資源法原理專論

內(nèi)容概要

　　本書是專門對(duì)資源法學(xué)進(jìn)行深入系統(tǒng)研究的著作，以研討資源節(jié)約利用問題的破解和資源法制建設(shè)有效路徑為出發(fā)點(diǎn)是《資源法原理專論》的鮮明特色。全書共設(shè)九個(gè)專題，從資源法的基礎(chǔ)理論、資源法變革的路徑和資源法具體制度三個(gè)層面展開。
　　本書最大的特點(diǎn)是按專題體例，獨(dú)立成章，重點(diǎn)研究資源法制建設(shè)中的前沿和熱點(diǎn)問題，較為系統(tǒng)地闡述了作者研究資源法理論的階段性探索。

作者簡介

　　陳德敏，1952年3月生，博士，教授，博士生導(dǎo)師，重慶大學(xué)黨委常務(wù)副書記，重慶大學(xué)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)博士點(diǎn)學(xué)科帶頭人；2002年美國哈佛大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者，1994年起獲國務(wù)院頒發(fā)的專家特殊津貼，重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長；受聘為重慶市人民政府法律顧問。
　　兼任中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事、重慶市環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、中國資源綜合利用協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國軟科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)理事、重慶市“十一五”規(guī)劃專家委員會(huì)副主任、重慶市科技顧問團(tuán)顧問。曾任《中華人民共和國資源綜合利用法》起草小組副組長，《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》起草專家組成員。

書籍目錄

緒論
　一、什么是資源及其基本內(nèi)涵？
　二、為什么要專門研究資源法？
第一專題 資源法的形成與發(fā)展
　一、資源法及其形成
　二、國外資源立法與發(fā)展
　三、我國的資源立法與發(fā)展
　四、國際資源立法與發(fā)展
　
第二專題 資源法的價(jià)值與功能
　一、資源法的價(jià)值分析
　二、資源法的功能分析
　
第三專題 資源安全與資源法的回應(yīng)
　一、資源安全觀的由來
　二、資源安全的內(nèi)涵與意義
　三、資源安全的目標(biāo)與資源法的功能回應(yīng)
　
第四專題 資源法的宏觀分析與變革理路
　一、我國資源立法的缺失評(píng)價(jià)
　二、我國資源法變革的現(xiàn)實(shí)需求
　三、資源法變革的基礎(chǔ)、重點(diǎn)與目標(biāo)
　
第五專題 資源法的多重體系變革
　一、資源法原則體系重構(gòu)
　二、資源法效力體系創(chuàng)新
　三、資源法制度體系梳理
　
第六專題 自然資源權(quán)屬法律制度研究
　一、自然資源權(quán)屬制度的基本理論
　二、我國自然資源產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀厘清——以三種典型資源為分析對(duì)象
　三、我國自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)之道
　
第七專題 資源開發(fā)利用法律制度研究
　一、資源開發(fā)利用法律制度概述
　二、我國資源開發(fā)利用法律制度之檢視
　三、資源開發(fā)利用法律制度的建構(gòu)與完善
　
第八專題 資源再生循環(huán)法律制度的建構(gòu)
　一、資源再生循環(huán)法律制度概述
　二、資源再生循環(huán)法律中的政府管理制度
　三、資源再生循環(huán)利用中的市場(chǎng)主體參與制度
　
第九專題 資源法律責(zé)任制度研究
　一、資源法律責(zé)任基本理論
　二、資源民事責(zé)任
　三、資源行政責(zé)任
　四、資源刑事責(zé)任
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　從理論上講，如果不考慮資源特性、資源開發(fā)現(xiàn)狀和國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要等因素，在將資源靠國內(nèi)供給和靠國外供給兩相比較、權(quán)衡的時(shí)候，我們根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)就很容易做出這樣的論斷，認(rèn)為國內(nèi)資源供應(yīng)的安全度較高。因?yàn)橐M(jìn)國外資源總是受到國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，而依靠國內(nèi)資源供應(yīng)則不必考慮這些因素，主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。但是，制定國家的資源利用戰(zhàn)略拋開資源特性、資源開發(fā)現(xiàn)狀和國家長遠(yuǎn)發(fā)展等因素的做法至少是片面的，在此基礎(chǔ)上制定的資源利用戰(zhàn)略的科學(xué)性和正確性是值得懷疑的。　　事實(shí)上，資源特性和一國資源開發(fā)利用現(xiàn)狀是制定國家資源利用戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)成了資源戰(zhàn)略抉擇的外在約束條件。而資源管理利用的基本精神和目的就是要摒棄資源利用的短期行為，防止資源枯竭現(xiàn)象的發(fā)生，使資源能夠滿足可持續(xù)發(fā)展之所需，確保國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，資源戰(zhàn)略的制定必須以此為指導(dǎo)原則。有些資源是非再生性資源，如各種礦產(chǎn)資源，其儲(chǔ)量用一分就少一分，如果不實(shí)施資源替代戰(zhàn)略或建立其他礦產(chǎn)供應(yīng)渠道，勢(shì)必最終會(huì)導(dǎo)致這些資源的耗竭。同時(shí)，中國目前資源開發(fā)的效益較低，成本較大；資源綜合利用的水平不高，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，自給自足的資源政策，似乎有利于資源安全，但自給自足在增加了短期資源安全的同時(shí)，削弱了資源供應(yīng)的基礎(chǔ)，尤其是非再生的能源和礦產(chǎn)資源，增加了國內(nèi)生產(chǎn)，減少了可供未來使用者享用的資源產(chǎn)量，從而增加了使用者成本。完全的自給自足減少了短期風(fēng)險(xiǎn)，卻影響了長遠(yuǎn)的資源安全，不利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展?！　⊥ㄟ^以上的闡述和論證，我們對(duì)資源安全與法律的關(guān)系有了清楚的認(rèn)識(shí)。綜上所述，我們可以得出一個(gè)這樣的結(jié)論，即資源安全需要法律的保障，法律能夠有效地保障資源安全?！　×⒆阌谝陨系恼J(rèn)識(shí)，我們傾向于認(rèn)為自給自足的資源政策’固然重要，但為了維護(hù)國家的長遠(yuǎn)資源安全，一個(gè)國家應(yīng)該積極地融入國際資源市場(chǎng)，更多地引進(jìn)國際資源。　　……

圖書封面

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