兒童權利保護的國際法研究

前言

兒童是人類的未來和希望，國際社會在保障兒童權利，改善兒童生活等方面做出了不懈的努力。1959年11月20日，聯合國大會通過了《兒童權利宣言》；1989年11月20日，聯合國大會又通過了《兒童權利公約》；1990年9月，聯合國舉行的世界兒童問題首腦會議通過了《關于兒童生存、保護和發(fā)展的世界宣言》和《90年代行動計劃》；2002年5月，聯合國兒童問題特別會議一致通過了《適合兒童成長的世界》行動計劃，明確了在保健、教育、保護和艾滋病防治4個主要領域保護兒童權益、改善兒童生存條件的原則和目標。迄今為止，《兒童權利公約》已獲得193個國家的簽署和批準，成為有史以來最為廣泛接受的國際人權條約。該公約確立了保障兒童權利的四項核心原則：兒童不受歧視；在影響兒童的問題上考慮他們的最大利益；兒童擁有生活、生存和發(fā)展的權利；尊重兒童。通過20年的努力，這些原則已經越來越深人人心，它改變了世界看待和對待兒童的方式，成為各國保障兒童權利的基石。盡管《兒童權利公約》在保護和促進兒童權利方面發(fā)揮了重要作用，但從世界范圍看，兒童的生存、發(fā)展、受教育、享受基本醫(yī)療等方面的狀況依然不樂觀。1990年8月，中國政府簽署了《兒童權利公約》，并將兒童生存、保護、發(fā)展的主要目標納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。1992年和2001年，中國政府分別頒布了履行國際承諾、促進兒童發(fā)展的國家行動計劃，不斷加大對兒童教育、衛(wèi)生等的投入，有力地解決了兒童發(fā)展中的重點難點問題。同時，中國還將《兒童權利公約》規(guī)定的兒童應享有的生存權、發(fā)展權等寫入法律，體現了對兒童權利最大限度的保護。經過多年不懈努力，2008年中國嬰兒死亡率比1991年降低2／3以上，小學學齡兒童凈入學率達到99.54％。盡管中國在保障兒童權利方面付出了不懈努力，取得了巨大成就。但是，隨著社會經濟的迅速發(fā)展，人民群眾對進一步保障兒童權利的要求日益提高。

內容概要

本書以《兒童權利公約》的運作實踐與理論為視角，探討了國際兒童權利保護的法制演變；重點論述了兒童權利保護的基本原則、兒童基本權利的內涵與實施機制涉及的主要法律問題；以國際社會保護兒童權利的實踐為基礎，總結中國兒童權利保護的法制經驗并對進一步完善我國保護兒童權利的制度提出法律建議。    本書的出版，將有益于推動我國兒童權利保護立法理論與實踐的深入發(fā)展。

作者簡介

王勇民，江西鄱陽人，1975年10月出生，廣州市中級人民法院法官、華東政法大學國際經濟法專業(yè)博士生。2002年畢業(yè)于中南財經政法大學憲法與行政專業(yè)，獲法學碩士學位，同年進入廣州市中級人民法院工作今。主要學術研究領域：國際經濟法、少年司法制度等。主編《現代國際貿易公法》等教材，合著《美國對華反傾銷案例》等專著若干部，主持、參加省級課題多項，在專業(yè)核心期刊公開發(fā)表論文5篇。

