社會保險法精釋

出版時間:2011-3  出版社:法律出版社  作者:楊燕綏 編  頁數(shù):440  

內(nèi)容概要

《社會保險法精釋》從法條解釋、案例分析、專家視角三個角度學(xué)習(xí)和理解本法,并提供了相關(guān)資料。這是本中心全體成員對國家社會保險事業(yè)和社會建設(shè)的一份奉獻。這部《社會保險法》邁出了中國保障法治建設(shè)的第一步。楊燕綏對全書進行了校審。

書籍目錄

第一章總則
第二章基本養(yǎng)老保險
第三章基本醫(yī)療保險
第四章工傷保險
第五章失業(yè)保險
第六章生育保險
第七章社會保險費征繳
第八章社會保險基金
第九章社會保險經(jīng)辦
第十章社會保險監(jiān)督
第十一章法律責(zé)任
第十二章附則

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁:插圖:綜上所述,國家頒布《社會保險法》的意義在于,就社會保險的制度安排及其保障功能基本達成了共識,這是我國社會保障制度體系中的一個核心支柱。第一,要規(guī)范資金籌集,明確財政責(zé)任與合理界定費率,降低企業(yè)費率(目前企業(yè)費率超過工資總額的40%職工費率超過個人工資的20%);第二,要規(guī)范基金管理,實現(xiàn)財務(wù)安全與收支平衡,養(yǎng)老基金保值增值;第三,要規(guī)范待遇支付,實現(xiàn)克服貧困(社會統(tǒng)籌)和體面生活(個人賬戶)的合理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)公平與效率、政府與市場、國家與個人的有效結(jié)合。社會保險源于1883年德國《雇員醫(yī)療保險法》(稱俾斯麥模式),是和諧勞資關(guān)系和抵御職工及其家庭社會風(fēng)險的制度安排,屬于社會范疇,即“國家立法、政府資助、雇主雇員參保繳費和自治,向法定受益人理賠”的社會契約。一方面,社會保險不能排除保險的核心元素,即風(fēng)險儲蓄和理賠合同,強調(diào)參保繳費、基金平衡和風(fēng)險補償。保險基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項風(fēng)險的自身特點保持收支平衡;如養(yǎng)老保險基金需要長期收支平衡,其精算模型為15-75年;醫(yī)療保險基金需要當(dāng)年收支平衡,且略有盈虧;失業(yè)保險基金需要伴隨經(jīng)濟周期保持平衡。另一方面,社會保險的不盈利性與商業(yè)保險趨利形成鴻溝,在保險業(yè)處于為公司“賣產(chǎn)品”的急功近利階段,社會保險與商業(yè)保險無法合作;當(dāng)保險業(yè)改革后進入為客戶“買產(chǎn)品”的微利理財階段,社會保險與商業(yè)保險可以合作;政府、機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)具有識別能力。

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《社會保險法精釋》是由法律出版社出版的。

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