中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式研究

內(nèi)容概要

　　黨的執(zhí)政方式無疑包括黨掌握國家政權(quán)的方式，而關(guān)注黨的執(zhí)政方式的重點應(yīng)放在黨如何科學、高效運用國家政權(quán)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政綱領(lǐng)和執(zhí)政目標的方式，也就是黨如何才能更好地履行自己領(lǐng)導國家、治理社會、整合利益、造福人民這一神圣職責的方式。
　　改革完善黨的執(zhí)政方式，必須把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機結(jié)合起來。在民主法治條件下，法治是民主最有效的實現(xiàn)形式和保證。改進黨的執(zhí)政方式，最終應(yīng)在法治的軌道上解決問題，真正把依法執(zhí)政作為黨執(zhí)政的基本方式，實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式法制化。

作者簡介

　　葛海彥，法學博士，全國黨建研究會特邀研究員。
　　在執(zhí)政黨建設(shè)理論與實踐、馬克思主義中國化、文化資源開發(fā)和文化軟實力建設(shè)等研究領(lǐng)域，先后合作出版著作多部，發(fā)表論文、完成研究報告40多篇，主持、參與完成省部級研究課題20多項，多篇論文、研究報告獲中直機關(guān)黨建研究會等獎勵或被有關(guān)報刊轉(zhuǎn)載。近年獲中直機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國普法宣傳教育先進個人等榮譽稱號
　　主要成果有：《論我國社會主義民主的本質(zhì)規(guī)定》，《中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的科學內(nèi)涵與實踐要求》，《美國政府的績效評估及其啟示》，《增強黨執(zhí)政的包容性是有效發(fā)揮民主黨派作用的重要條件》，《新形勢下改進機關(guān)黨建工作機制的若干思考》，《中國政治發(fā)展三十年（1978-2008）》（參編），《怎樣進行黨性修養(yǎng)與黨性分析》（合著），《馬克思主義哲學導論》（合著）等

書籍目錄

導言
第一章 現(xiàn)代政黨執(zhí)政與執(zhí)政方式理論分析
一、現(xiàn)代政黨執(zhí)政的基本原理
（一）國家和國家權(quán)力
（二）現(xiàn)代政黨獲取國家權(quán)力的途徑和方式
（三）現(xiàn)代政黨執(zhí)政的基本內(nèi)容
一、執(zhí)政黨執(zhí)政方式理論分析
（一）執(zhí)政方式的涵義
（二）執(zhí)政方式的基本內(nèi)容
（三）影響和制約執(zhí)政方式的主要因素
二、現(xiàn)代政黨執(zhí)政的主要模式
（一）執(zhí)政模式的基本涵義
（二）現(xiàn)代西方國家政黨執(zhí)政的基本模式
（三）社會主義國家共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本模式
第二章 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式歷史考察
一、革命時期黨在根據(jù)地和解放區(qū)執(zhí)政的方式
（一）革命時期黨的中心任務(wù)是推翻舊政權(quán)
（二）革命時期黨在根據(jù)地和解放區(qū)執(zhí)政的主要方式
（三）科學看待黨在民主革命時期的執(zhí)政方式
二、建國后黨的執(zhí)政方式的形成與歷史演進
（一）建國后黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)變與黨的建設(shè)新要求
（二）建國后黨的執(zhí)政方式的形成與歷史演進
（三）建國后黨的執(zhí)政方式的主要特點和啟示
三、改革開放以來黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新與發(fā)展
（一）新時期黨的工作重心轉(zhuǎn)移和新政治路線的確立
（二）改革開放以來黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新與發(fā)展
（三）新時期改進創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式的基本經(jīng)驗
第三章 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式現(xiàn)狀分析
一、決定和影響黨的執(zhí)政方式的若干因素分析
（一）社會主義政治制度是決定黨的執(zhí)政方式的根本因素
（二）黨領(lǐng)導革命方式是形成黨的執(zhí)政方式的直接因素
（三）前蘇共執(zhí)政模式對我黨執(zhí)政方式產(chǎn)生了重要影響
二、新的歷史條件對黨的執(zhí)政方式提出新挑戰(zhàn)
（一）世界形勢的深刻變化對黨的執(zhí)政方式提出新挑戰(zhàn)
（二）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求不斷創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式
（三）實行依法治國要求不斷改進黨的執(zhí)政方式
（四）加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不斷完善黨的執(zhí)政方式
三、目前黨的執(zhí)政方式需要改進的主要問題分析
（一）執(zhí)政理念上存在誤區(qū)
（二）權(quán)力過多集中在黨組織手里
（三）執(zhí)政方式缺乏法制規(guī)范
第四章 實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式法制化
……
后記

