提升科技進(jìn)步示范縣

內(nèi)容概要

　科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)是科技興縣（市）工作的核心工作之一。2003年，科技部開(kāi)始在全國(guó)進(jìn)行“科技進(jìn)步示范縣（市）”建設(shè)工作，其目的是為全國(guó)不同類型縣（市）科技進(jìn)步探索經(jīng)驗(yàn)，提供示范。截至2009年年底，全國(guó)已經(jīng)建設(shè)了140個(gè)“科技進(jìn)步示范縣（市）”。7年多的工作實(shí)踐表明，科技進(jìn)步示范縣（市）為依靠科技進(jìn)步提升縣（市）創(chuàng)新能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展起到了積極的輻射帶動(dòng)作用。
為了深入總結(jié)科技進(jìn)步示范縣（市）依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法與經(jīng)驗(yàn)，科技部農(nóng)村科技司組織中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等相關(guān)研究力量，開(kāi)展了《提升我國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力若干重大問(wèn)題研究》的課題研究工作。該項(xiàng)研究從縣（市）創(chuàng)新理論探討、示范縣（市）創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)總結(jié)、創(chuàng)新模式比較研究、縣（市）創(chuàng)新主體分析、創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)、縣（市）科技管理部門(mén)能力建設(shè)分析以及提升縣（市）創(chuàng)新能力的政策分析等多個(gè)角度展開(kāi)討論。在研究過(guò)程中，課題組實(shí)地調(diào)查了東部、中部和西部若干省份一些具有代表性的示范縣（市），和地方政府、科技管理部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等不同創(chuàng)新主體進(jìn)行了深入細(xì)致地訪談交流，并實(shí)地考察了大量的縣域中小企業(yè)和科技中介機(jī)構(gòu)，獲得了許多頗有價(jià)值的一手調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，為研究的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，課題組通過(guò)召開(kāi)專家咨詢會(huì)、內(nèi)部討論會(huì)等多種形式對(duì)課題研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了多次論證。經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改與完善，最終以本書(shū)的形式將課題研究成果呈現(xiàn)出來(lái)。
希望本書(shū)的出版能夠?qū)萍歼M(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力發(fā)展這一重大問(wèn)題的理論與實(shí)證研究有所貢獻(xiàn)，同時(shí)，研究結(jié)論能夠?yàn)榭萍歼M(jìn)步示范縣（市）和科技興縣（市）工作的進(jìn)一步有效開(kāi)展提供理論支撐和決策參考，從而更好地推動(dòng)縣域科技進(jìn)步，更好地發(fā)揮科技在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。

