歐洲空間政策與法律問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

　　航空航天法是北京航空航關(guān)大學(xué)法學(xué)院的重點(diǎn)特色學(xué)科。為推動(dòng)航空航天法研究，并為我國(guó)航空航天立法提供必要的理論支持，北航法學(xué)院召集本領(lǐng)域內(nèi)的各位青年專家、學(xué)者合力編寫(xiě)了這套航空法與外層空間法叢書(shū)。　　叢書(shū)共分十冊(cè)。楊彩霞、高國(guó)柱編寫(xiě)的這本《歐洲空間政策與法律問(wèn)題研究》是該叢書(shū)中的一本，為歐洲空間政策與法律問(wèn)題研究?！　∨c美國(guó)相比，歐洲航天產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，各國(guó)都在推行其各自的航天計(jì)劃，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而在許多關(guān)鍵問(wèn)題，如空間安全、防衛(wèi)政策、資源分配、資金提供、收益分享等方面，各成員國(guó)之間分歧明顯?！　∶鎸?duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)局面，作為推進(jìn)歐洲共同政策的一部分，歐洲共同的空間政策逐步浮出水面。2003年初到2007年5月，經(jīng)教年醞釀，歐盟委員會(huì)與歐空局制定出臺(tái)若干措施和政策，在許多重大問(wèn)題上取得了突破，堪稱歐洲統(tǒng)一空間政策的重大突破?！　　稓W洲空間政策與法律問(wèn)題研究》收錄了這一時(shí)期的部分外文譯文和中文論文及有關(guān)參考資料，反映了這一領(lǐng)域最新的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。

作者簡(jiǎn)介

楊彩霞（1977-），女，漢族，山西大同人，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院講師，碩士生導(dǎo)師。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法專業(yè)碩士，法國(guó)巴黎第二大學(xué)商法學(xué)碩士，巴黎第二大學(xué)國(guó)際私法及國(guó)際商法碩士，巴黎第二大學(xué)國(guó)際法博士。2008年12月起任教于北京航空航天大學(xué)，現(xiàn)任外層空間法研究所研究員，法國(guó)法中心執(zhí)行主任。主要研究領(lǐng)域：國(guó)際私法、比較法、航空航天法。曾以中文、法文發(fā)表數(shù)篇學(xué)術(shù)論文。高國(guó)柱（1974-），男，漢族，吉林省德惠人。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，中國(guó)空間法學(xué)會(huì)理事。西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士；吉林大學(xué)法學(xué)碩士；清華大學(xué)法學(xué)博士。1999年3月起任教于北京航空航天大學(xué)法學(xué)院，歷任助教、講師和副教授。現(xiàn)任國(guó)際法中心副主任，外層空問(wèn)法研究所副所長(zhǎng)，學(xué)院學(xué)位分委員會(huì)委員。

