中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法注釋本

內(nèi)容概要

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法　　中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（節(jié)錄）　　中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法（節(jié)錄）　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知　　中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例　　村民一事一議籌資勞管理辦法

書(shū)籍目錄

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》適用提要中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法　第一章　總則　　第一條　立法宗旨和依據(jù)　　第二條　村委會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)　　第三條　村委會(huì)的設(shè)立　　第四條　基層黨組織在村民自治中的作用　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)的關(guān)系　第二章　村民委員會(huì)的組成和職責(zé)　　第六條　村委會(huì)的組成　　第七條　村委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置　　第八條　村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能　　第九條　村委會(huì)的社會(huì)職能　　第十條　對(duì)村委會(huì)及其成員的要求　第三章　村民委員會(huì)的選舉　　第十一條　村委會(huì)成員的產(chǎn)生方式和任期　　第十二條　村民選舉委員會(huì)　　第十三條　村民選舉資格　　第十四條　村民名單　　第十五條　村委會(huì)的選舉程序　　第十六條　罷免程序　　第十七條　對(duì)破壞村委會(huì)選舉的制裁　　第十八條　村委會(huì)成員職務(wù)自行終止的情形　　第十九條　村委會(huì)成員出缺的補(bǔ)選　　第二十條　村委會(huì)的工作移交　第四章　村民會(huì)議和村民代表會(huì)議　　第二十一條　村民會(huì)議的組成和召集　　第二十二條　村民會(huì)議的召開(kāi)　　第二十三條　村民會(huì)議對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督　　第二十四條　村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)　　第二十五條　村民代表會(huì)議的組成和產(chǎn)生　　第二十六條　村民代表會(huì)議的召集和召開(kāi)　　第二十七條　村民自治章　程和村規(guī)民約　　第二十八條　村民小組　第五章　民主管理和民主監(jiān)督　　第二十九條　村委會(huì)及其成員的工作方法　　第三十條　村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)　　第三十一條　村務(wù)公開(kāi)不實(shí)的處理　　第三十二條　村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)　　第三十三條　民主評(píng)議　　第三十四條　村務(wù)檔案　　第三十五條　對(duì)村委會(huì)成員的審計(jì)　　第三十六條　實(shí)現(xiàn)村民自治權(quán)的司法和行政救濟(jì)措施　第六章　附則　　第三十七條　協(xié)助政府工作及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源　　第三十八條　村委會(huì)與駐在單位的關(guān)系　　第三十九條　地方人大的保證職責(zé)　　第四十條　實(shí)施辦法的制定　　第四十二條　施行時(shí)間附錄

章節(jié)摘錄

中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。2006年以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央部署，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。在自然災(zāi)害較重的情況下，糧食繼續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村公共事業(yè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定。但當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展仍存在許多突出矛盾和問(wèn)題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌、縮小城鄉(xiāng)差距仍需付出艱苦努力。要增強(qiáng)危機(jī)感，堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松，支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)。一、加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。建立促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入保障機(jī)制增加農(nóng)業(yè)投人，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切需要。必須不斷開(kāi)辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。特別要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，繼續(xù)鞏固、完善：加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。（一）大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和信貸投放結(jié)構(gòu)，中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，盡快形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。2007年，財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。建設(shè)用地稅費(fèi)提高后新增收入主要用于“三農(nóng)”。

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