現(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)

內(nèi)容概要

行政裁量權(quán)是現(xiàn)代政府行政管理之核心，是從“消極行政”向“積極行政”順利轉(zhuǎn)變的重要媒介?，F(xiàn)代行政法的關鍵問題就是行政裁量權(quán)的治理，尤其是如何一方面確保行政主體能夠依法行政，另一方面又能促進其積極行政，甚至達成“良好行政”?！冬F(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)》(王周戶、許文星主編)主要從行政裁量權(quán)與現(xiàn)代政府之間的關系、傳統(tǒng)行政與現(xiàn)代行政中裁量權(quán)的功能定位、行政裁量權(quán)的治理、行政裁量基準等理論與實踐問題展開了全方位、多領域的探討研究。
《現(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)》適合從事相關研究工作的人員參考閱讀。

作者簡介

王周戶，陜西戶縣人，1960年6月生。西北大學哲學與社會學學院博士研究生?，F(xiàn)為西北政法大學行政法學院院長，憲法與行政法學專業(yè)碩士研究生導師，行政法學學科帶頭人。從事行政法學、行政訴訟法學、國家賠償法學等領域教學及學術研究。先后主持過多項省部級項目和國際合作項目，發(fā)表專業(yè)論文數(shù)十篇，主編過教材。徐文星（新），江蘇常州人，憲法學與行政法學博士，西北政法大學行政法學院副教授。主要研究領域為警察行政法、行政執(zhí)法等。

書籍目錄

制度預留空間的個案分析——兼論罰沒收入作為國家賠償費用來源的可行性
論公共服務領域的行政裁量及其法律控制
街頭官僚的行動邏輯及其裁量治理
行政裁量的瑕疵與司法審查的標準——《行政訴訟法》第五條和第五十四條之解讀
論行政違法與犯罪的裁量基準
立法與行政裁量權(quán)的規(guī)制：無奈而有為
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)中裁量權(quán)的運用與規(guī)范——以食品安全協(xié)調(diào)為例
警察開槍之實踐檢討
論行政程序?qū)π姓昧繖?quán)的約束
行政許可審查基準研究——以國內(nèi)航線經(jīng)營許可基準為例證
作為規(guī)范方向的行政裁量基準
集體征地補償中對裁量標準的程序控制
行政裁量基準制度研究
論裁量基準制度有效實施的條件
裁量基準與個別情況考慮義務——從一起特殊案件反思我國的行政裁量理論和行政裁量基準制度
論行政裁量權(quán)的公正行使及公眾參與
行政裁量治理的幾個疑難問題
昝政革新與警察裁量權(quán)之規(guī)范——兼論裁量基準制度
瞀察盤查論
行政法中不確定法律概念的規(guī)范解釋——一個實證分析的視角
論給付行政中的裁量權(quán)
依法增強農(nóng)村人力量——減少養(yǎng)老服務“行政立法”裁量時歧視農(nóng)村人的一種路徑
規(guī)制行政許可裁量權(quán)的若干思考
裁量基準在中國的本土實踐——浙江金華行政處罰裁量基準調(diào)查研究

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：但罰沒收入和以政府名義接受的捐贈收入進入財政后，并沒有固定的使用方向。（三）罰沒收入使用去向不明（1）和國家賠償費用之間關系的初步分析本文以為，在國家財政收入構(gòu)成中，對罰沒收入值得從國家賠償法的角度進行研究。罰沒收入是指行政機關（含法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織和行政機關依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定在法定權(quán)限內(nèi)委托的管理公共事務的事業(yè)組織）對公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法給予罰款、沒收違法所得和沒收非法財物等行政處罰所取得的資金和財物變價款?！傲P沒收入”是一個特殊的收入種類，它是基于個別公民的違法行為而產(chǎn)生的財政收入，由于它的來源的特殊性，決定了它的使用也與其他的收入使用方向應有所區(qū)別。其他財政收入事項或根據(jù)法律或根據(jù)政策，其起源總體上是基于公民、法人或其他組織的正常義務，或是基于國有財產(chǎn)的收益，根源上并不帶有非難性，因此根據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t，大多都有自己的使用方向。在罰沒收入使用去向不明的情況下，我們可以考慮它與國家賠償費用之間的關系。國家賠償費用的支出則是由國家機關及其工作人員的違法行為所導致的財政上的損失，本文以為，這兩種基于違法行為給財政帶來的得失之間應該有某種聯(lián)系。

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