農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷與評(píng)析

內(nèi)容概要

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷是反映農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)、記錄農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程的重要載體。制作完整、準(zhǔn)確的案卷既是行政執(zhí)法人員的職責(zé)所在，也是行政機(jī)關(guān)依法行政的內(nèi)在要求。案卷制作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)著農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范程度和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。    為提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的案卷制作水平，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，編寫組精心編選了五宗農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷。五宗案卷皆來源于基層執(zhí)法實(shí)踐的真實(shí)案例，各具不同的代表性。同時(shí)，為擴(kuò)大案卷信息容量，增強(qiáng)案卷借鑒意義，編寫組在確保案件真實(shí)性的前提下，對所選案卷進(jìn)行了適當(dāng)加工、改編。在此基礎(chǔ)上，由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家對案卷逐一進(jìn)行評(píng)析，以此進(jìn)一步突出案卷制作的重點(diǎn)，增強(qiáng)本書的指導(dǎo)意義。

書籍目錄

卷一  無農(nóng)藥臨時(shí)登記證分裝生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥案案卷與評(píng)析  1．案件簡介  2．案卷文書  3．案卷評(píng)析卷二  經(jīng)營應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子案案卷與評(píng)析  1．案件簡介  2．案卷文書  3．案卷評(píng)析卷三  違法經(jīng)營劣質(zhì)飼料案案卷與評(píng)析  1．案件簡介  2．案卷文書  3．案卷評(píng)析卷四  擅自改變農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容案案卷與評(píng)析  1．案件簡介  2．案卷文書  3．案卷評(píng)析卷五  經(jīng)營標(biāo)簽不規(guī)范玉米種子案案卷與評(píng)析  1．案件簡介  2．案卷文書  3．案卷評(píng)析

章節(jié)摘錄

插圖：違法經(jīng)營劣質(zhì)飼料案案卷評(píng)析這是一起通過市場檢查發(fā)現(xiàn)某個(gè)體經(jīng)營者銷售的飼料質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而立案進(jìn)行行政處罰的案件，比較具有代表性。本案的主體合法。處罰機(jī)關(guān)“××市×××區(qū)農(nóng)牧水產(chǎn)局”是《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定的“飼料、飼料添加劑管理部門”，具有行政處罰權(quán)；被處罰對象的營業(yè)執(zhí)照、身份等證明資料充分，認(rèn)定準(zhǔn)確。本案認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)比較充分。當(dāng)事人譚××銷售劣質(zhì)飼料的事實(shí)通過法定飼料檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得了銷售憑證，并走訪了飼料使用者進(jìn)行印證。但不知道是因?yàn)槭韬鲞€是別的原因，對于違法所得的認(rèn)定不正確（后面詳述）。本案適用法律正確。當(dāng)事人譚××的行為違反的是《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依據(jù)的法律條款準(zhǔn)確。但注意表述要規(guī)范，本案適用的法律條款應(yīng)表述為“《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十條第三項(xiàng)”，而不是“第三十條第三款”，因?yàn)樵摋l是一款多項(xiàng)，在這種情形下，表述方法為“第××條第×項(xiàng)”。本案程序合法。案件的立案、調(diào)查取證、審查、事先告知、聽取當(dāng)事人的陳述申辯、決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序均是按照法律規(guī)定進(jìn)行，當(dāng)事人依法享有的申請復(fù)檢、陳述申辯等權(quán)利也告知了當(dāng)事人。本案突出的特點(diǎn)是：一是嚴(yán)格遵照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序，在告知當(dāng)事人飼料抽檢結(jié)果時(shí)使用了《飼料抽檢結(jié)果通知書》，登記保存尚未銷售的劣質(zhì)飼料時(shí)有向行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)請示的《電話請示記錄》，發(fā)現(xiàn)飼料質(zhì)量不合格后向當(dāng)事人發(fā)出了《關(guān)于追繳劣質(zhì)飼料的通知》，要求當(dāng)事人回收已經(jīng)銷售但尚未使用的產(chǎn)品，將危害降到最低。處理登記保存的物品有請示，當(dāng)事人收到《行政處罰事先告知書》陳述申辯后有答復(fù)。

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《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷與評(píng)析》由法律出版社出版。

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