鑄造公信力

內(nèi)容概要

《鑄造公信力:王紅松文集》講述的是比起十五年前仲裁法通過的時候，人們更加認識到只有不斷地改革才是推動仲裁制度不斷前進的動力。仲裁法通過之后，中國大地上仲裁委員會如雨后春筍，遍地開花。國務院法制辦為了規(guī)范仲裁活動搞了個示范的仲裁規(guī)則，大家都照此辦理。要改革前進就必須要突破這些示范的規(guī)則，能不能突破這些規(guī)則，敢不敢突破這些規(guī)則就成了改革面臨的第一個障礙。北京仲裁委員會大膽地突破了這些限制，制訂并不斷修改了具有自己特色的北京仲裁委員會仲裁規(guī)則，這一點應當歸功于紅松的遠見和務實的精神。制度是服從于人的需要，當人的需要變化時，制度也必須隨之變化。

作者簡介

　　王紅松
　　1953年生，北京仲裁委員會秘書長。兼任亞太地區(qū)仲裁組織(APRAG)副主席，美國派普丹十學(Pepperdine
University)法學院施特勞斯爭議解決中心(Straus Institute for
Dispute
Resolution)高級顧問團成員，外交學院、中央財經(jīng)大學、湖南大學法學院兼職教授，中國國際法學會常務理事、中國國際私法學會副會長等社會職務。
 曾子1969年至1977年在黑龍江農(nóng)場(原生產(chǎn)建設(shè)兵團)
插隊，1978年考入大學。先后獲北京經(jīng)濟學院經(jīng)濟學學士(1982)和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法律碩士(2002)學位。1982年至1995年，在北京市政府研究室、市政府法制辦公室工作，先后任副處長、處長、副局級調(diào)研員等職務。1987年考取律師資格，曾兼任北京市公職律師事務所律師。
自1994年10月負責籌建北京仲裁委員會，并自1995年9月28日北京仲裁委員會成立之后擔任秘書長兼辦公室主任至今。積極探索推進中國仲裁機構(gòu)國際化道路，發(fā)表過多篇關(guān)于仲裁機構(gòu)改革和仲裁法修改的文章，多次受邀在相關(guān)國際和國內(nèi)會議上發(fā)言。

書籍目錄

序／江斗
北仲風雨十五載——代自序
仲裁體制改革與完善篇
　改革開放與仲裁法
　堅決貫徹黨的十七屆二中全會決議精神
　盡快解決仲裁收費“收支兩條線”問題
　堅持仲裁民間性 深化仲裁體制改革——論仲裁法修改應重視的問題
　民間化是中國仲裁制度的發(fā)展方向
　仲裁行政化的危害及應對之策
　再論積極穩(wěn)妥推進仲裁體制改革 ——關(guān)于仲裁機構(gòu)財務管理體制與仲裁收費制度改革
　仲裁機構(gòu)：行政化還是民間化
　我國仲裁機構(gòu)的法人定位問題
　在十七大精神指引下，加快推進仲裁體制改革
　行政門，中國仲裁的坎
　中國仲裁面臨的機遇與挑戰(zhàn)
　……
多元化糾紛解決機制建設(shè)篇
北仲文化建設(shè)篇

