訴訟調(diào)解

前言

　　古往今來(lái)，公正是人類(lèi)的永恒追求和司法的永恒主題。依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)我國(guó)憲法和法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，為推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家而努力，是新時(shí)期人民法院的神圣職責(zé)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和利益格局的調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元、數(shù)量多發(fā)、訴求多樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和矛盾糾紛，以案件的形式進(jìn)入司法領(lǐng)域，社會(huì)對(duì)司法的需求及對(duì)公正的期待日益增強(qiáng)?！　∷痉ü龖?yīng)該是程序公正、實(shí)體公正、形象公正的有機(jī)統(tǒng)一，政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們既要注重司法的實(shí)踐性，即通過(guò)對(duì)每一個(gè)具體的案件明是非、斷責(zé)任、解糾紛，來(lái)實(shí)現(xiàn)司法的基本功能；還要注重司法的思辨性，即立足審判實(shí)踐，加強(qiáng)理性思考，使每一個(gè)司法個(gè)案的解決，既符合政治方向又符合法律規(guī)定，既體現(xiàn)法律精神又體現(xiàn)社情民意。這就要求新時(shí)期的人民法官應(yīng)當(dāng)是具備社會(huì)主義法治理念、嫻熟的司法能力和精湛的法律素養(yǎng)，能夠不斷適應(yīng)司法新形勢(shì)，解決司法新問(wèn)題，善于思考、善于總結(jié)、充滿(mǎn)睿智的群體?！　≡缭?004年之前，上海法院就曾編寫(xiě)了《法官素養(yǎng)與能力培訓(xùn)讀本》，作為全市三級(jí)法院法官集中系統(tǒng)輪訓(xùn)的教材，該書(shū)為提高上海法官的司法能力、規(guī)范司法行為發(fā)揮了重要作用。今天，新的形勢(shì)和任務(wù)需要人民法院在實(shí)現(xiàn)司法公正、構(gòu)建和諧社會(huì)方面，有新的思考和新的作為。上海市高級(jí)人民法院在借鑒《法官素養(yǎng)與能力培訓(xùn)讀本》編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織編纂《法官智庫(kù)叢書(shū)》，其編纂出版的過(guò)程，是法官智慧集聚和傳承的過(guò)程，是法官的法學(xué)素養(yǎng)、司法技能與司法經(jīng)驗(yàn)自我總結(jié)提高的過(guò)程，也是法官的知識(shí)儲(chǔ)備自我更新的過(guò)程?！皡矔?shū)”的出版將有利于法官群體互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高，以造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的法官隊(duì)伍。

內(nèi)容概要

如何提高調(diào)解能力，在訴訟中通過(guò)調(diào)解化解紛爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定？為總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)化的策略技巧，我們把調(diào)解過(guò)程分為準(zhǔn)備階段、進(jìn)行階段和最后階段。每一階段調(diào)解工作的重點(diǎn)不一樣。在準(zhǔn)備階段，重在分析糾紛，找出案件的癥結(jié)所在，確定合適的調(diào)解參加人和調(diào)解時(shí)機(jī)；在進(jìn)行階段，關(guān)鍵在于運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法，促使雙方形成初步的解決方案；在最后階段，工作的重點(diǎn)是如何突破調(diào)解中的障礙，擇優(yōu)形成最終的解決方案。并非每個(gè)案件的調(diào)解過(guò)程都可以清晰地分為這三個(gè)階段，我們這樣劃分是為了盡可能精確地展現(xiàn)出調(diào)解的過(guò)程，也便于分析總結(jié)調(diào)解各階段的經(jīng)驗(yàn)與理論，希望是一種有益的探索。