書(shū)籍目錄

第一章　我國(guó)縣（市）科技活動(dòng)的特點(diǎn)與創(chuàng)新能力建設(shè)
 一、縣（市）科技活動(dòng)的特點(diǎn)
 （一）開(kāi)放性
 （二）綜合性
 （三）適應(yīng)性
 （四）關(guān)聯(lián)性
 （五）復(fù)雜性
 二、縣（市）創(chuàng)新能力建設(shè)的內(nèi)涵及定位分析
 （一）縣（市）創(chuàng)新體系與國(guó)家創(chuàng)新體系的關(guān)系
 （二）縣（市）創(chuàng)新能力與縣（市）科技進(jìn)步的關(guān)系
 （三）縣（市）創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的主要關(guān)注點(diǎn)
 三、提升縣（市）創(chuàng)新能力的基本作用和現(xiàn)實(shí)意義
 （一）縣（市）創(chuàng)新體系建設(shè)是我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的基礎(chǔ)
 （二）縣（市）創(chuàng)新能力提升是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
 （三）縣（市）創(chuàng)新能力培育是發(fā)揮科技進(jìn)步示范縣（市）持續(xù)效應(yīng)的重要因素
第二章　我國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力現(xiàn)狀研究
 一、科技進(jìn)步示范縣（市）的選擇與定位
 （一）科技進(jìn)步示范縣（市）工作背景
 （二）科技進(jìn)步示范縣（市）工作開(kāi)展情況
 （三）科技進(jìn)步示范縣（市）空間分布狀況
 二、我國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析
 （一）現(xiàn)階段我國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力發(fā)展的基本特點(diǎn)
 （二）對(duì)我國(guó)不同區(qū)域示范縣（市）創(chuàng)新能力發(fā)展情況的比較分析
 三、科技進(jìn)步示范縣（市）對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用分析
 （一）為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
 （二）為在全社會(huì)營(yíng)造種技創(chuàng)新良好氛圍提供經(jīng)驗(yàn)探索
　……
第三章　科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新模式比較研究
第四章　科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新主體能力培育研究
第五章　科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第六章　提高縣（市）創(chuàng)新能力的相關(guān)政策分析
第七章　科技進(jìn)步示范縣（市）創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第八章　我國(guó)縣（市）科技管理能力建設(shè)的實(shí)證研究
第九章　基本結(jié)論與政策建議
附錄
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：（二）綜合性縣（市）經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)的“麻雀雖小、五臟俱全”的綜合體，即使在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，也包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的諸多環(huán)節(jié)的各類行業(yè)。而且，在縣域經(jīng)濟(jì)中，對(duì)吸納人口就業(yè)具有重要作用的中小企業(yè)，也是最富有創(chuàng)新活力的要素。與此相對(duì)應(yīng)的縣（市）科技能力建設(shè)，也就成為一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、企業(yè)創(chuàng)新并且為服務(wù)業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)的綜合體。同時(shí)，縣（市）科技工作也不僅僅是科技部門(mén)的工作，而是一個(gè)涉及多個(gè)政府管理部門(mén)的綜合性工作。（三）適應(yīng)性縣（市）科技活動(dòng)成為一項(xiàng)覆蓋眾多人口的重要工程。與國(guó)家、省及地市的科技活動(dòng)不同的是縣（市）科技活動(dòng)重點(diǎn)是引介適合本地經(jīng)濟(jì)需求的相關(guān)科學(xué)技術(shù)?？h（市）科技活動(dòng)表現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)性特點(diǎn)，科技能力建設(shè)著重滿足技術(shù)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)化和本地化推廣的目的，強(qiáng)調(diào)科技成果的本土化和產(chǎn)業(yè)化，以技術(shù)應(yīng)用支持本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也就是說(shuō)，縣（市）科技工作更加重視創(chuàng)新的后端，更加重視技術(shù)的地域?qū)嵱眯裕诳萍寂c經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上也具有更大的區(qū)域差異性。近年來(lái)，科技部不斷增加對(duì)地方特別是縣（市）基層科技工作的投入力度，星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、成果推廣計(jì)劃、科技扶貧計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金等若干科技計(jì)劃都將縣（市）作為資金投放的重點(diǎn)。（四）關(guān)聯(lián)性工業(yè)化與城市化發(fā)展的過(guò)程，也是城鎮(zhèn)體系發(fā)展的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程演進(jìn)的核心推力是城市之間分工的不斷深化，產(chǎn)業(yè)高端資源不斷向中心城市聚集，并將產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)向周邊其他城鎮(zhèn)擴(kuò)散。因此，在一個(gè)成熟的城市群中，中心城市與周邊的中小城鎮(zhèn)形成了緊密關(guān)聯(lián)。越是靠近發(fā)達(dá)的中心城市，作為中小城鎮(zhèn)的縣（市）也越發(fā)達(dá)，這是一個(gè)一般的規(guī)律?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中心城市形成分工關(guān)系，但與中心城市不同，縣（市）經(jīng)濟(jì)由于發(fā)展初期、規(guī)模小，不如大城市的那樣形成體系，所以，縣（市）經(jīng)濟(jì)的單一性比較強(qiáng)?？h（市）經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色主要是與中心城市在產(chǎn)業(yè)分工中形成的，不如居于區(qū)域中心的大城市那樣具有綜合性，所以，縣（市）經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色十分鮮明。

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《提升科技進(jìn)步示范縣(市)創(chuàng)新能力研究》是科技興縣(市)叢書(shū)之一。

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