出版時間:2010-3 出版社:法律出版社 作者:《中華人民共和國海島保護法釋義》編寫組 編 頁數(shù):278 字數(shù):181000
內(nèi)容概要
本書由全國人大常委會法制工作委員會組織編輯,由一系列法律釋義組成。該書堅持以準確地反映立法宗旨和法律條款內(nèi)容為最基本要求,在每部法律釋義中努力做到觀點的權(quán)威性和內(nèi)容解釋的準確性。相信該書的出版,將會給廣大讀者進一步學好法律提供有益的幫助。
書籍目錄
第一部分 釋義 第一章 總則 第一條 [立法目的] 第二條 [適用范圍及海島和海島保護定義] 第三條 [海島保護和利用的原則] 第四條 [無居民海島所有權(quán)] 第五條 [海島保護管理體制] 第六條 [海島命名及名稱標志設置] 第七條 [海島保護的宣傳教育及保護義務] 第二章 海島保護規(guī)劃 第八條 [海島保護規(guī)劃制度] 第九條 [全國海島保護規(guī)劃] 第十條 [省域海島保護規(guī)劃和直轄市海島保護專項規(guī)劃] 第十一條 [沿海城市、鎮(zhèn)海島保護專項規(guī)劃和縣域海島保護規(guī)劃] 第十二條 [可利用無居民海島保護和利用規(guī)劃] 第十三條 [海島保護規(guī)劃修改] 第十四條 [海島統(tǒng)計調(diào)查] 第十五條 [海島管理信息系統(tǒng)和資源調(diào)查評估] 第三章 海島的保護 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十六條 [海島資源保護] 第十七條 [海島淡水資源保護利用] 第十八條 [海島科學研究] 第十九條 [海島生物物種保護] 第二十條 [海島實驗基地建設] 第二十一條 [海島保護專項資金] 第二十二條 [海島軍事設施和公益設施保護] 第二節(jié) 有居民海島生態(tài)系統(tǒng)的保護 第二十三條 [有居民海島開發(fā)建設的法律適用] 第二十四條 [有居民海島開發(fā)建設原則] 第二十五條 [有居民海島工程建設原則及責任] 第二十六條 [限制有居民海島沙灘建造建筑物及采挖海砂] 第二十七條 [填海圍海和填海連島的審批管理] 第三節(jié) 無居民海島的保護 第二十八條 [保護未經(jīng)批準利用的無居民海島] 第二十九條 [無居民海島采集生物和非生物樣本的審批管理] 第三十條 [無居民海島使用申請和審批] 第三十一條 [無居民海島使用金] 第三十二條 [無居民海島建造建筑物和設施的管理] 第三十三條 [無居民海島的廢水、廢物處理] 第三十四條 [臨時性利用無居民海島] 第三十五條 [無居民海島的旅游活動] 第四節(jié) 特殊用途海島的保護 第三十六條 [特殊用途海島范圍] 第三十七條 [領(lǐng)?;c所在海島保護] 第三十八條 [國防用途海島保護] 第三十九條 [海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)] 第四章 監(jiān)督檢查 第四十條 [政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查職責] 第四十一條 [海洋主管部門監(jiān)督檢查職責] 第四十二條 [海洋主管部門監(jiān)督檢查措施] 第四十三條 [對檢查人員的監(jiān)督] 第五章 法律責任 第四十四條 [有關(guān)部門不履行職責的法律責任] 第四十五條 [填海圍海和填海連島的法律責任] 第四十六條 [采挖破壞珊瑚、珊瑚礁和紅樹林的法律責任] 第四十七條 [采石、挖海砂和采伐林木或者采集生物、非生物樣本及違法建設的法律責任] 第四十八條 [嚴重改變無居民海島地形、地貌的法律責任] 第四十九條 [海島及其周邊海域違法排污的法律責任] 第五十條 [領(lǐng)海基點島、臨時性利用無居民海島違法建設的法律責任] 第五十一條 [損毀領(lǐng)?;c標志的法律責任] 第五十二條 [破壞、危害海島軍事設施和公益設施的法律責任] 第五十三條 [違法審批開發(fā)利用無居民海島的法律責任] 第五十四條 [拒絕海洋主管部門監(jiān)督檢查的法律責任] 第五十五條 [違反本法規(guī)定的刑事責任和民事責任] 第六章 附則 第五十六條 [低潮高地保護的法律適用] 第五十七條 [本法有關(guān)用語的含義] 第五十八條 [本法的實施日期]第二部分 附錄 附錄一: 1.中華人民共和國海島保護法 2.中華人民共和國海域使用管理法 3.中華人巨碘和國海洋環(huán)境保護法 4.中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法 附錄二: 1.中華人民共和國海島保護法(草案) 2.關(guān)于《中華人民共和國海島保護法(草案)》的說明 3.全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海島保護法(草案)》修改情況的匯報 4.全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海島保護法(草案)》審議結(jié)果的報告 5.全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海島保護法(草案三次審議稿)》修改意見的報告 附錄三: 1.我國海島的基本情況 2.我國海島開發(fā)、建設和保護、管理的有關(guān)情況及存在的主要問題 3.地方和中央有關(guān)部門對海島保護法草案的意見 4.社會公眾對海島保護法草案的意見 5.中央有關(guān)部門對海島保護法草案的意見 6.遼寧省調(diào)研情況簡報 7.浙江省調(diào)研情況簡報 8.一些專家對海島保護法草案有關(guān)無居民海島所有權(quán)、使用權(quán)規(guī)定的意見 9.赴寧波、青島調(diào)研無居民海島權(quán)屬等問題簡報 10.十一屆全國人大常委會第九次會議審議海島保護法草案的意見 11.十一屆全國人大常委會第十一次會議審議海島保護法草案二次審議稿的意見 附錄四: 1.聯(lián)合國海洋法公約(節(jié)錄) 2.外國海島立法情況及主要內(nèi)容
章節(jié)摘錄
我國有幾百個有居民海島,還包括一定數(shù)量的海島省、海島市、海島縣、海島鎮(zhèn)等,這些地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,與海島保護規(guī)劃的編制關(guān)系更加密切。本法充分考慮了沿海地區(qū)的發(fā)展利益,在總則中明確規(guī)定“促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”,在海島的保護一章中規(guī)定“支持有居民海島淡水儲存、海水淡化和島外淡水引入工程設施的建設”、“支持在海島建立可再生能源開發(fā)利用、生態(tài)建設等實驗基地”和“國家安排海島保護專項資金,用于海島的保護、生態(tài)修復和科學研究活動”等條款。促進海島經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不僅是海島保護規(guī)劃的編制原則之一,也是本法旨在實現(xiàn)的立法目的之一。三、海島保護規(guī)劃的公眾參與和信息公開(一)海島保護規(guī)劃應當具有科學性,充分的專家論證和廣泛的社會參與是規(guī)劃科學性的有效保障。有關(guān)專家和公眾往往比較了解當?shù)睾u保護的實際工作情況和特點,了解本地區(qū)工作的具體需要,他們的建議往往有利于因地制宜,保障規(guī)劃的針對性和可操作性。我國相關(guān)法律中對規(guī)劃制定也規(guī)定了征求有關(guān)專家和公眾意見的程序。(二)為了保障公眾知曉海島保護規(guī)劃信息,防止政府及有關(guān)部門、建設單位隨意變更規(guī)劃,本法要求海島保護規(guī)劃經(jīng)批準后應當及時向社會公布,便于公眾獲取和了解。
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《中華人民共和國海島保護法釋義》是權(quán)威機構(gòu)組織編寫,法律釋義標準版本。
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