書籍目錄

前言  一、本書研究的目的與意義  二、國內外研究現狀(文獻綜述)    三、本書的基本框架第一章  兒童權利保護概述  第一節(jié)  兒童的界定及相關用語的辨析    一、兒童的界定    二、與兒童相關的用語    三、兒童及相關用語的辨析  第二節(jié)  兒童權利的概念及其特征    一、兒童權利存在的基礎    二、兒童權利的概念及分類    三、兒童權利的性質及特點  第三節(jié)  兒童權利法律保護的歷史變遷與發(fā)展    一、兒童權利觀的形成及演進    二、兒童權利保護法律措施的變遷    三、全球化視野下的兒童權利保護問題第二章  兒童權利保護的國際法架構與特征研究  第一節(jié)  兒童權利保護的全球性公約及其特征    一、一般性公約    二、專門性公約    三、兒童權利保護全球性公約的主要特征  第二節(jié)  兒童權利保護的區(qū)域性公約及其特征    一、歐洲理事會通過的兒童權利保護公約    二、美洲有關兒童權利保護的公約    三、非洲有關兒童權利保護的公約    四、兒童權利保護區(qū)域性公約的主要特征  第三節(jié)  兒童權利保護的其他相關國際文件    一、《聯合國少年司法最低限度標準規(guī)則》(《北京規(guī)則》)    二、《聯合國預防少年犯罪準則》(《利雅得準則》)    三、《聯合國保護被剝奪自由少年規(guī)則》  第四節(jié)  兒童權利國際法保護的小結和展望    一、兒童權利國際法保護的小結    二、兒童權利國際法保護的展望第三章  兒童權利保護的基本原則研究  第一節(jié)  兒童最大利益原則的法律問題    一、兒童最大利益原則的內涵    二、兒童最大利益原則的適用問題    三、對兒童最大利益原則的簡要評析  第二節(jié)  平等保護原則的法律問題    一、平等保護原則的內涵    二、平等保護原則的適用問題    三、對平等保護原則的簡要評析  第三節(jié)  尊重兒童原則的法律問題    一、尊重兒童原則的內涵    二、尊重兒童原則的適用問題    三、對尊重兒童原則的簡要評析  第四節(jié)  多重責任原則的法律問題    一、多重責任原則的內涵    二、多重責任原則的適用問題    三、對多重責任原則的簡要評析第四章  國際法框架下的兒童基本權利研究  第一節(jié)  兒童生存權的法律問題    一、基本的健康和福利權利問題    二、生活的幸福與尊嚴權利問題  第二節(jié)  兒童發(fā)展權的法律問題    一、受教育權與休閑、娛樂、文化活動權問題    二、基本的自由權問題    三、勞動權和勞動保障權問題  第三節(jié)  特殊狀態(tài)下的兒童權利問題    一、極端困難下兒童的獲得救濟權    二、受社會剝削兒童的獲得保護權    三、少年司法制度下兒童的特別保護權第五章  兒童權利保護國際條約的國內實施研究  第一節(jié)  國際條約國內實施概述    一、國際條約在國內實施的基本理論    二、國際條約在國內實施的實踐    三、國際條約的實施方式  第二節(jié)  兒童權利保護條約的國內實施    一、兒童權利保護條約實施方式的問題    二、兒童權利保護條約程序性義務的國內實施    三、兒童權利保護條約國內實施的具體措施  第三節(jié)  兒童權利保護條約自身的實施機制    一、有關兒童權利保護條約實施的國際機構    二、有關兒童權利保護條約實施的方式第六章  我國兒童權利保護法律制度完善研究    一、中華民國時期    二、1949年中華人民共和國成立后至改革開放之始    三、改革開放之后  第一節(jié)  我國兒童權利保護的法律框架及其問題    一、有關兒童權利保護的法律框架    二、兒童權利保護立法的新發(fā)展    三、兒童權利保護立法中存在的問題  第二節(jié)  司法程序中兒童權利保護及其問題    一、司法程序中兒童權利保護的現狀    二、司法程序中兒童權利保護的新發(fā)展    三、司法程序中兒童權利保護存在的問題  第三節(jié)  兒童權利的行政保護問題    一、兒童權利行政保護的現狀    二、兒童權利行政保護的新發(fā)展    三、兒童權利行政保護中存在的問題  第四節(jié)  完善我國兒童權利保護的建議    一、兒童權利保護觀念的更新    二、兒童權利保護立法體系的完善    三、兒童權利保護司法制度的健全    四、兒童權利行政保護的加強尾論參考文獻附錄一  《兒童權利公約》附錄二  聯合國預防少年犯罪準則(利雅得準則)附錄三  聯合國保護被剝奪自由少年規(guī)則后記

