財(cái)稅法論叢（第11卷）

內(nèi)容概要

劉劍文編寫(xiě)的《財(cái)稅法論叢》自2002年4月創(chuàng)刊以來(lái)，至今已經(jīng)出版了11卷；《財(cái)稅法論叢》秉承其作為財(cái)稅法學(xué)界學(xué)術(shù)交流平臺(tái)的一貫宗旨，不斷精選高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文奉獻(xiàn)給廣大讀者?！敦?cái)稅法論叢》第11卷精選了17篇優(yōu)秀論文。其中：《中國(guó)：稅收、避稅與法治》一文在首先比較了中西法治之后，以有關(guān)反避稅的法律規(guī)則為例進(jìn)一步探討了法治對(duì)稅收的影響?！秶?guó)家課稅權(quán)的合法性解釋》在主張既有的經(jīng)濟(jì)學(xué)和憲政解釋理論失敗的同時(shí)提出了“國(guó)家-市民社會(huì)”的解釋進(jìn)路和理論框架?！秲砂抖悇?wù)行政內(nèi)部救濟(jì)程序之比較研究》不僅詳細(xì)展示兩岸各自關(guān)于稅務(wù)行政內(nèi)部救濟(jì)程序的有關(guān)規(guī)范，更以德國(guó)法上的相應(yīng)規(guī)范為參照，為兩岸制度的各自改進(jìn)互相提供借鑒?！睹绹?guó)納稅人訴訟制度及其對(duì)中國(guó)之借鑒》提出了構(gòu)建我國(guó)納稅人訴訟制度模式的短期、中期和長(zhǎng)期“三步方略”?！断p重征稅的制度比較：美國(guó)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)(境外所得項(xiàng)目；21世紀(jì)田際稅收政策)報(bào)告摘選》較為全面地介紹了美、加、法、德、日、荷、英等七國(guó)在消除雙重征稅方面所采取的各種制度?！镀髽I(yè)所得稅課稅理論的反思與重構(gòu)》以應(yīng)能負(fù)稅原則為基點(diǎn)，從美國(guó)公司所得稅制中獲得啟發(fā)，提出了重構(gòu)企業(yè)所得稅課稅理論的相對(duì)獨(dú)立性理論。

書(shū)籍目錄

【財(cái)稅法總論】 中國(guó)：稅收、避稅與法治 日本公共預(yù)算的憲政機(jī)理與制度規(guī)范 國(guó)家課稅權(quán)的合法性解釋 再論稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系【稅收實(shí)體法與程序法】 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收問(wèn)題的探討 質(zhì)疑稅收優(yōu)先權(quán)【海峽兩岸稅收程序法比較】 兩岸稅務(wù)行政內(nèi)部救濟(jì)程序之比較研究——以稅捐稽征(征管)法為中心 稅捐主體在兩岸稅捐稽征程序中的地位【國(guó)際稅法與外國(guó)稅法】 當(dāng)代世界各國(guó)稅收征管改革的最新趨勢(shì)——以美、加等七國(guó)近五年稅收戰(zhàn)略規(guī)劃為藍(lán)本 數(shù)字化產(chǎn)品貿(mào)易稅收立法探討——以歐盟增值稅改革法案為視角 美國(guó)納稅人訴訟制度及其對(duì)中國(guó)之借鑒 消除雙重征稅的制度比較：美國(guó)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)《境外 所得項(xiàng)目：21世紀(jì)國(guó)際稅收政策》報(bào)告摘選【財(cái)稅法案例】 稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)則探析——三則案例的結(jié)合論證【碩士博士學(xué)位論文選登】 企業(yè)所得稅課稅理論的反思與重構(gòu)【財(cái)稅法研究綜述】 2007年財(cái)稅法理論研究綜述 2008年財(cái)稅法理論研究綜述 2009年財(cái)稅法理論研究綜述

章節(jié)摘錄

　　（三）日本國(guó)會(huì)對(duì)決算的審議監(jiān)督　　預(yù)算是政府施政計(jì)劃的收支規(guī)劃，決算則是計(jì)劃收支實(shí)際執(zhí)行成果的總結(jié)，即預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終報(bào)告，決算不僅顯示施政成果，反映財(cái)政演變趨勢(shì)，還可以分析衡量政府運(yùn)行的績(jī)效與缺失，供以后年度制定政策方針、編制預(yù)算及改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的參照，厘清機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的財(cái)務(wù)責(zé)任，公開(kāi)財(cái)政取信于民。因此，政府施政始于預(yù)算終于決算，決算是政府依有關(guān)規(guī)定執(zhí)行法定預(yù)算而向國(guó)會(huì)提交的事后實(shí)績(jī)報(bào)告，具有統(tǒng)制、回饋機(jī)能：所謂統(tǒng)制機(jī)能，表現(xiàn)為具有檢視、究責(zé)的特性的審計(jì)專(zhuān)業(yè)審查以及國(guó)會(huì)的最終審定；所謂回饋機(jī)能，表現(xiàn)在以決算及審核報(bào)告為依據(jù)，而修正日后的預(yù)算編制、審議及執(zhí)行。①　　依據(jù)《日本憲法》第90條第1款，“國(guó)家收入支出之決算，每年均由會(huì)計(jì)檢查院檢查，內(nèi)閣須于次年度，向國(guó)會(huì)提出決算及檢查報(bào)告”，內(nèi)閣在下一預(yù)算年度的11月30日前，將財(cái)政收支決算，并附各省廳的財(cái)政支出決算報(bào)告書(shū)、跨年度經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告書(shū)和中央政府債務(wù)計(jì)算書(shū)等送交會(huì)計(jì)檢查院，并于國(guó)會(huì)召開(kāi)例會(huì)期間向國(guó)會(huì)遞交提交經(jīng)會(huì)計(jì)檢查院審查后的財(cái)政收支決算。憲法中表述為“均由”，是指會(huì)計(jì)年度內(nèi)對(duì)實(shí)際收繳的收入和實(shí)際支出的全部，包括明治憲法時(shí)代不受會(huì)計(jì)檢查院審查的有關(guān)政府機(jī)密費(fèi)。②會(huì)計(jì)檢查院是從法律角度，對(duì)決算的合法性和合適性進(jìn)行的審查，國(guó)會(huì)則是基于政治高度，為明確內(nèi)閣的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任而進(jìn)行審查，③“憲法之所以將有關(guān)決算的最終統(tǒng)制權(quán)賦予國(guó)會(huì)，亦是國(guó)會(huì)中心的財(cái)政原理之歸結(jié)”。

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