宏觀調(diào)控視野下的體育政策法規(guī)理論與實(shí)踐問題研究

內(nèi)容概要

　　在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體制下，體育事業(yè)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，與此同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn)，因而，體育事業(yè)的發(fā)展屬于宏觀調(diào)控及其法制的范疇。為此，體育事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)制定和實(shí)施必須與國家的宏觀調(diào)控目標(biāo)相一致，并應(yīng)與科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生調(diào)控和國家產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的根本方針，實(shí)施“大體育”發(fā)展戰(zhàn)略，按照宏觀調(diào)控及其法制的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，從戰(zhàn)略政策設(shè)計(jì)、基本法律制定，以及政策與法律保障措施方面促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

作者簡介

　　董玉明，山西大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究室主任，山西省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長，教授，法學(xué)碩士，武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀博士；主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、宏觀調(diào)控法；公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文150余篇，主要著作有：《市場經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃法研究》（合著）；《公司賬簿法律監(jiān)督機(jī)制研究》（合著）；《與改革同行——經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐問題研究》（專著）；《中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)導(dǎo)論》（專著）。主編教材《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，《經(jīng)濟(jì)法》。
　　李冰強(qiáng)，法學(xué)博士，山西大學(xué)法學(xué)院講師，主要從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境法學(xué)的教學(xué)與研究工作。在《中國法學(xué)》、《當(dāng)代法學(xué)》、《法學(xué)雜志》、《中國行政管理》、《晉陽學(xué)刊》、《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文20余篇。出版專著《循環(huán)經(jīng)濟(jì)視野下的企業(yè)責(zé)任研究》，參編《市場經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃法研究》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范化與立法研究》、《經(jīng)濟(jì)法》等著作和教材。

書籍目錄

導(dǎo)論
一、項(xiàng)目研究的背景與基礎(chǔ)
（一）項(xiàng)目研究背景
（二）項(xiàng)目研究基礎(chǔ)
二、項(xiàng)目研究所涉及的幾個(gè)基本范疇
（一）關(guān)于宏觀調(diào)控
（二）關(guān)于體育
（三）關(guān)于體育事業(yè)
（四）關(guān)于體育事業(yè)調(diào)控
（五）關(guān)于體育政策
（六）關(guān)于體育法規(guī)
三、主要觀點(diǎn)
（一）關(guān)于對(duì)體育事業(yè)宏觀調(diào)控的基本認(rèn)識(shí)問題
（二）依法治國背景下體育政策和法規(guī)的協(xié)調(diào)
（三）體育宏觀調(diào)控法的基本構(gòu)架
（四）體育宏觀調(diào)控法的運(yùn)行機(jī)制
（五）體育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃的依法制定
（六）體育事業(yè)發(fā)展調(diào)控基本法律的制定
（七）保障體育事業(yè)發(fā)展政策法律措施的實(shí)施
（八）對(duì)國外經(jīng)驗(yàn)的簡要總結(jié)
（九）對(duì)我國體育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控及其法制建設(shè)不足的分析
（十）完善我國體育調(diào)控政策法規(guī)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
總論
第一章 體育事業(yè)調(diào)控基礎(chǔ)理論分析
一、體育事業(yè)與體育事業(yè)調(diào)控的基本范疇分析
（一）對(duì)體育的基本認(rèn)識(shí)
（二）對(duì)體育事業(yè)的基本認(rèn)識(shí)
（三）對(duì)大眾體育的基本認(rèn)識(shí)
（四）對(duì)競技體育的基本認(rèn)識(shí)
（五）對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的基本認(rèn)識(shí)
（六）對(duì)體育事業(yè)調(diào)控的基本認(rèn)識(shí)
二、體育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控分析
（一）對(duì)宏觀調(diào)控的基本認(rèn)識(shí)
（二）體育事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控
三、宏觀調(diào)控視野下體育政策法規(guī)之解讀
（一）宏觀調(diào)控視野下的體育政策
（二）宏觀調(diào)控視野下的體育法規(guī)
（三）宏觀調(diào)控視野下體育政策和法規(guī)的協(xié)調(diào)
第二章 體育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控法律機(jī)制分析
一、體育事業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控法律機(jī)制原理概述
（一）宏觀調(diào)控法的基本理論
（二）以宏觀調(diào)控法促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展
……
第三章 國外體育事業(yè)法律調(diào)控分析
第四章 我國體育事業(yè)發(fā)展與調(diào)控的現(xiàn)代和不足
第五章 完善我國體育事業(yè)調(diào)控政策法規(guī)的對(duì)策與建議
第六章 體育宏觀調(diào)控政策法規(guī)范疇分析
第七章 體育事業(yè)剖腹產(chǎn)觀調(diào)控政策與法律問題研究
第八章 大眾體育宏觀調(diào)控政策和法律問題研究
第九章 競技體育宏觀調(diào)控政策和法律問題研究
第十章 體育產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策和法律問題研究
第十一章 體育關(guān)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策和法律問題研究

