我國農(nóng)村社會保障法制建設研究

內(nèi)容概要

　 我國農(nóng)村社會保障法制建設既有實踐操作層面的問題需要解決，
也存在理論價值層面的問題需通過研究和討論取得共識。社會學和經(jīng)濟學領域的一些重要觀點和原理對于加強我國農(nóng)村社岔保障法律建設具有啟示性意義。隨著家庭保障、土地保障、集體保障日漸式微，社會保障唆為政府和社會公眾關注的熱點問題。本書對農(nóng)村社會保障仕削原則進行了較全面的梳理
確立了我國農(nóng)村社會保險、社會枚助和社會福利制度建設的基本目標，深入分析了我國農(nóng)村社會保障基金的籌集和管理相應保障待遇的確定和給付中涉及的法律主體以及這些主體之間的權利．義務配置，并對農(nóng)村社會保障悄息共享機制、法律實施機制和法制教育等制度建設做了嘗試性研究。

作者簡介

　　葉世清，1972年生，四川大英縣人。2002-2008年就讀于西南政法大學，先后獲法學碩士、法學博士學位?，F(xiàn)任兩南政法大學經(jīng)濟法學院講師、中國農(nóng)村經(jīng)濟法制創(chuàng)新研究中心研究人員。兼任重慶市律協(xié)公司法專業(yè)委會委員、重慶市人民代表大會常務委員會立法助理，兼職注冊律師。主要研究方向：競爭法、財稅金融法。著有《征信的法理與實踐研究》。在《甘肅社會科學》、《經(jīng)濟體制改革》等期刊發(fā)表論文10余篇。參與國家級及省部級課題3項。

書籍目錄

導言
一、建設我國農(nóng)村社會保障法制體系的意義
二、國內(nèi)外文獻綜述
 (一)國內(nèi)文獻綜述
 (二)國外文獻綜述
三、研究方法
 (一)理論與實踐相結合的方法
 (二)價值分析方法
 (三)經(jīng)濟學分析方法
 (四)法學分析方法
四、內(nèi)容結構、創(chuàng)新點與概念體系
 (一)內(nèi)容結構
 (二)創(chuàng)新點
 (三)重要概念和術語
　……
第一章　我國農(nóng)村社會保障法制建設的一般理論
第二章　我國農(nóng)村社會保障的歷史與法制建設現(xiàn)狀
第三章　我國農(nóng)村社會保障法制的原則與體系
第四章　我國農(nóng)村社會保障法制建設的“核心”
第五章　我國農(nóng)村社會保障法制的建設的“兩級”
第六章　我國農(nóng)村社會保障的外圍性法制建設
結語
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　對于農(nóng)民而言，其享有的權利主要包括：參加社會保障（主要是參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險）的權利、接受保障服務的權利、保障待遇請求權利、保障運行知情權和監(jiān)督權利，等等。其所應當履行的法律義務主要是：參加社會保障的義務（尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當依法辦理保障登記手續(xù)）、繳納保險費的義務、如實提供相關信息的義務，等等。　　2.與農(nóng)村社會保障基礎法律關系密切相關的法律關系　　前文述及，與農(nóng)村社會保障基礎法律關系密切相關的法律關系的具體構成較為復雜，主要包括以下四種法律關系：　?。?）農(nóng)村社會保障行政性法律關系　　農(nóng)村社會保障行政性法律關系是指政府主管農(nóng)村社會保障事務的行政機關與農(nóng)村社會保障經(jīng)辦機構以及社會保障參與人之間的法律關系。這種法律關系的一方主體為行政主體，即享有管理農(nóng)村社會保障事務行政權力的政府及其有關部門，目前我國主管農(nóng)村社會救助和社會福利事業(yè)的是政府民政部門，主管農(nóng)村社會保險事務的是人力資源和社會保障部門，而另一方主體，即行政相對人，則是農(nóng)村社會保障經(jīng)辦機構和農(nóng)村社會保障參與人。從法律性質(zhì)上看，二者之間具有明顯的隸屬性，具有行政法律關系的性質(zhì)。　　農(nóng)村社會保障行政主管部門享有相應的行政權力。這種權力既可以表現(xiàn)為主管部門的抽象行政行為，譬如，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要制定農(nóng)村社會保障法規(guī)和政策；也可以表現(xiàn)為具體行政行為，譬如，批準設立農(nóng)村社會保障經(jīng)辦機構的分支機構、督促政府財政部門或者其他負有繳費義務的主體承擔繳納社會保障費用的責任、對社會保障經(jīng)辦機構及其工作人員的瀆職枉法行為進行行政處分，對騙取社會保障待遇的人員進行資金追繳，等等。農(nóng)村社會保障經(jīng)辦機構以及社會保障參與人等作為行政相對人，除了接受行政主管部門的管理外，也有權要求主管部門確認其在農(nóng)村社會保障事務中的法律地位和相應的權利，并通過公開、透明、公正的行政程序?qū)@些權利予以保障。　　……

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