現(xiàn)代矯正組織管理概論

前言

為了適應(yīng)國(guó)家司法體制及工作機(jī)制改革和監(jiān)獄、勞教人民警察隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的需要，培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、實(shí)戰(zhàn)能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才，司法警官教育肩負(fù)著艱巨的任務(wù)和使命。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這種特殊學(xué)科專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)力度，形成以重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向，以課程建設(shè)、教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為核心目標(biāo)的高等教育改革新格局，司法部于2007年將矯正教育學(xué)確立為部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，教育部批準(zhǔn)將教育學(xué)（矯正教育方向）作為第三批重點(diǎn)建設(shè)的特色專業(yè)。作為上述學(xué)科專業(yè)建設(shè)中的一門(mén)核心專業(yè)課程，“矯正教育組織與管理”于2001年即被列為中央司法警官學(xué)院等相關(guān)院校專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的骨干課程。經(jīng)過(guò)近十年的建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐，特別是吸收了原有相關(guān)教材《獄政管理學(xué)》、《所政管理學(xué)》積淀的寶貴成果和當(dāng)前監(jiān)獄、勞教工作改革的經(jīng)驗(yàn)，該課程的知識(shí)體系與教學(xué)模式已基本成熟。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證并得到學(xué)院的批準(zhǔn)，我們組成該課程教材的編委會(huì)，集中了從事該學(xué)科領(lǐng)域研究和課程教學(xué)的骨干教師編寫(xiě)了這本教材。

內(nèi)容概要

本書(shū)共分12個(gè)章節(jié)，主要對(duì)現(xiàn)代矯正組織管理基礎(chǔ)知識(shí)作了介紹，具體內(nèi)容包括矯正組織導(dǎo)論、矮正組織管理模式、矯正組織管理策略、矯正對(duì)象基本處遇與權(quán)益保障、矯正對(duì)象分類管理等。該書(shū)可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書(shū)使用。

書(shū)籍目錄

第一章  矯正組織導(dǎo)論  第一節(jié)  矯正組織的概念與特征  第二節(jié)  矯正組織的歷史變革  第三節(jié)  矯正組織的體制和結(jié)構(gòu)第二章  矯正組織管理概述  第一節(jié)  矯正組織管理的概念與特點(diǎn)  第二節(jié)  矯正組織管理的內(nèi)容與職能  第三節(jié)  矯正組織管理的地位與作用第三章  矮正組織管理模式  第一節(jié)  矯正組織的管理要素  第二節(jié)  矯正組織的管理關(guān)系  第三節(jié)  矯正組織的管理類型第四章  矯正組織管理原則  第一節(jié)  以人為本原則  第二節(jié)  法治化原則  第三節(jié)  績(jī)效化原則  第四節(jié)  科學(xué)化原則第五章  矯正組織管理策略  第一節(jié)  目標(biāo)管理策略  第二節(jié)  制度管理策略  第三節(jié)  行為管理策略  第四節(jié)  文化管理策略第六章  矯正對(duì)象基本處遇與權(quán)益保障  第一節(jié)  矯正對(duì)象生活管理  第二節(jié)  矯正對(duì)象衛(wèi)生醫(yī)療管理  第三節(jié)  矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲制度  第四節(jié)  矯正對(duì)象基本權(quán)益保障第七章  矯正對(duì)象分類管理  第一節(jié)  監(jiān)獄服刑人員的分類管理  第二節(jié)  勞動(dòng)教養(yǎng)人員的分類管理  第三節(jié)  對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的分類管理  第四節(jié)  對(duì)其他矯正對(duì)象的分類管理第八章  矯正場(chǎng)所安全管理  第一節(jié)  安全防范措施  第二節(jié)  安全管理制度  第三節(jié)  安全事件處置第九章  教育矯治工作管理  第一節(jié)  教育矯治計(jì)劃  第二節(jié)  教育活動(dòng)管理  第三節(jié)  勞動(dòng)生產(chǎn)管理  第四節(jié)  心理矯治管理第十章  矯正組織基層基礎(chǔ)管理  第一節(jié)  監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)管理  第二節(jié)  大中隊(duì)管理  第三節(jié)  其他矯正(單元)區(qū)域管理  第四節(jié)  檔案基礎(chǔ)信息管理第十一章  矯正組織行政事務(wù)管理  第一節(jié)  矯正組織的行政決策管理  第二節(jié)  矯正組織的行政規(guī)程管理  第三節(jié)  矯正組織的行政效率管理第十二章  矯正組織的人民警察管理  第一節(jié)  矯正組織人民警察基礎(chǔ)管理  第二節(jié)  矯正組織人民警察的人事管理  第三節(jié)  矯正組織人民警察專業(yè)化訓(xùn)練制度  第四節(jié)  矯正組織人民警察政治素養(yǎng)和道德規(guī)范

章節(jié)摘錄

插圖：組織是人類在社會(huì)中生存、發(fā)展的基本單位和表現(xiàn)形式，是人類一切共同活動(dòng)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，每個(gè)人的學(xué)習(xí)、工作、交往和娛樂(lè)等幾乎都是在組織中進(jìn)行的。這里，對(duì)組織的概念有兩種解讀。一是作為名詞，組織是人類共同生活的群體，泛指人們之間的普遍性聯(lián)系，這種聯(lián)系縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的關(guān)系之網(wǎng)。社會(huì)學(xué)家把組織分為政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織，社會(huì)公益事業(yè)組織等不同類型，其中，也包括從事社會(huì)公共管理與服務(wù)的行政組織。二是作為動(dòng)詞，組織是為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)所進(jìn)行的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮、控制等活動(dòng)，這是一種動(dòng)態(tài)的實(shí)施過(guò)程，是一項(xiàng)體現(xiàn)分工、制約和管理等職能的工作。自從現(xiàn)代管理理論的創(chuàng)始人法約爾1916年①提出管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五個(gè)要素構(gòu)成的活動(dòng)過(guò)程以來(lái)，組織作為管理活動(dòng)最基本的職能之一。也成為理論界研究一切管理活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。因此，對(duì)組織這一概念可以作為人們?nèi)后w性社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)形式和職能活動(dòng)兩種解讀，從而體現(xiàn)靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)職能的統(tǒng)一。組織之所以成為管理學(xué)研究的重要范疇與對(duì)象，是因?yàn)楣芾硎且匀藶橹行牡慕M織資源和職能活動(dòng)，能夠有效地利用各種組織資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。任何管理都是由人來(lái)組織和參與的目的性活動(dòng)，人是管理的核心要素，因而以規(guī)范為基礎(chǔ)和以人為本，就成為管理的基本原則。綜上所述，從管理學(xué)角度定義的組織，是指按照一定目的和利益關(guān)系組合的社會(huì)群體，合理配置與利用資源，優(yōu)化人際互動(dòng)及其功能，提高工作效率的結(jié)構(gòu)形式和職能活動(dòng)。

編輯推薦

《現(xiàn)代矯正組織管理概論》編輯推薦：國(guó)家教育部第三批特色專業(yè)規(guī)劃教材,國(guó)家司法部重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科核心教材

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