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   一、項(xiàng)目研究的背景與基礎(chǔ) （一）項(xiàng)目研究背景 體育政策與法規(guī)一直是我國調(diào)節(jié)體育社會(huì)關(guān)系的兩種基本形式。改革開放以來，國家的體育事業(yè)發(fā)展政策隨著改革的深入發(fā)展而發(fā)展，其所涉及的范圍，不僅包括傳統(tǒng)的大眾體育和競技體育，而且，還涉及體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。而在法律調(diào)節(jié)方面，《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》）的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著“依法治體”的開始。然而，由于市場化的沖擊，我國體育事業(yè)的發(fā)展存在重視競技體育、輕視大眾體育的問題，一方面，中國在許多重大的國際競技體育比賽中，取得了良好的成績；但另一方面，全民的身體素質(zhì)卻有所下降。這在一定程度上背離了我國長期倡導(dǎo)的“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的體育發(fā)展的基本方針。長期以來，我國對(duì)于競技體育所實(shí)施的“舉國體制”也受到來自學(xué)界和社會(huì)的批評(píng)。與此同時(shí)，體育的市場化以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面使體育事業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，但另一方面，體育的市場化又使體育的教育和社會(huì)功能被經(jīng)濟(jì)功能取而代之，導(dǎo)致了一系列負(fù)面的影響。為此，2008年奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，我國體育事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)面臨著重新選擇問題。而要解決這些問題，需要從宏觀調(diào)控視野認(rèn)識(shí)我國的體育政策法規(guī)問題，因?yàn)?，我國所?shí)施的市場經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)。在此體制下。不僅有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)需要納入國家宏觀調(diào)控范疇予以審視，而且，大眾體育與競技體育事業(yè)的發(fā)展，也必須和國家的宏觀調(diào)控政策及其法制相協(xié)調(diào)，才能取得應(yīng)有的效果。 （二）項(xiàng)目研究基礎(chǔ) 本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自1997年起，開始從事山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)法碩士點(diǎn)宏觀調(diào)控法方向研究生的培養(yǎng)工作。其中，體育事業(yè)發(fā)展調(diào)控法問題是一個(gè)重要的研究領(lǐng)域。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先后組織研究生選題作文，在全國率先對(duì)體育發(fā)展調(diào)控法問題展開研究，積累了相關(guān)的資料與研究經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是，1999～2000年，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在擔(dān)任山西省體育局法律顧問期間，不僅從體育實(shí)踐角度。加深了對(duì)體育界及其體育實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，而且，在此期間即與該局合作共同承擔(dān)了國家體育總局委托的項(xiàng)目課題：《體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)政策環(huán)境問題研究》。同時(shí)，還對(duì)《經(jīng)營性體育俱樂部的法律問題》進(jìn)行了專題研究。這些前期研究，為本項(xiàng)目的開展奠定了科研基礎(chǔ)。

編輯推薦

《宏觀調(diào)控視野下的體育政策法規(guī)理論與實(shí)踐問題研究》的結(jié)構(gòu)包括導(dǎo)論、總論、分論，共計(jì)11章和附錄四個(gè)部分。其中，導(dǎo)論部分是對(duì)課題研究立項(xiàng)背景、研究基本范疇及主要研究觀點(diǎn)的闡述；總論部分是課題成果的總報(bào)告部分，是對(duì)課題所涉及的基本理論和實(shí)踐問題的闡述；分論部分是課題研究成果的分報(bào)告部分，是對(duì)宏觀調(diào)控視野下體育政策法規(guī)理論和實(shí)踐問題研究所涉及的具體理論和實(shí)踐問題的分項(xiàng)專題研究；附錄部分分別收錄了1999年至2000年我所主持完成的兩項(xiàng)相關(guān)課題成果，目的是全面展示山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)宏觀調(diào)控法方向，在體育政策法律問題研究方面的情況。

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