戰(zhàn)后美國國家安全法律制度研究

內(nèi)容概要

　　本書全面系統(tǒng)梳理和探究了美國建國以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)后頒布的各項國家安全法律，剖析了美國現(xiàn)代國家安全情報體制、機(jī)構(gòu)的法律職能及其演變過程，揭示了美國行政、法院和國會對國家安全工作開展法律監(jiān)督的歷程，總結(jié)了美國國家安全法制建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和特點，對我國國家安全法制建設(shè)有較高的參考和借鑒價值。《1947年國家安全法》是美國建立現(xiàn)代國家安全體制的基本法和開端，至今仍對美國國家安全工作起著至關(guān)重要的作用。作者將其全文翻譯，中英文對照附于書后，以饗讀者。

作者簡介

　　黃愛武，1969年生，湖南人。華東政法大學(xué)副教授、碩士研究生導(dǎo)師。畢業(yè)于華東政法大學(xué)，先后獲法學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。2007年英國華威大學(xué)訪問學(xué)者。長期從事法學(xué)研究和教學(xué)，主要研究領(lǐng)域為國際法和行政法學(xué)。參與編寫《破產(chǎn)程序運作實務(wù)》（法律出版社）、《中國法律思想史》（清華大學(xué)出版社）、《法律文化史研究》（商務(wù)印書館）等著作；在《東方法學(xué)》、《法治論叢》等刊物發(fā)表論文10余篇；參與國家級和省部級課題近10項；參與制定或修改法律法規(guī)10余部。

書籍目錄

導(dǎo)論
　一、研究對象和范圍
　二、研究的目的和意義
　三、研究狀況及文獻(xiàn)綜述
　四、資料收集和研究方法
第一章 戰(zhàn)后美國國家安全立法的發(fā)展與完善
　第一節(jié) 建國至“二戰(zhàn)”時期美國國家安全立法回顧(1776年－1946年)
　　一、建國初期美國國家安全立法
　　二、“一戰(zhàn)”期間美國國家安全立法
　　三、“二戰(zhàn)”期間美國國家安全立法
　第二節(jié) 冷戰(zhàn)時期美國國家安全法律的發(fā)展(1947年－1991年)
　　一、構(gòu)建美國國家安全體制的立法
　　二、設(shè)立美國國家安全機(jī)構(gòu)的立法
　　三、劃分美國國家安全機(jī)構(gòu)職能的立法
　　四、監(jiān)督美國國家安全工作的立法
　　五、保護(hù)美國情報人員身份的立法
　　六、加強(qiáng)美國國家安全保密工作的立法
　　七、防范和懲治危害美國國家安全行為的立法
　　八、制定美國開展技術(shù)偵察的立法
　……
第二章 戰(zhàn)后美國國家安全法律體系評述
第三章 戰(zhàn)后美國國家安全體制構(gòu)建與演變
第四章 戰(zhàn)后美國國家安全情報機(jī)構(gòu)法定職能及其調(diào)整
第五章 戰(zhàn)后美國國家安全工作法律規(guī)制
第六章 戰(zhàn)后美國國家安全工作的法律監(jiān)督
附錄美國《1947年國家安全法》(英中條文對照)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：（二）研究的創(chuàng)新之處本書通過以下具體的努力和追求，希望在理論價值和創(chuàng)新上有所體現(xiàn)，真正達(dá)到豐富和完善我國國家安全法律研究成果的目的，彌補(bǔ)我國學(xué)術(shù)界從政治、外交等角度研究美國國家安全的文章較多、從法律的角度研究過少的缺失。1.發(fā)現(xiàn)了戰(zhàn)后美國調(diào)整國家安全工作以制定法為主、判例法為輔的歷史發(fā)展軌跡和現(xiàn)象。美國屬于英美法系國家，通常情況下判例法占主導(dǎo)地位，但從1947年頒布《1947年國家安全法》開始，歷經(jīng)60多年的努力和實踐，美國相關(guān)利益集團(tuán)反復(fù)探索、博弈和妥協(xié)，通過立法機(jī)關(guān)陸續(xù)頒布了40多部有關(guān)國家安全法律、法規(guī)和總統(tǒng)行政命令，形成了以制定法而不是判例法為主導(dǎo)的國家安全法律制度。2.揭示了美國運用公開立法調(diào)整隱蔽秘密國家安全工作的成功之處。本書從法律史的角度，對美國所頒布的數(shù)十部國家安全立法進(jìn)行分階段、分類別地梳理和歸納，找尋和發(fā)現(xiàn)了美國國家安全立法過程中處理特殊“立法矛盾”的價值取向和調(diào)和藝術(shù)。這幾對“立法矛盾”主要是法律的公開性和國家安全工作秘密性的矛盾，公民權(quán)利和國家安全工作特殊權(quán)力的矛盾，如公民隱私權(quán)和國家安全機(jī)關(guān)秘密偵聽權(quán)矛盾的法律調(diào)和等，發(fā)現(xiàn)美國國家安全立法比較妥當(dāng)?shù)亟鉀Q與平衡上述矛盾的“技巧”和“良方”。得出的結(jié)論是美國60多年的立法和司法實踐證明：通過法律調(diào)整國家安全情報工作是可行的、也是必要的，美國的做法是成功的并且具有較高參考和借鑒價值。3.通過鳥瞰和透視美國現(xiàn)代國家安全情報體制和機(jī)構(gòu)法定職能的發(fā)展及演變，對美國通過立法調(diào)整和規(guī)范國家安全機(jī)關(guān)活動的做法進(jìn)行了研究，洞察美國當(dāng)政者如何運用法律設(shè)置和管理國家安全體制和機(jī)構(gòu)，改革和完善國家安全機(jī)構(gòu)及其職能的“初衷”和“用心”。4.通過剖析美國國家安全法律監(jiān)督制度的發(fā)展和完善過程，揭開了美國總統(tǒng)、國會、法院對國家安全機(jī)關(guān)既依靠又制衡的斗爭史，查找和分析了美國三權(quán)分立和平衡的憲政法律制度的利弊。5.全文翻譯了《1947年國家安全法》，采取中英文對照的排版方式附錄于本書之后。該法是構(gòu)建美國現(xiàn)代國家安全體制的基本法，頒布之后歷經(jīng)數(shù)次修改，由最初的6章擴(kuò)充至現(xiàn)今的11章，至今仍對美國國家安全工作起著至關(guān)重要的作用。目前我國各種文獻(xiàn)資料中，尚沒有看到完整的中譯條文，遂將2007年秋季美國國家情報主任辦公室發(fā)布的最新英文版本的條文全部翻譯成中文，作為本書的組成部分，也彌補(bǔ)了我國在此方面的資料不足。

編輯推薦

《戰(zhàn)后美國國家安全法律制度研究》為比較法文叢之一。

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