出版時(shí)間:2010-8 出版社:法律出版社 作者:韓龍 頁(yè)數(shù):326
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前言
人民幣匯率與其國(guó)際法問(wèn)題由于中西方的激烈爭(zhēng)執(zhí),現(xiàn)在變得十分火暴,而且根據(jù)我的研究、判斷和展望,這一問(wèn)題還要伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起繼續(xù)火暴下去。然而,我對(duì)這一問(wèn)題的研究和本書(shū)的出版并非是“趁熱打鐵”,相反,在我開(kāi)始系統(tǒng)地研究這一問(wèn)題時(shí),這一問(wèn)題如果談不上“冷”,但至少也是“不溫不火”?! ?004年伊始,我受國(guó)家留學(xué)基金的資助和派遣,開(kāi)始了在美國(guó)的留學(xué)訪問(wèn)生活。按照預(yù)先確定的“兩步走”計(jì)劃,第一步是在華盛頓大學(xué)法學(xué)院隨美國(guó)著名證券法學(xué)家教授[現(xiàn)為美國(guó)羅切斯特大學(xué)校長(zhǎng)]從事美國(guó)證券法的研究。之所以想透徹地研究美國(guó)證券法,是因?yàn)槊绹?guó)證券法是世界上幾十個(gè)國(guó)家證券法的藍(lán)本,我國(guó)在證券法實(shí)踐中也十分重視對(duì)美國(guó)證券法的借鑒,而且國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的公司在美國(guó)上市,我們?cè)趺茨懿煌笍氐匮芯棵绹?guó)證券法呢?第二步是到喬治城大學(xué)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所,隨“世貿(mào)組織之父”John H.Jackson教授從事我所感興趣的另一領(lǐng)域——WTO法的研究?! 〉业矫绹?guó)后,發(fā)現(xiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)和一些社會(huì)組織十分關(guān)注人民幣匯率問(wèn)題,并從法律角度對(duì)人民幣匯率提出了指控。聯(lián)想到20世紀(jì)七八十年代日、韓等國(guó)與美國(guó)在匯率問(wèn)題上發(fā)生的激烈爭(zhēng)執(zhí)以及后果,展望我國(guó)經(jīng)濟(jì)將要崛起的前景,我深感中西方在人民幣匯率上的碰撞將不可避免,人民幣匯率特別是其法律問(wèn)題將是未來(lái)中西方長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)的一個(gè)焦點(diǎn)。從那時(shí)起,我就在以上兩項(xiàng)任務(wù)之外,利用在美國(guó)所具有的優(yōu)勢(shì),開(kāi)始對(duì)人民幣匯率問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,回國(guó)后發(fā)表了有關(guān)人民幣匯率法律問(wèn)題的系列論文,并爭(zhēng)取到了國(guó)家社科基金項(xiàng)目和教育部相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)和資助,對(duì)這一問(wèn)題的研究也占去了我相當(dāng)多的科研精力和時(shí)間。
內(nèi)容概要
《人民幣匯率的國(guó)際法問(wèn)題》以西方對(duì)人民幣匯率的指控及其凸顯的國(guó)際法問(wèn)題為導(dǎo)引,對(duì)西方對(duì)人民幣匯率的法律指控、最新進(jìn)展及其凸顯的國(guó)際法問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的考察,辨明和破解有關(guān)國(guó)際法律制度以及相關(guān)國(guó)內(nèi)法律制度的真相、難題和最新發(fā)展,評(píng)判西方對(duì)人民幣匯率指控的是非曲直和西方對(duì)人民幣匯率采取行動(dòng)的可能結(jié)果,為我國(guó)主動(dòng)、可控和漸進(jìn)地實(shí)行人民幣匯率形成機(jī)制改革和維護(hù)我國(guó)在在人民幣匯率問(wèn)題上的合法權(quán)益提出了對(duì)策。 隨著我國(guó)國(guó)際收支特別是國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)巨大的順差以及外匯儲(chǔ)備相應(yīng)的大幅增加,西方國(guó)家對(duì)人民幣匯率提出了種種國(guó)際法上的指控。