生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

內(nèi)容概要

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。改革開放30年來，中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得令人矚目的成就，但由于自然、歷史和認(rèn)識(shí)等方面的原因，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，我們沒有擺脫圍繞高產(chǎn)生產(chǎn)的高投入、高能耗、低效益的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。    針對全國資源能源和生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，1995年，國家環(huán)境保護(hù)總局從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，開始探索區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展模式和途徑，提出開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作。從1999年開始，在國家環(huán)?？偩值某珜?dǎo)和推動(dòng)下，全國部分省區(qū)陸續(xù)開展“生態(tài)省”建設(shè)試點(diǎn)。目前，全國已形成“生態(tài)省一生態(tài)市一生態(tài)縣一環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)一生態(tài)村”的生態(tài)示范建設(shè)的系統(tǒng)工程，至今已有14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了生態(tài)?。▍^(qū)、市）建設(shè)。全國有500多個(gè)縣（市）開展了生態(tài)縣（市）建設(shè)，其中11個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到國家生態(tài)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)629個(gè)。與此同時(shí)，國家環(huán)境保護(hù)總局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極推動(dòng)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過十多年的研究和實(shí)踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容得到了豐富和發(fā)展，逐步成熟并趨于完善。    農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面臨的資源約束和環(huán)境問題日益突出，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并影響著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。研究和運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是全國農(nóng)業(yè)發(fā)展在特定歷史時(shí)期的必然選擇，而從省域空間看，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)則是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)不可或缺的組成部分。

書籍目錄

前言第一章 生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)與兩型社會(huì)發(fā)展  一、生態(tài)強(qiáng)省與兩型社會(huì)的理論內(nèi)涵  二、生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的有利條件及分析  三、海西生態(tài)強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略及對策第二章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)  一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵  二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀分析  三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展與對策第三章 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)作制度優(yōu)化  一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念及內(nèi)涵  二、南方農(nóng)作制度現(xiàn)狀與發(fā)展  三、南方主要集約型農(nóng)作模式  四、優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)作制度的啟示  五、現(xiàn)代農(nóng)作制度成效與展望第四章 兩岸循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作策略  一、兩岸循環(huán)農(nóng)業(yè)理論的提出與發(fā)展  二、大陸循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與模式  三、臺(tái)灣永續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與模式  四、海峽兩岸循環(huán)農(nóng)業(yè)交流合作策略第五章 有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究  一、有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念與歷程  二、有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)  三、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)制約因素  四、福建省有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢  五、有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及趨勢  六、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)若干對策第六章 綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策分析  一、綠色農(nóng)業(yè)的概念與歷程  二、綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展  三、綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與成效  四、綠色農(nóng)業(yè)的前景與對策第七章 農(nóng)業(yè)生物多樣性現(xiàn)狀與其保護(hù)  一、農(nóng)業(yè)生物多樣性內(nèi)涵與意義  二、福建農(nóng)業(yè)生物多樣性的特點(diǎn)  三、福建農(nóng)業(yè)生物多樣性的威脅  四、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的現(xiàn)狀  五、農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的對策第八章 江河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與實(shí)踐  一、流域生態(tài)補(bǔ)償制度建立的意義  二、流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕獧C(jī)制管理  三、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)作成效  四、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主要問題  五、完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議第九章 生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀與開發(fā)前景  一、生物質(zhì)能技術(shù)研究進(jìn)展  二、生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研究  三、生物質(zhì)能綜合利用成效  四、生物質(zhì)能開發(fā)利用前景  五、發(fā)展生物質(zhì)能若干對策第十章 秸稈菌業(yè)發(fā)展與菌渣循環(huán)利用  一、食用菌發(fā)展的現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)特色分析  二、食用菌菌渣的養(yǎng)分和主要利用模式  三、菌渣循環(huán)在秸稈菌業(yè)中的技術(shù)集成  四、菌渣循環(huán)利用在綠色農(nóng)業(yè)中的作用第十一章 山地草業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境防護(hù)  一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與分析  二、草被植物對土壤侵蝕治理  三、草業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境防護(hù)  四、草業(yè)在生態(tài)治理中的展望第十二章 山地綜合開發(fā)與環(huán)境保護(hù)策略  一、福建省山地資源現(xiàn)狀與分析  二、福建省山地資源開發(fā)與保護(hù)  三、水流域生態(tài)環(huán)境安全與對策  四、山地綜合開發(fā)及其保護(hù)策略第十三章 農(nóng)業(yè)節(jié)能減排與技術(shù)機(jī)制探索  一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染類型與危害性  二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)概述  三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗及其污染途徑  四、福建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排成效  五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重要性  六、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排主要技術(shù)途徑  七、防止農(nóng)業(yè)污染的對策與保障第十四章 農(nóng)藥殘留分析與安全使用技術(shù)  一、農(nóng)藥殘留的現(xiàn)狀與危害  二、環(huán)境中農(nóng)藥殘留的形成  三、環(huán)境農(nóng)藥殘留分析技術(shù)  四、環(huán)境中農(nóng)藥的降解方法  五、農(nóng)藥安全及其使用對策第十五章 畜牧產(chǎn)業(yè)污染現(xiàn)狀與防控對策  一、畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與成效  二、畜牧產(chǎn)業(yè)的污染現(xiàn)狀與分析  三、規(guī)?；竽翗I(yè)對環(huán)境的影響  四、規(guī)?；B(yǎng)殖的污染防控對策第十六章 水體富營養(yǎng)化成因及修復(fù)技術(shù)  一、水體富營養(yǎng)化概述  二、水體富營養(yǎng)化危害  三、水體富營養(yǎng)化成因  四、修復(fù)技術(shù)研究進(jìn)展  五、若干思考及其對策第十七章 土壤污染現(xiàn)狀與防控修復(fù)對策  一、農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀  二、工業(yè)污染的現(xiàn)狀  三、土壤污染的分析  四、防控修復(fù)的對策第十八章 農(nóng)村環(huán)境污染與防控治理對策  一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀評估與分析  二、農(nóng)村環(huán)境污染主要來源與分析  三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生原因與分析  四、不同污染來源的防控治理措施  五、農(nóng)村環(huán)境污染治理難點(diǎn)與對策后記

