職務(wù)犯罪的理論與司法實踐

前言

　　欣聞顧軍檢察長主編的《職務(wù)犯罪的理論與司法實踐》一書即將由法律出版社公開出版，可喜可賀。喜的是西城區(qū)人民檢察院緊緊把握住了社會關(guān)注的職務(wù)犯罪這一熱點問題開展調(diào)研；賀的是西城區(qū)人民檢察院在查辦一系列有影響的大要案后，注重歸納總結(jié)，由實踐上升到理論，再由理論指導(dǎo)實踐，相互促進(jìn)。　　西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，也是眾多中央國家機(jī)關(guān)和金融管理機(jī)關(guān)所在地。西城區(qū)的區(qū)位特點決定了西城區(qū)人民檢察院承擔(dān)的法律監(jiān)督職責(zé)重大，在懲治和預(yù)防腐敗中占有重要地位。近年來，西城區(qū)人民檢察院在查辦職務(wù)犯罪案件上取得了一系列成就，查處了國家藥監(jiān)局郝和平受賄案、國家藥監(jiān)系統(tǒng)“1·25”專案、證監(jiān)會王小石受賄案、國家開發(fā)銀行胡漢成受賄案、衛(wèi)生部2007年醫(yī)師資格考試泄密案等許多有影響的大要案。西城院在充分發(fā)揮懲治職務(wù)犯罪作用的同時，充分重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能，積極嘗試“偵防一體化”預(yù)防工作機(jī)制，取得了一定的成績，我也多次到西城院調(diào)研過。西城區(qū)人民檢察院圍繞職務(wù)犯罪的查處和預(yù)防開展調(diào)查研究，點抓的準(zhǔn)，適應(yīng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要，敢于嘗試，并在工作機(jī)制上有所創(chuàng)新?！　”緯卜致殑?wù)犯罪理論、職務(wù)犯罪實務(wù)、職務(wù)犯罪預(yù)防、案例分析、典型案件的查辦五部分，從法理到實踐，從偵查到預(yù)防、從案件查辦到案例分析，涉及職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防的各個方面，這里既有掛職學(xué)者的觀點，也有檢察官的論文；既有偵查謀略，也有工作機(jī)制創(chuàng)新；既有實證的調(diào)查報告，也有典型案件的查辦。全書緊緊圍繞職務(wù)犯罪展開，內(nèi)容豐富，觀點明確。

內(nèi)容概要

本書共分職務(wù)犯罪理論、職務(wù)犯罪實務(wù)、職務(wù)犯罪預(yù)防、案例分析、典型案件的查辦五部分，從法理到實踐，從偵查到預(yù)防、從案件查辦到案例分析，涉及職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防的各個方面，這里既有掛職學(xué)者的觀點，也有檢察官的論文；既有偵查謀略，也有工作機(jī)制創(chuàng)新；既有實證的調(diào)查報告，也有典型案件的查辦。全書緊緊圍繞職務(wù)犯罪展開，內(nèi)容豐富，觀點明確。這是西城院對近年來查辦職務(wù)犯罪案件的一個總結(jié)，同時也是和理論界、實務(wù)界的一個交流。