它們指控中國(guó)操縱人民幣匯率或造成匯率嚴(yán)重偏差的低估,構(gòu)成對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼或傾銷,違背了IMF、協(xié)定和WTO規(guī)定的義務(wù),欲借助IMF協(xié)定的有關(guān)規(guī)定使IMF作出不利于中國(guó)的認(rèn)定結(jié)論,用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)取代IMF解決人民幣匯率問(wèn)題。如果西方國(guó)家將其指控和設(shè)想付諸法律行動(dòng),會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果?因此,人民幣匯率的國(guó)際法問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題及重大課題。
作者簡(jiǎn)介
韓龍,男,河南南陽(yáng)人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士、世界經(jīng)濟(jì)博士后,先后師從著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家余勁松教授和著名世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家周茂榮教授從事博士研究生學(xué)習(xí)和博士后研究,現(xiàn)為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。2004年-2005年,先后在美國(guó)盛頓大學(xué)法學(xué)院和喬治城大學(xué)法學(xué)院從事金融法和WTO相關(guān)問(wèn)題的研究,合作教授分別為著名金融法學(xué)家John Seligman教授【現(xiàn)為美國(guó)羅切斯特大學(xué)校長(zhǎng)】和“世界貿(mào)組織之父”John H.Jackson教授?! ¢L(zhǎng)期側(cè)重從事金融法、國(guó)際金融法及WTO相關(guān)問(wèn)題的研究,主持包括國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目在內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng),發(fā)表中外文學(xué)術(shù)論文近百篇,出版著作十余部,多次獲得省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)。在人民幣匯率、離岸金融、WTO金融服務(wù)以及國(guó)際金融危機(jī)防范等法律領(lǐng)域取得了獨(dú)到的研究成果。
書(shū)籍目錄
第一章 西方對(duì)人民幣匯率的指控與折射的國(guó)際法問(wèn)題第一節(jié) 人民幣匯率制度的沿革與現(xiàn)狀一、改革開(kāi)放前的人民幣匯率制度(1949~1978年)二、改革開(kāi)放后的人民幣匯率安排(1979~2005年)三、2005年匯率形成機(jī)制改革后的人民幣匯率制度(2005~)第二節(jié) 西方對(duì)人民幣匯率的指控一、國(guó)際貨幣法的指控二、國(guó)際貿(mào)易法的指控三、西方對(duì)人民幣匯率指控上的變化——以美國(guó)為代表第三節(jié) 西方對(duì)人民幣匯率擬采取的行動(dòng)一、國(guó)內(nèi)行動(dòng)渠道二、國(guó)際行動(dòng)渠道三、西方擬采取行動(dòng)的重心第四節(jié) 西方指控人民幣匯率的新動(dòng)向與展望一、西方指控人民幣匯率的肇始與發(fā)展二、2008-2009年上半年西方對(duì)人民幣匯率指控的緩和三、2009年下半年以來(lái)西方對(duì)人民幣匯率指控的新動(dòng)向——以美國(guó)為代表四、對(duì)中西方在人民幣匯率問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)的展望第五節(jié) 西方的指控和擬采取的行動(dòng)折射出的國(guó)際法問(wèn)題一、國(guó)家貨幣主權(quán)及其限制問(wèn)題二、IMF與WTO在人民幣匯率問(wèn)題上的管轄歸屬和衡量依據(jù)三、依據(jù)IMF協(xié)定或/和WTO相關(guān)協(xié)定對(duì)人民幣匯率進(jìn)行審視四、西方對(duì)人民幣匯率徑直采取國(guó)內(nèi)法解決辦法的合法性問(wèn)題五、我國(guó)的法律對(duì)策第二章 人民幣匯率問(wèn)題的管轄歸屬和衡量依據(jù)第一節(jié) IMF與WT0涉及彼此關(guān)系的規(guī)定一、概述二、IMF與GATT涉及彼此關(guān)系的規(guī)定三、IMF與WT0涉及彼此關(guān)系的規(guī)定第二節(jié) IMF與WTO在外匯措施問(wèn)題上的關(guān)系一、IMF與WTO在國(guó)際收支平衡問(wèn)題上的關(guān)系二、IMF與WTO在與IMF條款相符的措施問(wèn)題上的關(guān)系第三節(jié) IMF與WTO在匯率問(wèn)題上的關(guān)系一、GATT第15條解析二、GATT第15條與IMF協(xié)定相關(guān)條款的關(guān)系三、GATT對(duì)匯率缺乏規(guī)定的原因四、對(duì)人民幣匯率義務(wù)管轄歸屬和衡量依據(jù)的結(jié)論第四節(jié) 