出版時(shí)間:2009-11 出版社:法律出版社 作者:全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 編 頁(yè)數(shù):192
內(nèi)容概要
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過了修訂后的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,自2010年1月1日起施行。修訂后的統(tǒng)計(jì)法,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法作了全面修改:進(jìn)一步完善了對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的制度保障,防止對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的違法干預(yù),保證政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確;進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理規(guī)定,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的合理設(shè)置,既保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集信息的需要,又切實(shí)減輕基層單位填報(bào)負(fù)擔(dān);進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料保護(hù)的規(guī)定,維護(hù)被調(diào)查者權(quán)益;進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度和統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)共享,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用;進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的監(jiān)督檢查和處罰力度,保障法律的有效實(shí)施。修訂后的統(tǒng)計(jì)法的頒布施行,對(duì)科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
書籍目錄
第一部分 義 第一章 總則 第一條【立法目的】 第二條【本法的適用范圍和統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)】 第三條【統(tǒng)計(jì)管理體制】 第四條【政府及其部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提供保障】 第五條【提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)】 第六條【保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)】 第七條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的基本義務(wù)】 第八條【統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督】 第九條【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的保密義務(wù)】 第十條【不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取不當(dāng)利益】 第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理 第十一條 【統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的分類及其相互關(guān)系】 第十二條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定、審批、備案】 第十三條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批原則】 第十四條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定、審批、備案和內(nèi)容】 第十五條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查表】 第十六條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和重大國(guó)情國(guó)力普查】 第十七條【統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)】 第十八條【推廣使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料】 第十九條【統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)保障】 第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布 第二十條【統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度和統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制】 第二十一條【統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)資料管理制度】 第二十二條【政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間報(bào)送資料】 第二十三條【政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布統(tǒng)計(jì)資料】 第二十四條【政府有關(guān)部門公布統(tǒng)計(jì)資料】 第二十五條【能夠識(shí)別或推斷統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的保護(hù)】 第二十六條【公開統(tǒng)計(jì)資料供公眾查詢】 第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員 第二十七條【政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置及其職責(zé)】 第二十八條 【政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置及其職責(zé)】 第二十九條 【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的履職要求】 第三十條【統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)的權(quán)力和義務(wù)】 第三十一條【統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)】 第五章 監(jiān)督檢查 第三十二條【對(duì)政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督】 第三十三條【查處統(tǒng)計(jì)違法行為的職責(zé)】 第三十四條【政府有關(guān)部門協(xié)助統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為】 第三十五條【政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查措施】 第三十六條【檢查對(duì)象的義務(wù)】 第六章 法律責(zé)任 第三十七條【政府、部門、單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任】 第三十八條【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任一】 第三十九條 【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任二】 第四十條【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的法律責(zé)任】 第四十一條【作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的單位和個(gè)體工商戶的責(zé)任一】 第四十二條【作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的單位和個(gè)體工商戶的責(zé)任二】 第四十三條【政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的處分建議權(quán)】 第四十四條【作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人的責(zé)任】 第四十五條【利用虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取不當(dāng)利益的責(zé)任】 第四十六條【對(duì)行政處罰決定不服的行政復(fù)議和行政訴訟】 第四十七條【刑事責(zé)任】 第七章 附則 第四十八條【縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的含義】 第四十九條【民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)管理】 第五十條【施行日期】第二部分 統(tǒng)計(jì)法修訂前后對(duì)照精解 第三部分 附 錄 一、統(tǒng)計(jì)法和相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例 全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例 全國(guó)污染源普查條例 土地調(diào)查條例 統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 二、修訂草案的說明和修改情況的報(bào)告關(guān)于《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法修訂草案》的說明 全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法修訂草案》審議結(jié)果的報(bào)告 全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法修訂草案二次審議稿》修改意見的報(bào)告 三、相關(guān)立法資料 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議統(tǒng)計(jì)法修訂草案的意見 地方和中央有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)法修訂草案的意見 中國(guó)人大網(wǎng)上對(duì)統(tǒng)計(jì)法修訂草案的意見 中央有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)法修訂草案的意見 廣東、安徽兩省有關(guān)部門和一些基層單位對(duì)統(tǒng)計(jì)法修訂草案的意見
章節(jié)摘錄
插圖:統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。[釋義]本條是關(guān)于本法的適用范圍和統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)的規(guī)定。一、統(tǒng)計(jì)通常有政府統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)、單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)之分。制定統(tǒng)計(jì)法,是為了規(guī)范和保障政府和政府有關(guān)部門科學(xué)、有效地組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng),保障政府統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。對(duì)于民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),由于與政府統(tǒng)計(jì)在統(tǒng)計(jì)目的、統(tǒng)計(jì)實(shí)施主體和管理方式等方面有很大不同,難以在一部法律中作出全面、具體的規(guī)定,本法在附則中規(guī)定由國(guó)務(wù)院另行制定民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的管理辦法。對(duì)于企業(yè)事業(yè)單位等因自身經(jīng)營(yíng)、管理的需要進(jìn)行的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)活動(dòng),不需由法律直接規(guī)范。因此,本法將適用范圍確定為政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng),即本法適用于各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。二、統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)又稱為統(tǒng)計(jì)的基本職能,是指政府和政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)完成的主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的主要功能。統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是:1,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)的首要任務(wù)是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,以獲取所需要的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查組織方式等,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象搜集原始統(tǒng)計(jì)資料的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)分析,是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法和技術(shù)手段,對(duì)已經(jīng)取得的原始統(tǒng)計(jì)資料,進(jìn)行深入、系統(tǒng)地整理和研究,以獲得反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況及其發(fā)展趨勢(shì)數(shù)據(jù)資料的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)其他任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。
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