書(shū)籍目錄

第一章 歐洲空間政策的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)第一節(jié) 歐洲的空間安全與防衛(wèi)政策從法律視角看歐洲的外空共同安全及防務(wù)能力之現(xiàn)狀空間防御：歐洲的觀點(diǎn)歐洲應(yīng)將外空納入安全防御政策的原因第二節(jié) 歐洲的空間探索與國(guó)際合作歐盟空間外交的出現(xiàn)2025年全球空間探索：歐洲伙伴關(guān)系的展望第二章 歐洲空間法律問(wèn)題研究第一節(jié) 歐洲與空間法的發(fā)展二十一世紀(jì)有關(guān)空間法的全球與歐洲的挑戰(zhàn)歐洲空間局在促進(jìn)空間法發(fā)展方面所起的作用第二節(jié) 歐洲空間活動(dòng)中的法律問(wèn)題空間物體登記：歐空局成員國(guó)的實(shí)踐全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)的第三方責(zé)任問(wèn)題：伽利略計(jì)劃的歐洲經(jīng)驗(yàn)第三章 國(guó)內(nèi)對(duì)歐洲空間政策與法律問(wèn)題的研究第一節(jié) 國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究綜述國(guó)內(nèi)歐洲空間政策與法律問(wèn)題研究綜述第二節(jié) 國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域代表性論文介紹歐盟共同外層空間政策的形成機(jī)制及歐盟外層空間立法前景預(yù)測(cè)淺析歐洲空間政策歐盟《外空活動(dòng)行為準(zhǔn)則》草案評(píng)析附錄一 歐洲空間政策文件一覽(2000年至今)歐洲議會(huì)關(guān)于歐盟委員會(huì)“建立歐洲空間統(tǒng)一戰(zhàn)略”文件的決議(2000年4月19日)歐洲理事會(huì)關(guān)于歐洲空間戰(zhàn)略的決議(2000年11月16日)歐洲議會(huì)關(guān)于掀開(kāi)歐洲空間新篇章的決議(2002年2月17日)歐盟委員會(huì)(2003)17號(hào)決議(歐洲空間政策綠皮書(shū)，2003年1月21日)歐洲航天政策白皮書(shū)(2003年11月11日)歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)關(guān)于發(fā)展一個(gè)全面l的歐洲空間政策的決議(2003年5月13日)歐洲共同體與歐洲空間局之間的框架協(xié)議(2003年10月13日)2007年歐洲航天政策決議(2007年5月25日)歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)關(guān)于推進(jìn)歐洲空間政策的決議(2008年9月29日)附錄二 歐洲各國(guó)空間立法一覽(依國(guó)家字母順序)比利時(shí)空間物體發(fā)射、飛行操作與導(dǎo)航活動(dòng)法(2005年)法國(guó)空間活動(dòng)法(2008年)德國(guó)關(guān)于轉(zhuǎn)移在空間領(lǐng)域管理任務(wù)的法律(1998年)荷蘭關(guān)于空間活動(dòng)與設(shè)立空間物體登記冊(cè)的規(guī)定(空間活動(dòng)法)(2006年)意大利1983年1月25日關(guān)于實(shí)施《空間物體所造成損害的國(guó)際責(zé)任公約》(1972年3月29日訂于倫敦、莫斯科和華盛頓)的第23號(hào)法律關(guān)于意大利共和國(guó)加入1974年在紐約訂立的《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》及其實(shí)施的2005年7月12日第153號(hào)法律關(guān)于從挪威領(lǐng)土等處向外層空間發(fā)射物體的法律(1969年)西班牙王國(guó)根據(jù)1974年11月2日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的公約建立登記簿的法令(1995年)瑞典空間活動(dòng)法(1982年：963)瑞典空間活動(dòng)法令(1982年：1069)聯(lián)合王國(guó)外層空間法(聯(lián)合王國(guó)，1986年)后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：（一）空間在安全和防御任務(wù)方面的作用空間資產(chǎn)在安全和防御任務(wù)方面可以發(fā)揮的作用是廣為人知的，在此不必詳述：無(wú)線電通訊和數(shù)據(jù)傳輸任務(wù)、特別是向外部軍事行動(dòng)地點(diǎn)的傳輸，為戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)目的而進(jìn)行的情報(bào)收集和偵察任務(wù)，定位和導(dǎo)航系統(tǒng)，電子偵察和早期預(yù)警。這些空間資產(chǎn)不應(yīng)被限定于支持軍事行動(dòng)任務(wù)，它們的主要貢獻(xiàn)存在于危機(jī)發(fā)生前。因此應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注空間資產(chǎn)的不可替代的特性，諸如：具有高度判斷能力并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)的能力，即時(shí)信息收集的特性，以及衛(wèi)星毫不延遲地轉(zhuǎn)播信息的能力。  人們往往很自然地把危機(jī)和行動(dòng)的概念理解為軍事方面的，但是這兩個(gè)概念也可適用于自然災(zāi)害或者恐怖主義行動(dòng)后的場(chǎng)合。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，由于信息和指令系統(tǒng)的現(xiàn)代化以及數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，每十年對(duì)無(wú)線通訊的需求就有成十倍地增長(zhǎng)。相對(duì)而言，法國(guó)以其錫拉庫(kù)扎（Syracuse）通訊系統(tǒng)，Helios（太陽(yáng)神）光學(xué)觀測(cè)系統(tǒng)以及Graves（格拉夫）的空間偵察系統(tǒng)，以及諸如Essaim（蜂群）電子偵察系統(tǒng)，為確定未來(lái)早期預(yù)警系統(tǒng)而進(jìn)行準(zhǔn)備性試驗(yàn)的spirale（螺旋）系統(tǒng)和Lola（洛拉）激光鏈接系統(tǒng)等，相比其他歐洲伙伴來(lái)說(shuō)更為積極，但其日益受到經(jīng)濟(jì)因素和預(yù)算限制的阻礙。這也是在空間領(lǐng)域比較活躍的國(guó)家，比如英國(guó)、意大利、西班牙、比利時(shí)和其他國(guó)家所面臨的共同問(wèn)題。因此迫切需要在歐洲層面保障對(duì)已經(jīng)部署或即將部署的空間系統(tǒng)、特別是對(duì)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和執(zhí)行這些系統(tǒng)的后續(xù)措施。由英國(guó)、意大利和法國(guó)共同向北約組織提出的一項(xiàng)對(duì)未來(lái)北約組織的無(wú)線電通訊服務(wù)提供支持的計(jì)劃，該計(jì)劃在2004年年底以合同方式簽署。人們還注意到，在空間系統(tǒng)可以服務(wù)的防御任務(wù)中，許多可以與歐洲伙伴國(guó)家分享，比如通過(guò)法國(guó)的傳統(tǒng)的合作模式（其中投資也用來(lái)分享，例如太陽(yáng)神一號(hào)和二號(hào)），或者通過(guò)類(lèi)似德國(guó)的雷達(dá)觀測(cè)系統(tǒng)SAR L,upe和太陽(yáng)神二號(hào)的自主系統(tǒng)能力交換。在后一個(gè)例子中，能力交換顯示了建立能夠及時(shí)處理各類(lèi)數(shù)據(jù)的地面系統(tǒng)的重要性，因此需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)新的概念，將具有不同特性的、包括光學(xué)的和雷達(dá)影像的空間觀測(cè)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)。

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