刑、假釋司法解釋修改的背景情況 （一）減刑、假釋司法解釋修改的主要背景 （二）減刑、假釋司法解釋修改的總體思路 （三）《刑法修正案（八）》對減刑、假釋制度的修改 （四）《刑法修正案（八）》時間效力問題與限制減刑問題的理解 （五）新減刑、假釋司法解釋的時間效力問題 二、新減刑、假釋司法解釋的主要內(nèi)容及其論證 （一）關(guān)于減刑制度 （二）關(guān)于假釋制度 （三）關(guān)于審理程序 （四）其他重要規(guī)定 三、未納入新減刑、假釋司法解釋的一些重要問題 （一）關(guān)于減刑、假釋制度的基本原則 （二）關(guān)于減刑制度 （三）關(guān)于假釋制度 （四）關(guān)于減刑、假釋程序 結(jié)語 附錄 1.最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的 規(guī)定（法釋[2012]2號） 2.實(shí)現(xiàn)減刑、假釋案件審理的公開、公平、公正——最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人就減刑、假釋司法解釋答記者問 3.最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定（法釋[1997]6號） 4.新減刑、假釋司法解釋發(fā)布后熱點(diǎn)問題解析 5.減刑、假釋法（建議稿） 6.赴英國、法國考察報(bào)告 7.赴西班牙、丹麥考察報(bào)告 8.英國愛斯博瑞監(jiān)獄罪犯人身危險性評估機(jī)制 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   報(bào)應(yīng)主義的刑罰目的論，簡稱報(bào)應(yīng)刑主義，是以絕對主義和報(bào)應(yīng)思想為基礎(chǔ)的刑罰目的論，又稱為絕對理論或正義理論。該思想以因果報(bào)應(yīng)為立論，以直接和鮮明的態(tài)度將刑罰懲罰的實(shí)質(zhì)予以了表現(xiàn)。在古巴比倫的《漢謨拉比法典》中，規(guī)定了“以眼還眼，以牙還牙”的內(nèi)容，可視為迄今發(fā)現(xiàn)的最早將報(bào)應(yīng)論寫入法典之中的典型表述?？v觀報(bào)應(yīng)刑理論的發(fā)展過程，從最初私力復(fù)仇逐步走向公權(quán)報(bào)復(fù)，之后，又從等害報(bào)復(fù)向等價報(bào)應(yīng)演變，最后確定為該當(dāng)?shù)膱?bào)應(yīng)，從而使該刑罰理論臻于成熟和定形。[1]報(bào)應(yīng)刑理論認(rèn)為，人的“自由是天賦的，而意志自由是自由的思想基礎(chǔ)，沒有自由意志，就不可能有其他自由，包括人身自由在內(nèi)。人的行為是根據(jù)其自由意志進(jìn)行選擇，歸諸道義責(zé)任。依據(jù)自由意志只能選擇實(shí)施有利于社會的行為，不能選擇不利于社會的行為。選擇實(shí)施不利于社會的行為，就是危害社會，就是惡，就是犯罪。為惡或者犯罪都要受到報(bào)應(yīng)”。 在報(bào)應(yīng)刑理論看來，刑罰的目的就是對犯罪的報(bào)應(yīng)。因?yàn)樾塘P是針對惡行的惡報(bào)，惡報(bào)的內(nèi)容必須是惡害，惡報(bào)必須與惡行相均衡。惡行是惡報(bào)的原因，惡報(bào)是惡行的結(jié)果，惡報(bào)與惡行之間有著天然而不可阻隔的聯(lián)系。具體言之，正義是報(bào)應(yīng)刑取得正當(dāng)化的根據(jù)，將報(bào)應(yīng)施于犯罪人，是因?yàn)樗噶俗?，?shí)施了不可原諒的惡行，在此種情況下，必須通過對惡行的懲治來彰顯社會的公平正義，恢復(fù)被犯罪行為破壞了的法律秩序以及社會公眾的心理秩序。由于正義是評價某一具體行為或者某種社會制度的公認(rèn)的道德標(biāo)準(zhǔn)，因而自然地成為某一行為或者某一社會制度存在的正當(dāng)化根據(jù)。刑罰制度作為一項(xiàng)重要的法律制度，要想獲得社會公眾的認(rèn)可，具有其牢固的生存根基，當(dāng)然要合乎正義的要求。而報(bào)應(yīng)以刑罰為手段，以惡行為指向，與正義的要求契合一致，因而成為正義的一種體現(xiàn)。作為一種刑罰目的理論，報(bào)應(yīng)刑理論并非某一思想家個人的專利，而是一種由眾多堅(jiān)持者不斷充實(shí)、創(chuàng)新的思想流派。當(dāng)然，在每一不同的歷史時段，其影響力更多地靠代表性人物來發(fā)揮。在報(bào)應(yīng)刑理論不斷前行的里程中，經(jīng)歷了從康德的道德報(bào)應(yīng)主義到黑格爾的法律報(bào)應(yīng)主義再到賓丁的規(guī)范報(bào)應(yīng)主義這樣一個演進(jìn)過程。雖然不同時段甚至同時段的各種報(bào)應(yīng)刑論之間各存差異，但我們可以看到，報(bào)應(yīng)的基本精神始終如一。要求對于每一犯罪人，都應(yīng)根據(jù)已然之罪確定刑罰及其懲罰程度，并盡量保持罪刑之間的對等性。 由于報(bào)應(yīng)刑理論系用形而上學(xué)的方法來研究犯罪與刑罰，從而得出“對犯罪人實(shí)施刑罰就是對犯罪行為的報(bào)應(yīng)”的結(jié)論，并認(rèn)為對犯罪行為的報(bào)應(yīng)是犯罪人的咎由自取，是一種毋庸置疑的結(jié)果，同時也是對被害人的尊重，因此，在報(bào)應(yīng)刑主義占統(tǒng)治地位的時代，為維護(hù)法律的威嚴(yán)，保證正義得以實(shí)現(xiàn)，犯罪人必須付出其應(yīng)當(dāng)付出的代價，受到一定的刑罰，而且這種被執(zhí)行的刑罰應(yīng)與犯罪人的罪刑相對等。否則，其惡行就沒有受到應(yīng)有的懲罰，正義也沒能得到實(shí)現(xiàn)。所以，在報(bào)應(yīng)刑理論的觀念里，為了達(dá)到報(bào)應(yīng)與惡行相當(dāng)，即使受刑人已經(jīng)改過自新，人身危險性已經(jīng)降低，也不能減少刑期，更不能提前釋放，否則減刑、假釋制度就沒有存在的空間。 正是因?yàn)閳?bào)應(yīng)刑主義對于犯罪與刑罰的研究存在不可克服的片面性，目的刑理論應(yīng)運(yùn)而生。目的刑理論是以功利主義和預(yù)防思想為基礎(chǔ)的刑罰目的理論，又稱相對理論，功利理論。該理論主張應(yīng)從社會的角度出發(fā)來研究犯罪和刑罰，而不能簡單地就事論事。認(rèn)為刑罰的目的不是要對犯罪進(jìn)行報(bào)應(yīng)，刑罰適用不應(yīng)受限于對已經(jīng)實(shí)施的犯罪行為進(jìn)行追究，刑罰本身不是目的，而應(yīng)當(dāng)以刑罰為手段，努力消除犯罪人的主觀惡性，以達(dá)到矯正犯罪，預(yù)防重新犯罪，保護(hù)社會利益的目的。所以，刑罰的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)立足于人本質(zhì)的復(fù)歸、改造和更新，并使犯罪人得到基本的人道尊重，以利于其人格得到提升，人生價值得到重新體現(xiàn)和追求。

