轉(zhuǎn)型社會(huì)中的法律治理

內(nèi)容概要

　　《轉(zhuǎn)型社會(huì)中的法律治理：當(dāng)代中國(guó)法治進(jìn)程的理論檢討》主要從社會(huì)轉(zhuǎn)型和法律治理這兩個(gè)角度展開問題，在社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中討論法律治理的經(jīng)驗(yàn)與不足，在法律治理變遷中探討其對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的回應(yīng)和政策指引。

書籍目錄

前言
上編
第一章 我國(guó)法律治理轉(zhuǎn)型的社會(huì)背景
第一節(jié) 全能主義政法治理的基本理路
第二節(jié) 全能主義政法治理的危機(jī)
第三節(jié) 現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型背景下的法制改革
第二章 法治理念在當(dāng)代中國(guó)的展開
第一節(jié) 法治概念的多重含義
第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)對(duì)法治理念的接納
第三節(jié) 我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求
第三章 法律治理中的國(guó)家主義
第一節(jié) 國(guó)家建設(shè)與國(guó)家主義法律觀
第二節(jié) 作為國(guó)家建設(shè)的立法運(yùn)動(dòng)
第三節(jié) 作為國(guó)家建設(shè)的司法改革
第四節(jié) 法治建構(gòu)中的國(guó)家權(quán)威
第四章 法律治理中的發(fā)展主義
第一節(jié) 市場(chǎng)化進(jìn)程與法律治理
第二節(jié) 社會(huì)建設(shè)與法律治理
第三節(jié) 不平衡發(fā)展與法律治理
第五章 法律治理的漸進(jìn)主義
第一節(jié) 法制改革中的“雙軌并行制”
第二節(jié) 法制改革的試驗(yàn)主義
第三節(jié) 法律意識(shí)形態(tài)的連續(xù)性及其變遷
第四節(jié) 法律治理漸進(jìn)主義的利弊
第六章 小結(jié)：法治的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”
下編
第七章 社會(huì)轉(zhuǎn)型新時(shí)期的治理困境
第一節(jié) 社會(huì)矛盾集中爆發(fā)期的來臨
第二節(jié) 正式制度的供應(yīng)不足
第三節(jié) 非正式制度的供應(yīng)不足
第四節(jié) 應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型危機(jī)的治理方向
第八章 以人本發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法治
第一節(jié) 以自由看待發(fā)展
第二節(jié) 發(fā)展理念下的法律人本主義
第三節(jié) 以法律促進(jìn)社會(huì)平等和自由
第九章 以憲政建設(shè)帶動(dòng)法治
第一節(jié) 憲政建設(shè)作為依法治國(guó)的核心
第二節(jié) 完善基本人權(quán)體系
第三節(jié) 設(shè)置憲法法院的法治意義
第十章 以民主建設(shè)推進(jìn)法治
第一節(jié) 人本社會(huì)主義視角下的民主理念
第二節(jié) 執(zhí)政黨的民主法治化
第三節(jié) 通過民主強(qiáng)化國(guó)家權(quán)威
第十一章 以踐行共和引導(dǎo)法治
第一節(jié) 提升國(guó)家與法的公共性
第二節(jié) 以共和理念涵養(yǎng)公民精神
第三節(jié) 邁向協(xié)商溝通的法律治理
第十二章 結(jié)語(yǔ)：邁向和諧主義法治觀
