最新《中華人民共和國村民委員會組織法》學(xué)習(xí)讀本

內(nèi)容概要

2010年10月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂了《村民委員會組織法》。為幫助廣大農(nóng)村讀者學(xué)習(xí)適用新《村民委員會組織法》，我們編輯出版了本書。本書以最新頒布的法律法規(guī)和政策為依據(jù)，針對當(dāng)前農(nóng)村村委會工作實(shí)際所遇到的政策和法律問題作出簡明扼要的解答并附相關(guān)法律政策索引。突出通俗實(shí)用的特色，以通俗直白、貼近大眾為原則，以現(xiàn)行有效的法律法規(guī)司法解釋、政策規(guī)定為依據(jù)，以問答的形式對農(nóng)村干部和農(nóng)村工作相關(guān)人員以及農(nóng)民關(guān)注的問題作出詳細(xì)解答，不求面面俱到，選擇重點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑難點(diǎn)，問題的設(shè)計具體、直截了當(dāng)，切中農(nóng)村讀者需求，為解決農(nóng)村法律問題提供準(zhǔn)確可靠的解答和依據(jù)。

書籍目錄

第一章 村委會制度和村民自治
 1.村委會制度是如何產(chǎn)生和確立的?
 2.村委會制度的確立有什么重要意義?
 3.《村民委員會組織法》經(jīng)歷了怎樣的立法過程?
 4.最新《村民委員會組織法》是在怎樣的背景下修訂的?
 5.最新《村民委員會組織法》對之前的規(guī)定有哪些方面的修訂?
 6.村委會是一個什么組織?
 7.如何正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的關(guān)系?
 8.村委會的設(shè)立應(yīng)考慮哪些因素?
 9.村委會的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整應(yīng)遵守什么程序?
 10.村委會有哪些職責(zé)和任務(wù)?
 11.村委會由哪些成員組成?
 12.每屆村委會及其成員的任期是多長?
 13.村委會可否不將征地補(bǔ)償款分配給落戶到小城鎮(zhèn)的村民?
 14.村委會與其他政府部門的關(guān)系可否影響其與村民之間合同的履行?
 15.農(nóng)村的公共設(shè)施致人損害時村委會應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎?
 16.村委會有權(quán)扣留土地補(bǔ)償費(fèi)嗎?
 ……
第二章 村委會的選舉
第三章 村委會成員的任職、罷免和民主監(jiān)督
第四章 村民會議和村民代表會議
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：1986年9月，中共中央和國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮群眾自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，同時責(zé)成民政部負(fù)責(zé)村委會建設(shè)的日常工作。1988年6月1日起實(shí)施的《村民委員會組織法（試行）》進(jìn)一步明確并具體規(guī)定了村委會制度，之后約有60％的行政村初步實(shí)行了村民自治。1998年11月4日通過了修改后的《村民委員會組織法》，標(biāo)志著我國村委會制度的正式確立。2.村委會制度的確立有什么重要意義？答：關(guān)于我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和民主化道路的起步選擇定位，一直存在爭論。多年以來，討論的問題集中于，究竟是采取自下而上、先易后難，還是采取自上而下、先難后易的農(nóng)村民主化道路，即選擇漸進(jìn)之路還是一步到位的激進(jìn)之路。在村委會產(chǎn)生初期，有人認(rèn)為村不是一級政權(quán)，村民自治還是政權(quán)之外的改革，而不是政權(quán)之內(nèi)的改革；有人甚至斷言“實(shí)質(zhì)意義上的村民自治是不太可能在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的”，另外還有其他很多觀點(diǎn)。但不管怎樣，我國最終通過立法的形式確立了村委會制度，從而對農(nóng)村的政治生活進(jìn)行了一次深刻的變革。由村民直接投票、選舉村委會主任、副主任和委員，結(jié)束了村干部長期以來由上級任命的歷史，把村干部的選舉任用權(quán)交給了村民，打破了人民公社體制和生產(chǎn)大隊(duì)體制，改變了村干部只接受來自上面的指令、只對上級負(fù)責(zé)的狀況，使村干部有可能傾聽來自農(nóng)民群眾的聲音和接受村民的監(jiān)督。理論上村民自己的事情自己決定、自主辦理，改變了過去政府包辦一切的管理模式，一定程度上推動了農(nóng)村政治體制改革的深入。

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《最新學(xué)習(xí)讀本》：村委會制度與村民自治、村委會的選舉、村委會成員的任職和罷免、村委會成員的民主監(jiān)督、村民會議和村民代表會議。

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