書(shū)籍目錄

第一編 導(dǎo)論  第一章 訴訟調(diào)解概論    第一節(jié) 糾紛及其解決機(jī)制的一般理論      一、糾紛      二、糾紛解決機(jī)制    第二節(jié) 解析訴訟調(diào)解      一、訴訟調(diào)解及其內(nèi)在結(jié)構(gòu)      二、訴訟調(diào)解的性質(zhì)      三、訴訟調(diào)解制度的價(jià)值訴求與功能定位      四、訴訟調(diào)解與其他糾紛解決機(jī)制的比較  第二章 訴訟調(diào)解制度    第一節(jié) 從歷史的視角看訴訟調(diào)解制度      一、中國(guó)古代傳統(tǒng)調(diào)解制度      二、清末至新中國(guó)成立前的訴訟調(diào)解      三、新中國(guó)成立后的訴訟調(diào)解    第二節(jié) 從全球的視角看訴訟調(diào)解制度      一、代表性國(guó)家和地區(qū)的法院調(diào)解制度      二、代表性國(guó)家和地區(qū)的訴訟和解制度    第三節(jié) 我國(guó)當(dāng)今訴訟調(diào)解的法律規(guī)范      一、民事訴訟法、民事訴訟法意見(jiàn)對(duì)訴訟調(diào)解的規(guī)定      二、其他司法解釋、規(guī)范對(duì)訴訟調(diào)解的規(guī)定    第四節(jié) 我國(guó)當(dāng)今訴訟調(diào)解的程序設(shè)置      一、訴前調(diào)解      二、民事訴訟調(diào)解      三、執(zhí)行和解      四、行政侵權(quán)賠償訴訟、刑事自訴、刑事附帶民事訴訟中的調(diào)解    第五節(jié) 訴訟調(diào)解制度的發(fā)展與未來(lái)      一、訴訟調(diào)解的廣泛運(yùn)用      二、法治背景下的訴訟調(diào)解      三、調(diào)解程序的規(guī)范化      四、調(diào)審分離的基本結(jié)構(gòu)      五、訴訟調(diào)解配套措施的跟進(jìn)  第三章 訴訟調(diào)解的原則    第一節(jié) 自愿原則      一、自愿原則概述      二、自愿原則的適用    第二節(jié) 合法原則      一、合法原則概述      二、合法原則的適用    第三節(jié) 中立原則      一、中立原則概述      二、中立原則的適用    第四節(jié) 誠(chéng)實(shí)信用原則      一、誠(chéng)實(shí)信用原則概述      二、誠(chéng)實(shí)信用原則的適用    第五節(jié) 效率原則      一、效率原則概述      二、效率原則的適用  第四章 訴訟調(diào)解參加人    第一節(jié) 訴訟調(diào)解中的法官      一、法官在訴訟調(diào)解中的地位和作用      二、法官調(diào)解應(yīng)當(dāng)具備的基本能力      三、法官的心理品質(zhì)塑造    第二節(jié) 調(diào)解中的當(dāng)事人      一、概述      二、調(diào)解中當(dāng)事人的心理分析    第三節(jié) 訴訟調(diào)解中的代理人      一、代理人的角色特點(diǎn)      二、律師在調(diào)解中的作用    第四節(jié) 訴訟調(diào)解中的其他參與者      一、與訴訟調(diào)解利益關(guān)聯(lián)人      二、與訴訟調(diào)解無(wú)利益關(guān)聯(lián)人第二編 訴訟調(diào)解策略與技巧  第一章 訴訟調(diào)解準(zhǔn)備階段的策略和技巧    第一節(jié) 分析糾紛      一、糾紛的可調(diào)解性      二、糾紛的可調(diào)和性    第二節(jié) 管理糾紛      一、對(duì)癥下藥、找出爭(zhēng)議焦點(diǎn)      二、發(fā)現(xiàn)共同利益      三、確立調(diào)解目標(biāo)      四、選擇調(diào)解策略    第三節(jié) 確定合適的調(diào)解參加人      一、調(diào)解人選的確定      二、當(dāng)事人的確定      三、合適的其他訴訟參與人    第四節(jié) 選擇的必要——確定調(diào)解合適的時(shí)機(jī)、時(shí)間和地點(diǎn)      一、選擇調(diào)解時(shí)機(jī)      二、選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)等因素  第二章 訴訟調(diào)解進(jìn)行階段的策略與技巧    第一節(jié) 訴訟調(diào)解進(jìn)行階段的方式選擇      一、開(kāi)庭調(diào)解      二、委托調(diào)解      三、信函調(diào)解      