執(zhí)法過程的性質(zhì)

內(nèi)容概要

王波的《執(zhí)法過程的性質(zhì)(法律在一個(gè)城市工商所的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作)》主要討論當(dāng)代中國城市基層執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作情況；同時(shí)，也可視作一名工商所基層執(zhí)法者的工作手記和思考。其嘗試回答的問題包括：當(dāng)代中國城市基層執(zhí)法實(shí)際上是什么樣的？它們?cè)庥隽四男┈F(xiàn)實(shí)困境？以及如何勘定執(zhí)法過程的本性？上述論題由幾個(gè)限定性關(guān)鍵詞構(gòu)成：當(dāng)代中國、城市、基層、執(zhí)法以及現(xiàn)實(shí)運(yùn)作。
《執(zhí)法過程的性質(zhì)(法律在一個(gè)城市工商所的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作)》這部書稿，即能活靈活現(xiàn)的描述出一個(gè)基層城市工商所的日常工作，同時(shí)像揭開幕布一樣告訴讀者其中蘊(yùn)含的理論邏輯。簡(jiǎn)潔、順暢的文筆，讓兩者交互輝映，從實(shí)證法學(xué)和法社會(huì)學(xué)的角度揭示具體執(zhí)法過程的性質(zhì)。

作者簡(jiǎn)介

王波
1981年生，安徽宣城人，上海交通大學(xué)法學(xué)博士，曾在工商所工作4年。

書籍目錄

導(dǎo)論
  第一節(jié) 為什么要研究城市
    一、為什么會(huì)偏向農(nóng)村
    二、農(nóng)村視角和城市問題的尷尬
    三、中國城市研究的現(xiàn)狀與困境
  第二節(jié) 為什么要研究執(zhí)法，如何研究執(zhí)法
  第三節(jié) 本書的限定、角度以及方法
    一、對(duì)“法律”的界定
    二、個(gè)案中的敘事
  第四節(jié) 本書的章節(jié)安排
第一章 背景介紹
  第一節(jié) 工商行政管理制度變遷
  第二節(jié) 工商“費(fèi)”“會(huì)”制度的格局及影響
  第三節(jié) 江州工商所
第二章 一次專項(xiàng)整治的故事——對(duì)基層執(zhí)法者與上級(jí)關(guān)系的記錄與討論
  第一節(jié) 序幕
  第二節(jié) 法律科層傳遞的理論回顧
    一、法律位階理論
    二、組織社會(huì)學(xué)與代理經(jīng)濟(jì)學(xué)
    三、過程主義及其他
  第三節(jié) 國家意志
    一、《特別規(guī)定》的內(nèi)容分析
    二、先立法，后推行
  第四節(jié) 各級(jí)工商局的規(guī)定
  第五節(jié) 工商所的日常生活
    一、考核的要求與現(xiàn)實(shí)
    二、執(zhí)法指標(biāo)
  第六節(jié) 專項(xiàng)整治下工商所的“動(dòng)”與“不動(dòng)”
  第七節(jié) 討論與結(jié)論：法律的科層耗散
第三章 基層執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的較量
  第一節(jié) 科員老王的擔(dān)心
  第二節(jié) 社會(huì)理論視野下的基層執(zhí)法者
    一、社會(huì)分層理論
    二、社會(huì)資本理論
    三、社會(huì)資本理論的本土資源
    四、小結(jié)
  第三節(jié) 工商所執(zhí)法的要求與現(xiàn)實(shí)
  第四節(jié) 小蘭的故事
  第五節(jié) 對(duì)執(zhí)法談判的初步討論
  第六節(jié) “老法師”與執(zhí)法熟悉化
  第七節(jié) 討論與結(jié)論：法律的社會(huì)耗散
第四章 制造極威
  第一節(jié) “有腔調(diào)”
  第二節(jié) “紅盾維權(quán)進(jìn)社區(qū)”
  第三節(jié) “樹典型”
  第四節(jié) 討論與結(jié)論：法律的再造
第五章 規(guī)則叢——一個(gè)描述框架的嘗試
  第一節(jié) 哈特描述社會(huì)學(xué)再討論
  第二節(jié) 對(duì)哈特法理論的認(rèn)知與改造
    一、什么是“觀察者”
    二、從承認(rèn)規(guī)則到取消規(guī)則
  第三節(jié) 規(guī)則叢
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：這并非是一項(xiàng)容易完成的任務(wù)。在行政法學(xué)領(lǐng)域，“行政執(zhí)行”是一個(gè)被明確提出的法學(xué)概念，但是不同的研究者對(duì)行政執(zhí)行的外延理解并不相同。有的人認(rèn)為行政執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政程序?qū)唧w行政行為的執(zhí)行。這種定義能夠大體對(duì)應(yīng)于本書的理解，同時(shí)也是行政管理學(xué)科中對(duì)行政執(zhí)行采取的理解方式，即把行政執(zhí)行作為行政決策之后的貫徹落實(shí)環(huán)節(jié)。不過更多的行政法律制度和行政法學(xué)研究者往往把行政執(zhí)行定義為在行政相對(duì)人不履行法律義務(wù)時(shí)執(zhí)法者對(duì)其采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。按照后一種理解，行政執(zhí)行是與行政處罰、行政即時(shí)強(qiáng)制等制度并列的行政強(qiáng)制執(zhí)行概念，并一起歸屬于“行政處分”的范疇。從后一種認(rèn)識(shí)出發(fā)，行政執(zhí)行也常被分成行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行，以及行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行的司法行政執(zhí)行。由于中國大陸沒有制定《行政執(zhí)行法》，所以我們不能從法定角度確立行政執(zhí)行的外延。不過依據(jù)《行政處罰法》，我們的行政強(qiáng)制執(zhí)行確實(shí)被拆解成申請(qǐng)法院執(zhí)行和行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行兩套方式。一些研究者還認(rèn)為我們實(shí)行的是以申請(qǐng)法院執(zhí)行為原則，行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行為輔的執(zhí)行制度。但是，以申請(qǐng)法院執(zhí)行為主導(dǎo)形式的行政執(zhí)行制度可能并不十分符合中國國情。有人已經(jīng)分析了行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行的具體困境，而在我所能看到的江州市工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程中，申請(qǐng)法院執(zhí)行的比例非常低，最起碼江城工商所從2006年至今沒有一例申請(qǐng)法院執(zhí)行的行政處罰案件?？紤]到法院已經(jīng)面臨嚴(yán)重的訴訟執(zhí)行難問題，以及申請(qǐng)司法執(zhí)行冗長(zhǎng)的流程和較高的材料提交標(biāo)準(zhǔn)，無論是從效率還是結(jié)果來看，執(zhí)法者自行執(zhí)行都是明智之舉。

編輯推薦

《執(zhí)法過程的性質(zhì):法律在一個(gè)城市工商所的現(xiàn)實(shí)動(dòng)作》為區(qū)域與都市法制研究叢書之一。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    執(zhí)法過程的性質(zhì) PDF格式下載

---