當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究

出版時(shí)間:2012-7  出版社:中央編譯出版社  作者:陽(yáng)斌  頁(yè)數(shù):241  字?jǐn)?shù):288000  

內(nèi)容概要

本書(shū)從公共問(wèn)題與公共組織產(chǎn)生的關(guān)系入手,試圖在公共問(wèn)題、公共需求、公共利益之間找到一座邏輯橋梁,能將它們有機(jī)的聯(lián)系在一起。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),公共問(wèn)題的有效治理、公共需求的適度滿足、公共利益的不斷實(shí)現(xiàn)都需要借助于一定的物質(zhì)載體,而這一載體便是公共產(chǎn)品,可以通過(guò)公共產(chǎn)品的有效供給來(lái)解決上述問(wèn)題。傳統(tǒng)的思維模式認(rèn)為政府是公共產(chǎn)品供給的理想主體,然而政府在當(dāng)今信息社會(huì)中,也只是一個(gè)有限理性人,不可能掌握所有公共產(chǎn)品信息,在諸多領(lǐng)域亦會(huì)出現(xiàn)失靈,很難適應(yīng)新時(shí)期的公共管理需要。所以,本文強(qiáng)調(diào)打破政府壟斷供給公共產(chǎn)品的局面,主張建立以政府為核心,社會(huì)力量、市場(chǎng)力量共同參與的多元供給體系,廣泛運(yùn)用多種公共管理方式,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)共同實(shí)施有效的管理。要求政府職能應(yīng)局限于核心領(lǐng)域,并發(fā)揮核心作用,而對(duì)于一些非核心領(lǐng)域,則可由非政府力量來(lái)部分的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給,從而實(shí)現(xiàn)政府職能由“劃槳”向“掌舵”轉(zhuǎn)變。

書(shū)籍目錄

第一章 公共產(chǎn)品供給的興起:進(jìn)程與特點(diǎn)_
 第一節(jié) 公共問(wèn)題與公共組織:公共產(chǎn)品供給的歷史考察
一、公共問(wèn)題:公共產(chǎn)品考察的歷史起點(diǎn)
二、公共組織:公共問(wèn)題解決的集結(jié)力量
 第二節(jié) 公共需要與需求滿足:公共產(chǎn)品供給的有效運(yùn)作
一、內(nèi)涵與特征:當(dāng)代中國(guó)公共需要框架界定
二、調(diào)試與匹配:公共需求與公共職能的協(xié)調(diào)之道
三、轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新:政府適應(yīng)公共需求變化的客觀要求
四、概念與特征:公共產(chǎn)品的對(duì)比分析
 第三節(jié) 變革與創(chuàng)新:公共產(chǎn)品供給的發(fā)展方向
一、歷史與輪廓:滿足公共需求的早期公共產(chǎn)品形態(tài)
二、協(xié)調(diào)與滿足:公共產(chǎn)品供給的需求指向
三、基礎(chǔ)與平臺(tái):公共供求關(guān)系促進(jìn)供給機(jī)制變革
四、主體與框架:公共產(chǎn)品供給的創(chuàng)新思考
第二章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給模式的反思:困境與挑戰(zhàn)
 第一節(jié) 探索與考察:近代西方政府供給公共產(chǎn)品的歷史變遷
 第二節(jié) 計(jì)劃與壟斷:當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品傳統(tǒng)提供模式的癥結(jié)
一、合體與同構(gòu):國(guó)家與社會(huì)的高度重合
第三章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給的新理念,前瞻與創(chuàng)新
第四章 政府組織提供純公共產(chǎn)品的應(yīng)然分析:框架與領(lǐng)域
第五章 非政府力量供給混合公共產(chǎn)品的能效分析:協(xié)作與互補(bǔ)
第六章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給能力提升之道,路徑與方向
參考文獻(xiàn)
后記

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