書籍目錄

第一部分　職務(wù)犯罪理論　論受賄罪中的“為他人謀取利益”　商業(yè)賄賂、回扣及相關(guān)條款的法律性質(zhì)　受賄罪中“為他人謀取利益”的理解　論徇私枉法罪的若干問題　淺析國家工作人員的刑法界定　轉(zhuǎn)型期國有單位準(zhǔn)國家工作人員主體身份認(rèn)定存在的問題　受賄罪疑難問題研究　試論受賄罪客觀構(gòu)成要件的重構(gòu)　淺析斡旋受賄中國家工作人員的界定　淺析國家工作人員收受他人財物后退還或上交行為的司法認(rèn)定    　淺議受賄案件的兩種疑難情形  ——“感情投資”與“潛規(guī)則”　認(rèn)定“委托理財”型受賄若干問題的思考　貪污罪若干問題分析　淺論挪用公款罪與貪污罪的司法界定　試論增設(shè)私分公司、企業(yè)資產(chǎn)罪　瀆職罪的因果關(guān)系探討　淺談《刑法》第398條泄露國家秘密的瀆職犯罪第二部分　職力犯罪實務(wù)　偵防一體化預(yù)防工作機(jī)制的幾個問題　職務(wù)犯罪中突破口供的方法與技巧　淺析反貪部門收集證據(jù)不全面的原因及對策建議　職務(wù)犯罪偵查謀略探析　反貪局偵結(jié)分離辦案工作機(jī)制研究　對職務(wù)犯罪案件線索評估機(jī)制的思考　我院反貪局近五年立案偵查案件情況分析　職務(wù)犯罪舉報線索成案率低的原因及對策　淺談提高貪污賄賂犯罪初查能力的途徑　談初查的三個問題    　提高反貪偵查科技含量問題淺議　淺談反貪偵查訊問工作的體會　反貪訊問中如何對待犯罪嫌疑人隱私　略論貪污犯罪偵查中訊問的謀略　行業(yè)系統(tǒng)貪污犯罪窩案、串案偵查謀略研究  ——以我院辦理的貪污類窩案串案為視角　律師法修改視角下加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的幾點思考　對瀆職犯罪發(fā)現(xiàn)難的思考　淺談反瀆工作中的偵與防　簡論職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督體系的完善第三部分　職務(wù)犯罪預(yù)防　加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，促進(jìn)我區(qū)干部隊伍建設(shè)……第四部分　案例分析第五部分　典型案件查辦

章節(jié)摘錄

　　由于刑法保護(hù)職務(wù)行為的不可收買性以及公民對職務(wù)行為不可收買性的信賴，所以，刑法對受賄罪的構(gòu)成要件的描述，必須說明受賄行為侵犯了這種法益。而行為是否侵犯了這種法益，關(guān)鍵在于國家工作人員索取或者收受的財物，是否與其已經(jīng)實施的、正在實施的、將來實施的或者許諾實施的職務(wù)行為之間具有對價關(guān)系，即國家工作人員所索取或者收受的財物，是否是其職務(wù)行為（包括已經(jīng)實施的、正在實施的、將來實施的或者許諾實施的）[5]的不正當(dāng)報酬。顯而易見的是，只要國家工作人員就其職務(wù)行為索取或者收受的財物，不是其依法應(yīng)當(dāng)取得的利益，就是其職務(wù)行為的不正當(dāng)報酬，因而侵犯了受賄罪的法益。同樣明了的是，對價關(guān)系的存在并不取決于雙方的事前約定。即使事前沒有任何約定，也可能肯定職務(wù)行為與財物之間的對價關(guān)系。更為清楚的是，對價關(guān)系的存在，也不取決于索取或者收受財物的時間。不管是事先索取或者收受財物，還是事后索取或者收受財物，只要是就職務(wù)行為索取或者收受財物的，就可以認(rèn)定存在對價關(guān)系。　　索取賄賂大體表現(xiàn)為三種情形：一是國家工作人員利用職務(wù)上的便利使他人獲得某種利益后，向他人索取財物。在這種情況下，所索取的財物與已經(jīng)實施的職務(wù)行為之間具有對價關(guān)系，國家工作人員索取的財物是其已經(jīng)實施的職務(wù)行為的不正當(dāng)報酬，因而侵犯了受賄罪的法益。二是國家工作人員在實施某種職務(wù)行為的過程中，索取他人財物。在這種情況下，國家工作人員之所以索取他人財物，顯然是因為其職務(wù)行為具有為他人謀取利益的性質(zhì)，所索取的財物是其正在實施的職務(wù)行為的不正當(dāng)報酬，與其正在實施的職務(wù)行為之間具有對價關(guān)系，因而侵犯了受賄罪的法益。三是請托人有求于國家工作人員的職務(wù)行為時，國家工作人員向請托人要求財物。

圖書封面

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