編輯推薦

《中國減刑、假釋制度的改革與發(fā)展》由法律出版社出版。

名人推薦

黃永維同志作為最高人民法院審判監(jiān)督庭分管此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，選擇減刑、假釋制度作為研究課題，深化思考，推動工作，一部很有分量的《中國減刑、假釋制度的改革與發(fā)展》捧在手中，能夠掂出其不凡的理論探索和直面現(xiàn)實(shí)的價值與意義。 ——張軍 永維同志是目前中國法院系統(tǒng)掌握相關(guān)信息最為完整者之一，是對減刑、假釋工作傾注最多心力者之一。他的著作，應(yīng)該值得一讀，應(yīng)該值得我們期待！ ——江必新 永維對減刑、假釋制度的見解已經(jīng)走在這一研究的前沿。 ——徐靜村 減刑、假釋是一項(xiàng)綜合性的刑事司法制度，而在國內(nèi)對其進(jìn)行系統(tǒng)的、綜合的研究較少，更缺乏理論與實(shí)踐融會貫通、制度與操作兼顧并析，尤其是能夠打破書齋學(xué)問，可以直接指導(dǎo)司法實(shí)踐并為立法提供重要思路和具體方案的研究成果。從這個意義上來說，《中國減刑、假釋制度的改革與發(fā)展》一書具有創(chuàng)新和補(bǔ)白的價值。 ——龍宗智

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