澳大利亞行政裁量司法審查研究

內(nèi)容概要

本文叢的主要原則和特色是：在百花齊放、百家爭鳴的前提下，堅持質(zhì)量第一，寧缺毋濫，不定期出版的原則。具體將體現(xiàn)為以下三點特色：第一，本文叢的著作，應屬國內(nèi)學術(shù)界沒有涉及的課題，具有填補法學研究空白的特色；第二，本文叢的著作，應是國內(nèi)學術(shù)界都很感興趣，但還沒有系統(tǒng)研究或未及時挖掘的課題；第三，本文叢的著作，應具有比較高的文獻史料價值，能為學術(shù)界進一步研究提供基礎(chǔ)性的資料。我相信，《比較法文叢》的出版，?定會為我國比較法研究的進步與發(fā)展作出新的貢獻。
本文叢的出版，得到了法律出版社沈小英分社長的全力支持和幫助，也得到了華東政法大學外國法與比較法研究院的建設(shè)經(jīng)費資助。在此，特表示誠摯的謝意。

作者簡介

　　朱應平
1966年生，安徽省長豐縣人。1998年、2003年分別畢業(yè)于華東政法學院、蘇州大學，獲法學碩土、博士學位，2002年作為訪問學者到澳大利亞邦德大學訪學?，F(xiàn)任華東政法大學法律學院憲法學教研室主任、公法研究所所長，教授、碩士研究生導師，法學博士、博士后。中國法學會憲法學研究會、行政法學研究會、比較法學研究會理事。出版《論平等權(quán)的憲法保護》、《澳大利亞憲法權(quán)利研究》、《澳美憲法權(quán)利比較研究》等5部專著。參著?參編《跨入新世紀的中國憲法學》、《憲法權(quán)利新論》、
　　《澳大利亞法律發(fā)達史》等18部著作和教材。在《法學》、《法商研究》、韓國《法學論叢》等海內(nèi)外期刊發(fā)表論文140余篇，13篇被中國人民大學書報資料中心《復印報刊資料》轉(zhuǎn)載，2篇被《中國社會科學文摘》轉(zhuǎn)摘，1篇被《高等學校文科學術(shù)文摘》轉(zhuǎn)摘。承擔司法部、上海市教委等單位課題并參與國家社科基金、上海市政府決策咨詢等課題多項。

書籍目錄

導論
第一章 行政裁量審查方法概述
第一節(jié) 含義和分類
第二節(jié) 行政裁量審查方法
第二章 審查裁量主體
第一節(jié) 行政主體概述
第二節(jié) 禁止轉(zhuǎn)委任規(guī)則
第三節(jié) 他我規(guī)?的適用
第四節(jié) 對基于外部機關(guān)（或他人）命令而行為的審查
第五節(jié) 對僵化適用政策限制裁量權(quán)行使的審查
第三章 審查裁量行為
第一節(jié) 行政行為概述
第二節(jié) 不適當目的的審查
第三節(jié) 考慮相關(guān)因素的適用
第四節(jié) 合理性審查
第四章 審查裁量程序
第一節(jié) 程序公平原則的適用條件
第二節(jié) 程序公平原則在移民法領(lǐng)域的發(fā)展
第三節(jié) 聽證權(quán)規(guī)則的適用
第四節(jié) 無（反）偏見規(guī)則的適用
第五節(jié) 程序公平原則適用的限制
結(jié)束語 總結(jié)和借鑒
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：戴維斯主張，在行政裁量必要的地方，應當通過開放的政策、指南和先例對此加以構(gòu)造，以便改進行政人員的責任，確保個人的正義。①制定政策是一種通常能推動連續(xù)性和預見性的實踐活動，而連續(xù)性和預見性則是作出決定的特征。由于政策的采用也改變了行政人員處理大量申請的效率，它與新的良好行政管理的理念是相容的。②2.行政人員和政策之間的關(guān)系在澳大利亞，行政人員可以用兩種方式束縛他們對裁量權(quán)的行使。第一，他們可能把自己看做受到政策的約束，以至于他們不考慮該政策是否在特定情況下應該得到適用。第二，他們可能給予某種與裁量權(quán)行使有關(guān)的責任并受該責任的約束；當他們行使裁量的時間出現(xiàn)時，而不管是否適當，只是簡單地受其自我施加的責任的束縛。在這兩種情況下，行政人員本來打算行使的裁量權(quán)都會落空，這些情形都是不符合裁量權(quán)規(guī)定的。在作出決定時，行政人員既應該考慮政策，也應該考慮特定案件的環(huán)境是否批準在該案件中偏離該政策。行政人員重視政策，這種做法沒有錯誤；畢竟政策是取得一貫性的方法，而且良好的政策也要求一種高層次的連貫性，如布任南（Brennan）法官在德拉克案③中的判決。布任南法官考慮，如果一項政策存在，那么就“必須有令人信服的理由顯示出政策得到了適用，特別是如果有證據(jù)顯示出，該政策要受議會審查時，更是如此”。然而，行政人員必須允許對那些令人信服的理由存在的目的予以爭論。如果他們以一項政策沒有對某事做規(guī)定為理由拒絕考慮當事人的某項主張，他們將會犯錯誤。珀德投資有限公司訴萊托勒案④就屬于這種情況。該案爭議的問題是，當局的政策規(guī)定，擁有捕魚執(zhí)照者不得轉(zhuǎn)讓其捕魚執(zhí)照，其例外的情況是，在某些情況下，允許轉(zhuǎn)讓給某個孩子或者給持有執(zhí)照的配偶。珀德（Perder）取得了捕魚船，現(xiàn)在試圖轉(zhuǎn)讓其執(zhí)照。這一要求遭到當局的拒絕，其理由是，該政策反對將許可轉(zhuǎn)讓給執(zhí)照持有者家庭某些成員以外的其他人。

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