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   基于對(duì)人的情感因素、非理性因素等的警醒，基于對(duì)依照規(guī)則行事的人性本能的洞察，也基于對(duì)政治中的獸性因素的控制愿望，人們逐步認(rèn)識(shí)到，個(gè)人專橫是政治統(tǒng)治中的獸性因素。而法治的重要性在于反對(duì)政府的這種專橫權(quán)力，打造一種穩(wěn)定的政府統(tǒng)治方式。這種統(tǒng)治以和平代替血腥，以理智代替任性，以眾人智慧代替?zhèn)€人德性，以法律的權(quán)威代替直接暴力。 （三）法治是一種依靠規(guī)則治理的事業(yè) 現(xiàn)代政治的理想治理方式是，治國(guó)依靠規(guī)則，而不是依靠直接的暴力，是要實(shí)現(xiàn)權(quán)力的規(guī)則化、權(quán)力的權(quán)威化以及規(guī)則的國(guó)家化。當(dāng)然，在這種規(guī)則治理的事業(yè)中，法治有一種超越政治國(guó)家治理的趨勢(shì)。法治在這里也展示了其作為社會(huì)治理的根本原則的可能性。 通過法律的國(guó)家治理和社會(huì)治理的一個(gè)基本理論前提是，對(duì)人類依靠規(guī)則而行動(dòng)的可能性和必要性的論證。[2]自然界與意志世界的劃分，人的理性和非理性的劃分，是人的行為自主和受規(guī)則節(jié)制的一個(gè)基本條件。法律規(guī)則所構(gòu)成的世界是一個(gè)理性的世界，一個(gè)想象的世界，法治是建構(gòu)世界和人生的意義的一種方式。規(guī)則之治理，建立在人賴以生存的兩個(gè)世界的劃分的基礎(chǔ)上，它是在人的意志世界中展示人的理性的一個(gè)過程。人有判斷和控制自己行為的理性，也有一種放縱自己的侵略和攻擊本性，人的行為自由本性和人的社會(huì)合作性。人的服從規(guī)則的本性以及沖破規(guī)則的本能沖動(dòng)等，都是認(rèn)識(shí)人類社會(huì)可以獲得依靠規(guī)則治理問題所要考慮的重要問題。規(guī)則對(duì)于權(quán)力的約束，規(guī)則對(duì)于人類行為的控制，既是必要的，又是可能的。人有破壞規(guī)則的本性，也有服從規(guī)則的本性。對(duì)規(guī)則的服從，既基于人的社會(huì)的本質(zhì)（如人是文化動(dòng)物、社會(huì)動(dòng)物等說法都表明人是被特定文化和社會(huì)所塑造的），也有來自功利主義的考慮。 規(guī)則之治理不是孤立的法律事件，它是一個(gè)體系化的過程。它需要國(guó)家的介入，需要制度性機(jī)構(gòu)的配合。將規(guī)則之治理看做一項(xiàng)事業(yè)，是將規(guī)則之治的過程化。這內(nèi)含著對(duì)于不同規(guī)則效力的排序，蘊(yùn)含著國(guó)家性規(guī)則的優(yōu)先性，也蘊(yùn)含著規(guī)則的制度化的必要性。 （四）尊重法的至上性 現(xiàn)代法律首先表現(xiàn)為一種高度復(fù)雜和精致的規(guī)則體系。法律是政治權(quán)力游戲的一種規(guī)則，也是社會(huì)生活秩序化的一種規(guī)則。通常，意味著法的至上性。法的至上性首先是政治意義上的，然后是規(guī)意義上的。也可以更具體地劃分為，法在政治意義上的至上性和法意義上的至上性。所謂政治上的法至上性，是說法參與塑造國(guó)家的法性基礎(chǔ)，政治權(quán)力行為應(yīng)當(dāng)在法律所容納的范圍內(nèi)。法律既肯定了政治的界限，也肯定了政治的正當(dāng)性。在現(xiàn)代法治背景下，政治有從法律的一面，需要實(shí)現(xiàn)政治的法律化，借助于法律而完善政治的合法性。而法也借助于政治而真正拓展為一種普遍的政治原則。作為法律意義上的法律至上性，則是強(qiáng)調(diào)法律規(guī)則相對(duì)于習(xí)俗、倫理、宗教等方面的規(guī)則而言，具有至上性和優(yōu)先性。對(duì)于法的至上性的這種劃分，實(shí)際上包含著法和法律的二元?jiǎng)澐?。我們不同意西方關(guān)于自然與實(shí)證法的截然二元?jiǎng)澐?，但是在法體系內(nèi)部也應(yīng)該包含法和法律的劃分?，F(xiàn)代法治在鼓吹法的至上性的時(shí)候，會(huì)自然導(dǎo)致一種實(shí)證主的趨向，也造就了法治內(nèi)部的實(shí)質(zhì)主義法治與形式主義法治之間、法和法律之間的內(nèi)在緊張關(guān)系。 總之，在治國(guó)方略意義上的法治，首先是一種社會(huì)政治理念或者原則，是現(xiàn)代民主政治的基本要求。法治原則固然是法律體制內(nèi)部的服從規(guī)則的事業(yè)，但首先是政治的，是政治共同體游戲所奉行的原則。在這個(gè)意義上，法治原則是超越法律的，而不是由法律的內(nèi)在因素所決定的。

編輯推薦

《轉(zhuǎn)型社會(huì)中的法律治理:當(dāng)代中國(guó)法治進(jìn)程的理論檢討》由法律出版社出版。

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