根據(jù)GATT第15條第4款向WTO申訴的問(wèn)題第五節(jié) WTO對(duì)匯率補(bǔ)貼和匯率傾銷是否具有管轄權(quán)第三章 國(guó)家貨幣主權(quán)及其限制第一節(jié) 當(dāng)今國(guó)家貨幣主權(quán)與其限制概述一、國(guó)家貨幣主權(quán)二、國(guó)家貨幣主權(quán)的限制第二節(jié) 國(guó)家貨幣主權(quán)的構(gòu)成與限制一、貨幣發(fā)行權(quán)二、貨幣定值權(quán)三、貨幣使用權(quán)第三節(jié) 不同國(guó)際貨幣制度中的國(guó)家貨幣主權(quán)一、金本位制(Gold Standard)二、布雷頓森林體系三、現(xiàn)行的國(guó)際貨幣制度——牙買(mǎi)加體系第四節(jié) 有關(guān)結(jié)論第四章 牙買(mǎi)加體系的匯率制度與晚近發(fā)展第一節(jié) 牙買(mǎi)加體系的匯率制度根植的理念與解讀困境第二節(jié) 牙買(mǎi)加體系下會(huì)員國(guó)的匯率權(quán)利一、“外匯安排”究竟何意二、IMF會(huì)員國(guó)的權(quán)利第三節(jié) 牙買(mǎi)加體系下會(huì)員國(guó)的匯率義務(wù)一、一般合作義務(wù)二、具體義務(wù)第四節(jié) 牙買(mǎi)加體系下的匯率監(jiān)督一、匯率監(jiān)督概述二、《新決議》的主要修改三、匯率監(jiān)督的種類第五節(jié) IMF雙邊匯率監(jiān)督的實(shí)踐一、定期監(jiān)督二、特別磋商第五章 根據(jù)IMF協(xié)定對(duì)人民幣匯率安排的衡量第一節(jié) 根據(jù)牙買(mǎi)加體系對(duì)人民幣匯率安排的考察一、從會(huì)員國(guó)權(quán)利進(jìn)行的考察二、從會(huì)員國(guó)義務(wù)進(jìn)行的考察三、從匯率監(jiān)督進(jìn)行的考察四、實(shí)證未顯示人民幣匯率違背了國(guó)際義務(wù)第二節(jié) 西方對(duì)人民幣匯率指控的阿喀琉斯之踵一、對(duì)人民幣均衡匯率的代表性測(cè)算暴露出的問(wèn)題二、IMF沒(méi)有建立起被各會(huì)員國(guó)普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)或模型第三節(jié) 一國(guó)外匯儲(chǔ)備大量增加是否負(fù)有調(diào)整匯率的義務(wù)一、《IMF協(xié)定》有關(guān)外匯儲(chǔ)備變化與匯率調(diào)整義務(wù)的規(guī)定二、《新決議》有關(guān)外匯儲(chǔ)備變化與匯率調(diào)整義務(wù)的規(guī)定三、牙買(mǎi)加體系下通過(guò)匯率調(diào)整國(guó)際收支義務(wù)的特征四、重視牙買(mǎi)加體系,但不為其所困第六章 人民幣匯率是否構(gòu)成出口補(bǔ)貼第一節(jié) 西方有關(guān)人民幣匯率補(bǔ)貼的指控與WTO的反補(bǔ)貼制度一、西方有關(guān)人民幣匯率補(bǔ)貼的指控二、WTO的反補(bǔ)貼制度第二節(jié) 人民幣匯率是否構(gòu)成對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的財(cái)政資助一、所謂人民幣匯率構(gòu)成財(cái)政資助的形式二、WTO及其前身GATT在匯率補(bǔ)貼問(wèn)題上的相關(guān)規(guī)定三、人民幣匯率不構(gòu)成財(cái)政資助四、結(jié)論第三節(jié) 人民幣匯率是否授予中國(guó)出口商以利益一、西方就人民幣匯率授予中國(guó)出口商以利益的指控二、衡量利益授予的指導(dǎo)原則和相關(guān)詮釋三、人民幣現(xiàn)行匯率構(gòu)成衡量人民幣幣值的基準(zhǔn)四、用現(xiàn)有幣值決定理論難以確定一個(gè)人民幣幣值的衡量基準(zhǔn)五、結(jié)論第四節(jié) 人民幣匯率是否具有專向性第五節(jié) 西方能否將出口補(bǔ)貼的數(shù)量加到傾銷幅度中去第七章 人民幣匯率是否構(gòu)成傾銷第一節(jié) WTO反傾銷制度一、實(shí)施反傾銷所需條件二、反傾銷程序第二節(jié) “公平比較”之要求能否為所謂人民幣匯率傾銷提供依據(jù)一、公平比較義務(wù)的適用范圍二、相關(guān)規(guī)定分析第三節(jié) 美國(guó)能否對(duì)來(lái)自一國(guó)的所有產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施一、傾銷的構(gòu)成是以特定的具體產(chǎn)品為衡量對(duì)象的二、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是由特定的具體產(chǎn)品的生產(chǎn)者組成的三、傾銷和產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系須作逐項(xiàng)產(chǎn)品認(rèn)定四、結(jié)論第八章 西方能否徑由國(guó)內(nèi)法解決人民幣匯率問(wèn)題第九章 人民幣匯率國(guó)際法問(wèn)題研究提供的對(duì)策思考