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   改革開放與仲裁法 （2008—12—6） 各位領(lǐng)導、專家、學者： 早上好！根據(jù)今天論壇的題目“改革開放與國際法”，我的發(fā)言題目是“改革開放與仲裁法”。我覺得在評價一部法律時，做實際工作的與搞理論研究的視角不同。搞理論尤其是研究國際法理論的，愛橫向比較——比較世界各國在立法上的差異，我國的法律與其他國家的法律在法律條款、內(nèi)容上的差異性。但我們搞實際工作的，更愿意做縱向比較，這個法與此前的法律相比是否有進步，進步之處是什么？為什么要這么規(guī)定？立法的背景是什么？因為我們是法律的執(zhí)行者，也是仲裁法確立的仲裁制度在中國發(fā)展歷史的親歷者，我們見證了仲裁法從立法到實施的過程。從這個角度我想談幾個問題： 一、從改革開放角度評價仲裁法的歷史功績 仲裁法的頒布實施是我國商事仲裁發(fā)展的一個里程碑，是我國仲裁由計劃經(jīng)濟下的行政仲裁朝著市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代商事仲裁制度轉(zhuǎn)變的一個拐點。從改革的角度，仲裁法對過去的行政仲裁體制進行了根本變革，確認了仲裁的民間性，將行政仲裁改為民間仲裁，將仲裁機構(gòu)定位為獨立于政府行政體系之外的仲裁服務組織，并促使其與行政機關(guān)脫鉤，擺脫行政干預。仲裁法立法過程、法律內(nèi)容本身充分體現(xiàn)了改革的精神。比如仲裁法直接由人大常委會法制工作委員會組織專家起草，廣泛征求意見，沒有沿襲部門起草的慣例，保障了立法過程的超脫與中立，減少了部門利益干預。仲裁法關(guān)于仲裁委員會的性質(zhì)、設(shè)置、人員組成等的規(guī)定都是在淡化、消除仲裁機構(gòu)的行政色彩。仲裁機構(gòu)重新組建，一下子撤銷了3400多家舊仲裁機構(gòu)等。其改革力度之大，程度之深，涉及之廣，前所未有。從開放的角度，仲裁法吸收了《國際商事仲裁示范法》的基本制度、基本原則和做法，如當事人意思自治、仲裁庭獨立裁決、或裁或?qū)?、一裁終局等，直接與國際通行的商事仲裁制度接軌。這些即使放在今天，也需要來自立法機關(guān)領(lǐng)導層的勇氣與魄力。仲裁法起草之時，正值鄧小平同志“南方談話”不久，全國上下一片改革之聲，充滿著改革的熱情。這是當時仲裁法出臺的歷史背景。盡管仲裁法有些內(nèi)容尚需完善，但是其歷史功績不可抹殺。這些歷史功績主要是： 其一，為獨立的、民間性的仲裁機構(gòu)提供了發(fā)展機遇和條件。以北京仲裁委員會（以下簡稱北仲）為例。北仲自1995年9月28日成立至2006年年底11年共受理案件10，167件，其中，2006年受理案件2463件，標的104億元。而原北京市工商局所屬19家經(jīng)濟合同仲裁委員會自1983年成立至1994年11年間，共受理仲裁案件7000余件，其中1994年1年受理案件1404件，爭議金額6億元。這些機構(gòu)無論在案件數(shù)還是爭議金額上無法與前者相比。最為重要的是，這些業(yè)績是在不依靠行政權(quán)力，不耗用國家財政經(jīng)費條件下取得的。北仲自1999年開始實現(xiàn)了自收自支，2002年開始實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，比照同類市場主體向國家繳稅。截至2008年11月底，納稅超過6800萬元——是當初財政撥款（430萬元）的15.8倍多。北仲在位于北京CBD中心的招商局大廈購置了近7000平方米的辦公用房和70個停車車位。先進的理念，良好的信譽，雄厚的實力，使北仲在引導社會多元爭議解決機制理念和制度創(chuàng)新上更加具有主動性和創(chuàng)造精神。繼2009年4月1日推出獨立的商事調(diào)解制度后，又開始配合國家發(fā)改委等九部委制定的建筑施工合同標準文本，北仲又起草了與合同文本爭議評審條款相配套的《北京仲裁委員會建筑工程爭議評審規(guī)則》（征求意見稿），為建設(shè)工程評審制度的實施創(chuàng)造條件。可以說。沒有仲裁法的頒布實施，就沒有北仲的這類民間性仲裁機構(gòu)的生存和發(fā)展。

編輯推薦

《鑄造公信力:王紅松文集》真實地反映了北京仲裁委員會十五年來從小到大的發(fā)展歷程，也真實地反映了紅松這十五年來為這一發(fā)展歷程所付出的心血和汗水。

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