章節(jié)摘錄

　　革命時期黨的中心任務(wù)是推翻舊政權(quán)，必然要求這一時期的黨的建設(shè)也要圍繞這一中心任務(wù)展開。由于舊中國國情的特殊性、復雜性和革命的艱巨性，中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)磨難，幾經(jīng)摸索，終于把馬列主義同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，總結(jié)、形成了指導中國革命走向勝利的毛澤東思想。毛澤東思想，既為中國革命指明了前進方向，同時也成為這一時期黨的建設(shè)的指導思想。毛澤東思想認為，舊中國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡，廣大農(nóng)村地區(qū)反動勢力相對比較薄弱，這就為革命力量的生存、發(fā)展和壯大創(chuàng)造了條件。因此，中國革命必須從中國實際出發(fā)，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，到廣大農(nóng)村開展武裝割據(jù)，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，走以農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市的道路。農(nóng)村革命根據(jù)地，是中國革命的立足點和戰(zhàn)略后方，為此必須廣泛、充分發(fā)動群眾，全面開展土地革命，打碎舊政權(quán)，建立人民當家作主的新政權(quán)。如何在根據(jù)地和解放區(qū)建立和鞏固新生的人民政權(quán)，無疑是民主革命時期擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重大課題。正是在這種情況下，年輕的中國共產(chǎn)黨人以馬列主義、毛澤東思想為指導，積極摸索組織、建立和領(lǐng)導人民政權(quán)的問題，探索無產(chǎn)階級政黨和人民政權(quán)的關(guān)系問題，探索黨和國家政權(quán)之間的職能劃分以及黨如何領(lǐng)導國家政權(quán)的方式問題等，并在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成和提出了一系列關(guān)于黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式的基本觀點。這些思想觀點，不但成功指導黨鞏固、發(fā)展了根據(jù)地和解放區(qū)的人民政權(quán)、實現(xiàn)了新民主主義革命的徹底勝利，而且為黨后來在全國范圍順利執(zhí)政積累了寶貴經(jīng)驗?！　。ǘ└锩鼤r期黨在根據(jù)地和解放區(qū)執(zhí)政的主要方式　　1.土地革命戰(zhàn)爭時期黨領(lǐng)導蘇維埃政權(quán)的主要方式　　中國共產(chǎn)黨以革命根據(jù)地執(zhí)政黨的身份，開始與革命政權(quán)建立持續(xù)廣泛聯(lián)系，是在黨的六大召開前后，全黨總結(jié)了過去斗爭的經(jīng)驗教訓，對進行反帝反封建、實行土地革命、建立工農(nóng)民主政權(quán)的綱領(lǐng)有了初步統(tǒng)一的認識，隨著革命根據(jù)地的迅速發(fā)展和紅色政權(quán)的紛紛建立而逐步形成和發(fā)展起來的。1927年以后的十年土地革命戰(zhàn)爭，是我國紅色根據(jù)地工農(nóng)民主政權(quán)的星火燎原時期，以江西為中心臨近十幾個省的三百多個縣里，先后建立了一大批從鄉(xiāng)、區(qū)、縣、省到中央的工農(nóng)民主政權(quán)。其政權(quán)組織形式有革命委員會、蘇維埃公社和工農(nóng)兵代表會議政府等，其中多數(shù)為工農(nóng)兵代表會議及其產(chǎn)生的工農(nóng)兵民主政府。比較規(guī)范和健全的政權(quán)形式是1931年11月，在江西瑞金成立的中央紅色革命政權(quán)——中華蘇維埃全國代表大會、全國蘇維埃臨時中央執(zhí)行委員會、人民委員會和中華蘇維埃共和國臨時中央政府。這些在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下分布于各紅色根據(jù)地的工農(nóng)民主政權(quán)，雖大多數(shù)不夠規(guī)范、健全，但當時，它們卻在諸如貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和指示，組織群眾開展土地革命，鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地成果，支援革命戰(zhàn)爭等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。中國共產(chǎn)黨也正是由此開始了領(lǐng)導革命根據(jù)地蘇維埃政權(quán)的執(zhí)政實踐階段?！　　?/pre>








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