章節(jié)摘錄
二、IMF與WTO在人民幣匯率問(wèn)題上的管轄歸屬和衡量依據(jù) 在以上指控和擬采取的行動(dòng)中,西方時(shí)而指控中國(guó)違反了IMF協(xié)定的有關(guān)規(guī)定,時(shí)而指控中國(guó)違反了WTO的有關(guān)規(guī)定;有人主張通過(guò)IMF來(lái)解決人民幣匯率問(wèn)題,有人主張將這一問(wèn)題交付WTO解決,還有人提出徑直采取國(guó)內(nèi)法的解決辦法?! ”娝苤琁MF與WTO成立的法律依據(jù)不同,具有不同的規(guī)則、權(quán)能和職責(zé)。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕國(guó)際社會(huì)有意識(shí)地建構(gòu)的結(jié)果,并延續(xù)至今。IMF與WTO及其前身GATT,就是有意識(shí)地建構(gòu)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要支柱,彼此間有明確的國(guó)際分工。人民幣匯率問(wèn)題究竟屬于哪個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)的范圍,在什么意義上屬于相關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)的范圍,要由國(guó)際社會(huì)建立該國(guó)際組織的法律文件來(lái)確定,而不能取決于某些國(guó)家、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的愿望、意志和需要,否則,就會(huì)缺乏解決法律問(wèn)題起碼應(yīng)當(dāng)具有的正當(dāng)性,違背現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局下的國(guó)際分工,造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。此外,人民幣匯率問(wèn)題,若由不同的機(jī)構(gòu)按照各自不同的規(guī)則來(lái)審視和衡量,可能會(huì)得出不同的裁定和結(jié)果。同時(shí),同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在身為不同機(jī)構(gòu)的成員的情況下,當(dāng)其在同一問(wèn)題上受到不同甚至相互矛盾的裁決和結(jié)果時(shí),會(huì)陷入顧此失彼,難以適從的困境?! ∫虼耍槍?duì)西方的指控和擬采取的行動(dòng),科學(xué)、合理的方法應(yīng)當(dāng)是確定對(duì)人民幣匯率指控在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局下的管轄歸屬和衡量依據(jù)。具體來(lái)說(shuō),依現(xiàn)有的國(guó)際制度,人民幣匯率問(wèn)題究竟是由IMF根據(jù)IMF協(xié)定來(lái)衡量和管轄,還是由WTO根據(jù)其相關(guān)規(guī)則來(lái)衡量和管轄,在什么情形下和多大程度上由相關(guān)機(jī)構(gòu)衡量和管轄。這是公平合理地解決人民幣匯率問(wèn)題的一個(gè)重要的國(guó)際法問(wèn)題,否則,就會(huì)出現(xiàn)張冠李戴,管轄歸屬錯(cuò)置,進(jìn)而導(dǎo)致衡量依據(jù)的錯(cuò)誤,出現(xiàn)“葫蘆僧判葫蘆案”的結(jié)局。 三、依據(jù)IMF協(xié)定或/和WTO相關(guān)協(xié)定對(duì)人民幣匯率進(jìn)行審視 在公平合理地解決人民幣匯率問(wèn)題衡量和管轄的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步視需要而定,分別依據(jù)IMF協(xié)定或/和WTO的有關(guān)規(guī)定,對(duì)人民幣匯率安排是否違背相關(guān)義務(wù)規(guī)定進(jìn)行考察和衡量,并最后得出結(jié)論。
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