當(dāng)代中國公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究

內(nèi)容概要

本書從公共問題與公共組織產(chǎn)生的關(guān)系入手，試圖在公共問題、公共需求、公共利益之間找到一座邏輯橋梁，能將它們有機(jī)的聯(lián)系在一起。通過分析發(fā)現(xiàn)，公共問題的有效治理、公共需求的適度滿足、公共利益的不斷實現(xiàn)都需要借助于一定的物質(zhì)載體，而這一載體便是公共產(chǎn)品，可以通過公共產(chǎn)品的有效供給來解決上述問題。傳統(tǒng)的思維模式認(rèn)為政府是公共產(chǎn)品供給的理想主體，然而政府在當(dāng)今信息社會中，也只是一個有限理性人，不可能掌握所有公共產(chǎn)品信息，在諸多領(lǐng)域亦會出現(xiàn)失靈，很難適應(yīng)新時期的公共管理需要。所以，本文強(qiáng)調(diào)打破政府壟斷供給公共產(chǎn)品的局面，主張建立以政府為核心，社會力量、市場力量共同參與的多元供給體系，廣泛運用多種公共管理方式，對社會公共事務(wù)共同實施有效的管理。要求政府職能應(yīng)局限于核心領(lǐng)域，并發(fā)揮核心作用，而對于一些非核心領(lǐng)域，則可由非政府力量來部分的實現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給，從而實現(xiàn)政府職能由“劃槳”向“掌舵”轉(zhuǎn)變。

書籍目錄

第一章　公共產(chǎn)品供給的興起：進(jìn)程與特點_
　第一節(jié)　公共問題與公共組織：公共產(chǎn)品供給的歷史考察
 一、公共問題：公共產(chǎn)品考察的歷史起點
 二、公共組織：公共問題解決的集結(jié)力量
　第二節(jié)　公共需要與需求滿足：公共產(chǎn)品供給的有效運作
 一、內(nèi)涵與特征：當(dāng)代中國公共需要框架界定
 二、調(diào)試與匹配：公共需求與公共職能的協(xié)調(diào)之道
 三、轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新：政府適應(yīng)公共需求變化的客觀要求
 四、概念與特征：公共產(chǎn)品的對比分析
　第三節(jié)　變革與創(chuàng)新：公共產(chǎn)品供給的發(fā)展方向
 一、歷史與輪廓：滿足公共需求的早期公共產(chǎn)品形態(tài)
 二、協(xié)調(diào)與滿足：公共產(chǎn)品供給的需求指向
 三、基礎(chǔ)與平臺：公共供求關(guān)系促進(jìn)供給機(jī)制變革
 四、主體與框架：公共產(chǎn)品供給的創(chuàng)新思考
第二章 當(dāng)代中國公共產(chǎn)品供給模式的反思：困境與挑戰(zhàn)
　第一節(jié)　探索與考察：近代西方政府供給公共產(chǎn)品的歷史變遷
　第二節(jié)　計劃與壟斷：當(dāng)代中國公共產(chǎn)品傳統(tǒng)提供模式的癥結(jié)
 一、合體與同構(gòu)：國家與社會的高度重合
第三章　當(dāng)代中國公共產(chǎn)品供給的新理念，前瞻與創(chuàng)新
第四章　政府組織提供純公共產(chǎn)品的應(yīng)然分析：框架與領(lǐng)域
第五章　非政府力量供給混合公共產(chǎn)品的能效分析：協(xié)作與互補(bǔ)
第六章　當(dāng)代中國公共產(chǎn)品供給能力提升之道，路徑與方向
參考文獻(xiàn)
后記

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