四、電話(huà)調(diào)解      五、上門(mén)調(diào)解    第二節(jié) 訴訟調(diào)解進(jìn)行階段的基本程序      一、開(kāi)場(chǎng)前      二、實(shí)施調(diào)解      三、形成初步方案    第三節(jié) 訴訟調(diào)解進(jìn)行階段的策略、技巧與方法      一、調(diào)解的策略選擇      二、調(diào)解策略的運(yùn)用      三、訴訟調(diào)解的常用方法    第四節(jié) 調(diào)處群體性糾紛、集團(tuán)糾紛的策略與技巧      一、調(diào)處群體性糾紛案的策略      二、調(diào)處群體性糾紛案的方法  第三章 訴訟調(diào)解最后階段的策略與技巧  ……第三編 民事糾紛的訴訟調(diào)解第四編 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商事糾紛的訴訟調(diào)解第五編 刑事訴訟中的調(diào)解和行政訴訟協(xié)調(diào)和解第六編 立案、執(zhí)行等階段的調(diào)解與和解引用法律及司法解釋簡(jiǎn)縮主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┘m紛與秩序的辯證　　人們對(duì)糾紛的基本觀(guān)念將影響其對(duì)待糾紛的態(tài)度，并決定其解決糾紛的方法。而對(duì)于糾紛與秩序的關(guān)系，人們實(shí)際上存在著兩種截然相反的認(rèn)知。　　罪惡糾紛觀(guān)認(rèn)為，糾紛與秩序是完全對(duì)立的，糾紛一旦形成即是對(duì)秩序的傷害，因此糾紛對(duì)良性的社會(huì)秩序僅具有負(fù)面效應(yīng)。例如顧培東認(rèn)為，糾紛的本質(zhì)是主體的行為與社會(huì)既定的秩序和制度以及主流道德的不協(xié)調(diào)或?qū)χ姆磁?，與既定的秩序和制度以及主流道德意識(shí)所不相容，具有反社會(huì)性。社會(huì)沖突，無(wú)論是統(tǒng)治階層內(nèi)部的沖突還是統(tǒng)治階層外部的沖突，都是與現(xiàn)實(shí)統(tǒng)治秩序（從而也是與法律秩序）不相協(xié)調(diào)的，嚴(yán)重的社會(huì)沖突都危及統(tǒng)治秩序或法律秩序的穩(wěn)定。②　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，糾紛被視為秩序的對(duì)立面，糾紛發(fā)生意味著對(duì)秩序的破壞，糾紛解決則表明新秩序的產(chǎn)生。不過(guò)，20世紀(jì)50年代以來(lái)，關(guān)于糾紛與秩序的觀(guān)念逐漸走向辯證。一方面，糾紛的發(fā)生會(huì)打破既定的社會(huì)秩序，浪費(fèi)資源，影響社會(huì)穩(wěn)定，如群體性糾紛對(duì)社會(huì)秩序的沖擊就較大，因而需要建立適當(dāng)?shù)募m紛解決機(jī)制，制定完善的法律規(guī)則，以預(yù)防和化解糾紛。另一方面，糾紛也具有積極功能。正如沖突論所主張的，社會(huì)是充滿(mǎn)矛盾的，一個(gè)社會(huì)存在錯(cuò)綜復(fù)雜的糾紛可防止社會(huì)分裂和僵化，增進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)。糾紛可令仇恨在一定的范圍內(nèi)得以宣泄和釋放，增強(qiáng)群體內(nèi)部團(tuán)結(jié)，促進(jìn)適應(yīng)環(huán)境的能力。糾紛還往往表明新的利益，暴露潛在的社會(huì)問(wèn)題，從而推動(dòng)社會(huì)變革。糾紛的解決將確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利的合法性，促使規(guī)則得到遵守，最終將融合不同的價(jià)值觀(guān)念和利益。所以，“應(yīng)對(duì)秩序做動(dòng)態(tài)的理解，糾紛內(nèi)在于秩序之中”。③　　社會(huì)和諧意味著社會(huì)穩(wěn)定、均衡、有秩序，但秩序井然并不等于無(wú)糾紛。任何秩序都不是絕對(duì)的，而是變動(dòng)中的秩序，是糾紛不斷產(chǎn)生又不斷得到合理化解的平衡。④

編輯推薦

　　《法官智庫(kù)叢書(shū)》是一套實(shí)踐型開(kāi)放性的學(xué)術(shù)著作，由上海市三級(jí)法院審判經(jīng)驗(yàn)較為豐富的資深法官編寫(xiě)?！皡矔?shū)”素材雖多取自于上海法院審判之實(shí)踐，研究視野卻不囿于上海之一域；目標(biāo)雖著眼于服務(wù)司法實(shí)踐、社會(huì)公眾之需求，研究?jī)?nèi)容卻不局限于實(shí)證之分析，具有一定的法學(xué)理論深度和理論研究成果價(jià)值。

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