章節(jié)摘錄

就實踐意義而言，通過此課題的研究，倡導并發(fā)展兒童權利保護的國際合作，使之成為兒童權利保護的新機制，從而切實提高世界各國兒童權利保護的水平，推動世界兒童權利保護事業(yè)的發(fā)展，并以期對我國兒童權利保護工作的健全和完善有更大裨益。隨著經濟、社會的發(fā)展，各國之間的合作越發(fā)地廣泛和深入，全球化的趨勢體現在越來越多的領域，去年始發(fā)于美國的金融危機在短短幾個月的時間里就迅速波及全球各主要國家，就是再好不過的例證。兒童權利保護事業(yè)的健康發(fā)展無疑更需要各國之間的通力合作，從國際法的角度和高度研究兒童權利的保護，不斷創(chuàng)新和完善國際合作模式，保持兒童權利保護各項機制的效率和效果，其實踐意義是顯著和巨大的。二、國內外研究現狀（文獻綜述）為了解兒童權利保護的國際法研究現狀，筆者曾到聯合國兒童基金會駐華辦事處、國務院婦女兒童工作委員會、共青團中央權益部、最高人民法院少年法庭指導小組辦公室、外交部條法司、中國兒童立法框架課題組、中國社會科學院法學所、上海市長寧區(qū)人民法院少年庭、廣州市海珠區(qū)人民法院少年庭實地調研，先后多次光顧國家圖書館、上海市圖書館、華東政法大學圖書館、中山大學圖書館借閱復印論文資料，通過親友和同學到美國、我國香港及臺灣地區(qū)購買書籍和復印資料。此外，包括聯合國官方網站在內的國內外各大網站也是本文資料信息的重要來源之一。經研究梳理上述所得資料，筆者認為，國際人權保護事業(yè)和理論的發(fā)展與進步對于兒童權利的保護起了直接的推動作用。隨著國際人權法的發(fā)展，國際兒童權利保護法也開始呈現迅速發(fā)展的態(tài)勢，先后通過了一系列兒童權利保護的國際性法律文件。這些國際性法律文件大致涉及全球性兒童權利保護的一般性法律文件，如《公民及政治權利國際公約》、《經濟、社會和文化權利國際公約》等；以及專門性文件，如1959年《兒童權利宣言》、1989年《兒童權利公約》、《北京規(guī)則》、《利雅得準則》與《聯合國保護被剝奪自由少年規(guī)則》等；還包括為數眾多的區(qū)域性兒童權利保護法律文件，如歐洲理事會、美洲國家組織以及非洲統(tǒng)一組織所通過的《兒童權利公約》，其中，在兒童權利保護區(qū)域性公約的制定方面，歐洲理事會起著非常積極的作用，先后締結了許多兒童權利方面的一般性與專門性公約。

后記

又是一年鳳凰花開，又是一度校園聚散。三年華政求學時光，彈指間已飄然身后。不知是美好的東西總是過于短暫，還是因為短暫才備感它的美好。回首那已遠去的日子，禁不住點點滴滴涌上心頭。曾經以為，含苞是為了綻放，耕耘是期待收獲。邁過而立之年的我，如今漸漸明白，其實，事物發(fā)生發(fā)展的過程和事物的結果一樣，有時都很有意義。萬物亦然，生命亦然。唯有珍視、享受每一個過程，唯有感恩、報答過程中關心和幫助我們的每一人，或許才是人生的應然。首先，我要感謝的是我的導師曹建明教授。正所謂，德高為師，學高為范。先生崇高的品格，給了我最大的感召和力量。既讓我時刻銘記“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”——這一天下嚴師亙古不變的教誨，也時常讓我感受到來自老師那慈父般的愛。記得每次黨和國家的一些重大慶典或會議，曹老師總不忘給我們郵寄一些大會下發(fā)的精美紀念品，捧著這些珍貴的禮物，總是感動不已。長久以來，這份感動一直溫暖滋養(yǎng)著我的心田，是我生命中的愛爾克燈光，催我奮進，令我自新。曹老師淵博的學識和嚴謹的治學態(tài)度是促成這篇論文面世的最直接原因，本文從選題立意到謀篇布局，從資料收集到寫作計劃，從學術規(guī)范到學術道德，從遣詞造句到標點符號，都傾注了老師無數的心血。三年來，老師無論公事如何繁忙，都時時詢問我們的學習和工作情況。對我們每月一次的書面匯報，都認真及時地回復（事實上，大部分回信是在顛簸的飛機上寫就的）。我們的信件也被夾得整整齊齊，放在他辦公臺顯眼的地方。

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