轉(zhuǎn)型社會中的法律治理

內(nèi)容概要

　　《轉(zhuǎn)型社會中的法律治理：當代中國法治進程的理論檢討》主要從社會轉(zhuǎn)型和法律治理這兩個角度展開問題，在社會轉(zhuǎn)型進程中討論法律治理的經(jīng)驗與不足，在法律治理變遷中探討其對社會轉(zhuǎn)型的回應和政策指引。

書籍目錄

前言
上編
第一章 我國法律治理轉(zhuǎn)型的社會背景
第一節(jié) 全能主義政法治理的基本理路
第二節(jié) 全能主義政法治理的危機
第三節(jié) 現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型背景下的法制改革
第二章 法治理念在當代中國的展開
第一節(jié) 法治概念的多重含義
第二節(jié) 當代中國對法治理念的接納
第三節(jié) 我國社會主義法治國家的基本要求
第三章 法律治理中的國家主義
第一節(jié) 國家建設與國家主義法律觀
第二節(jié) 作為國家建設的立法運動
第三節(jié) 作為國家建設的司法改革
第四節(jié) 法治建構(gòu)中的國家權威
第四章 法律治理中的發(fā)展主義
第一節(jié) 市場化進程與法律治理
第二節(jié) 社會建設與法律治理
第三節(jié) 不平衡發(fā)展與法律治理
第五章 法律治理的漸進主義
第一節(jié) 法制改革中的“雙軌并行制”
第二節(jié) 法制改革的試驗主義
第三節(jié) 法律意識形態(tài)的連續(xù)性及其變遷
第四節(jié) 法律治理漸進主義的利弊
第六章 小結(jié)：法治的“中國經(jīng)驗”
下編
第七章 社會轉(zhuǎn)型新時期的治理困境
第一節(jié) 社會矛盾集中爆發(fā)期的來臨
第二節(jié) 正式制度的供應不足
第三節(jié) 非正式制度的供應不足
第四節(jié) 應對轉(zhuǎn)型危機的治理方向
第八章 以人本發(fā)展觀統(tǒng)領法治
第一節(jié) 以自由看待發(fā)展
第二節(jié) 發(fā)展理念下的法律人本主義
第三節(jié) 以法律促進社會平等和自由
第九章 以憲政建設帶動法治
第一節(jié) 憲政建設作為依法治國的核心
第二節(jié) 完善基本人權體系
第三節(jié) 設置憲法法院的法治意義
第十章 以民主建設推進法治
第一節(jié) 人本社會主義視角下的民主理念
第二節(jié) 執(zhí)政黨的民主法治化
第三節(jié) 通過民主強化國家權威
第十一章 以踐行共和引導法治
第一節(jié) 提升國家與法的公共性
第二節(jié) 以共和理念涵養(yǎng)公民精神
第三節(jié) 邁向協(xié)商溝通的法律治理
第十二章 結(jié)語：邁向和諧主義法治觀
主要參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：   基于對人的情感因素、非理性因素等的警醒，基于對依照規(guī)則行事的人性本能的洞察，也基于對政治中的獸性因素的控制愿望，人們逐步認識到，個人專橫是政治統(tǒng)治中的獸性因素。而法治的重要性在于反對政府的這種專橫權力，打造一種穩(wěn)定的政府統(tǒng)治方式。這種統(tǒng)治以和平代替血腥，以理智代替任性，以眾人智慧代替?zhèn)€人德性，以法律的權威代替直接暴力。 （三）法治是一種依靠規(guī)則治理的事業(yè) 現(xiàn)代政治的理想治理方式是，治國依靠規(guī)則，而不是依靠直接的暴力，是要實現(xiàn)權力的規(guī)則化、權力的權威化以及規(guī)則的國家化。當然，在這種規(guī)則治理的事業(yè)中，法治有一種超越政治國家治理的趨勢。法治在這里也展示了其作為社會治理的根本原則的可能性。 通過法律的國家治理和社會治理的一個基本理論前提是，對人類依靠規(guī)則而行動的可能性和必要性的論證。[2]自然界與意志世界的劃分，人的理性和非理性的劃分，是人的行為自主和受規(guī)則節(jié)制的一個基本條件。法律規(guī)則所構(gòu)成的世界是一個理性的世界，一個想象的世界，法治是建構(gòu)世界和人生的意義的一種方式。規(guī)則之治理，建立在人賴以生存的兩個世界的劃分的基礎上，它是在人的意志世界中展示人的理性的一個過程。人有判斷和控制自己行為的理性，也有一種放縱自己的侵略和攻擊本性，人的行為自由本性和人的社會合作性。人的服從規(guī)則的本性以及沖破規(guī)則的本能沖動等，都是認識人類社會可以獲得依靠規(guī)則治理問題所要考慮的重要問題。規(guī)則對于權力的約束，規(guī)則對于人類行為的控制，既是必要的，又是可能的。人有破壞規(guī)則的本性，也有服從規(guī)則的本性。對規(guī)則的服從，既基于人的社會的本質(zhì)（如人是文化動物、社會動物等說法都表明人是被特定文化和社會所塑造的），也有來自功利主義的考慮。 規(guī)則之治理不是孤立的法律事件，它是一個體系化的過程。它需要國家的介入，需要制度性機構(gòu)的配合。將規(guī)則之治理看做一項事業(yè)，是將規(guī)則之治的過程化。這內(nèi)含著對于不同規(guī)則效力的排序，蘊含著國家性規(guī)則的優(yōu)先性，也蘊含著規(guī)則的制度化的必要性。 （四）尊重法的至上性 現(xiàn)代法律首先表現(xiàn)為一種高度復雜和精致的規(guī)則體系。法律是政治權力游戲的一種規(guī)則，也是社會生活秩序化的一種規(guī)則。通常，意味著法的至上性。法的至上性首先是政治意義上的，然后是規(guī)意義上的。也可以更具體地劃分為，法在政治意義上的至上性和法意義上的至上性。所謂政治上的法至上性，是說法參與塑造國家的法性基礎，政治權力行為應當在法律所容納的范圍內(nèi)。法律既肯定了政治的界限，也肯定了政治的正當性。在現(xiàn)代法治背景下，政治有從法律的一面，需要實現(xiàn)政治的法律化，借助于法律而完善政治的合法性。而法也借助于政治而真正拓展為一種普遍的政治原則。作為法律意義上的法律至上性，則是強調(diào)法律規(guī)則相對于習俗、倫理、宗教等方面的規(guī)則而言，具有至上性和優(yōu)先性。對于法的至上性的這種劃分，實際上包含著法和法律的二元劃分。我們不同意西方關于自然與實證法的截然二元劃分，但是在法體系內(nèi)部也應該包含法和法律的劃分?，F(xiàn)代法治在鼓吹法的至上性的時候，會自然導致一種實證主的趨向，也造就了法治內(nèi)部的實質(zhì)主義法治與形式主義法治之間、法和法律之間的內(nèi)在緊張關系。 總之，在治國方略意義上的法治，首先是一種社會政治理念或者原則，是現(xiàn)代民主政治的基本要求。法治原則固然是法律體制內(nèi)部的服從規(guī)則的事業(yè)，但首先是政治的，是政治共同體游戲所奉行的原則。在這個意義上，法治原則是超越法律的，而不是由法律的內(nèi)在因素所決定的。

編輯推薦

《轉(zhuǎn)型社會中的法律治理:當代中國法治進程的理論檢討》由法律出版社出版。

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