湖南省政府服務規(guī)定學習讀本

內(nèi)容概要

《湖南省政府服務規(guī)定》是我國首部全面規(guī)范政府服務行為的省級政府規(guī)章，并創(chuàng)了政府服務法治化的先河。
《湖南省政府服務規(guī)定學習讀本》以《湖南省政府服務規(guī)定》為基礎(chǔ)，詳細論述了《規(guī)定》的起草背景、基本原則以及主要內(nèi)容，以幫助行政機關(guān)工作人員和社會各界更好地理解和掌握《規(guī)定》的內(nèi)容。

書籍目錄

第一講政府服務概述
第一節(jié)行政模式的演變
第二節(jié)政府服務的界定
第三節(jié)政府服務的法治化
第四節(jié)政府服務法典的內(nèi)容和框架
第二講政府服務原則
第一節(jié)政府服務原則概述
第二節(jié)政府服務原則的內(nèi)容
第三講政府服務主體
第一節(jié)政府服務主體概述
第二節(jié)行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織
第三節(jié)其他主體
第四講公共服務
第一節(jié)公共服務概述
第二節(jié)公共服務的主要內(nèi)容
第三節(jié)公共服務的組織實施
第五講管理服務
第一節(jié)管理服務概述
第二節(jié)社會管理服務
第三節(jié)市場監(jiān)管服務
第四節(jié)經(jīng)濟調(diào)節(jié)服務
第六講政府服務平臺
第一節(jié)政府服務平臺概述
第二節(jié)電子政務
第三節(jié)政務服務平臺
第四節(jié)社區(qū)服務平臺
第五節(jié)社會求助服務平臺
第七講政府服務公開
第一節(jié)政府服務公開概述
第二節(jié)行政機關(guān)服務公開
第三節(jié)企業(yè)事業(yè)單位服務公開
第四節(jié)基層自治組織服務公開
第五節(jié)社會組織服務公開
第八講政府服務保障
第一節(jié)政府服務保障概述
第二節(jié)財政保障
第三節(jié)組織保障
第九講政府服務監(jiān)督管理
第一節(jié)政府服務監(jiān)督管理概述
第二節(jié)政府績效管理
第三節(jié)行政效能監(jiān)督
第四節(jié)服務監(jiān)管
第五節(jié)法律責任
附錄
1.湖南省政府服務規(guī)定
2.關(guān)于《湖南省政府服務規(guī)定(草案)》的起草說明
3.關(guān)于《湖南省政府服務規(guī)定(草案)》的起草和修改說明
后記

章節(jié)摘錄

　　四、基本公共服務均等化　?。ㄒ唬┗竟卜站然暮x　　西方國家沒有明確的基本公共服務均等化的提法，但多數(shù)國家在提供各類公共服務時都力求公平公正，并且為確保提供公共服務的均等性，都有相應的制度和政策安排。如德國提出的“生活條件一致性”，成為德國基本法的核心原則之一。將“基本公共服務均等化”作為國家政策目標，是我國的首創(chuàng)。黨的十六屆五中全會通過的《關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，首次明確提出了“公共服務均等化”的原則要求；十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，則進一步強調(diào)要逐步實現(xiàn)基本公共服務的均等化；黨的十七大報告把基本公共服務均等化作為縮小區(qū)域發(fā)展差距、促進社會公平公正的基本途徑，放在了重要地位。關(guān)于“基本公共服務均等化”的含義，我國理論界和實務界比較一致的提法是：政府通過完善公共財政體制，為本地區(qū)居民提供的基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共物品和服務?；竟卜站然仁且粋€不斷縮小地區(qū)差距的過程，也是一個體現(xiàn)社會公平正義的最終結(jié)果，是對我國長期實施的公共服務城鄉(xiāng)二元體制的改革，也是實現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果的有效手段和機制?；竟卜站然哪繕耸且芭κ谷w人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”?！　。ǘ┗竟卜站然奶攸c　　1.范圍的基本性。公共服務的范圍很寬泛，其范圍界定受政府財力、能力和市場發(fā)育程度等綜合因素的影響。從我國當前所處發(fā)展階段和政府財力看，公共服務均等化的范圍只能界定在“基本”上，即政府為保障公民基本生存和發(fā)展需求而提供的最基礎(chǔ)和核心的公共服務，或者說是各類公共服務中最應該且可以得到優(yōu)先保障的部分。 　　……

編輯推薦

　　《湖南省政府服務規(guī)定學習讀本》推進政府服務法治化，努力建設(shè)服務型政府。

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