章節(jié)摘錄

　　目前，福建省的流域生態(tài)補(bǔ)償管理體制尚不健全，尤其是缺少跨省份、跨市縣、跨流域、跨部門的協(xié)調(diào)體制，解決跨省份之間、跨市縣之間、上下游和行業(yè)之間生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償問題還存在著許多困難。另外，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系和環(huán)境審計(jì)體系尚未建立，區(qū)域環(huán)境變化對相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)財(cái)富增長的影響和作用還不能清晰的揭示和表達(dá)，區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺乏依托主體?！　∥?、完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議　　雖然福建省早在1993年就展開生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐活動(dòng)，自2003年逐步開始對閩江、九龍江、晉江等全省主要江河及以莆田東圳水庫為重點(diǎn)的10個(gè)水庫水源地實(shí)施流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，并于2007年由福建省政府出臺(tái)《福建省江河下游地區(qū)對上游地區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償方案》，經(jīng)過多年來的努力，福建省的主要江河、水庫的水質(zhì)得到了明顯提升，水源地的水土流失態(tài)勢得到有效遏制，使得原本生態(tài)環(huán)境脆弱地段的森林植被也得到一定的恢復(fù)，取得了一定的成效；但是，目前全省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚處于探索階段，存在著諸多問題，建議從以下幾方面進(jìn)一步加以完善：　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)流域上下游之間的協(xié)商機(jī)制，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度　　福建省現(xiàn)行的流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制是以流域?yàn)閱卧⒁愿餍姓^(qū)分包治理為特點(diǎn)，行政區(qū)內(nèi)部自上而下的縱向垂直管理具有較高效率，但行政區(qū)際的橫向協(xié)商和管理明顯不足，流域上下游地區(qū)政府分別作為補(bǔ)償?shù)闹黧w和客體，迫切需要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制?；谒Y源的自然流域特性和多功能屬性，應(yīng)當(dāng)以流域生態(tài)資源綜合開發(fā)利用的一體化管理為目標(biāo)，由流域所屬政府牽頭，采取俱樂部機(jī)制，實(shí)行“一市（縣、區(qū)）一票、多數(shù)決定”的投票原則，定期舉行會(huì)議，就流域的防洪調(diào)度、水資源分配、生態(tài)補(bǔ)償、重要水工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目等事宜進(jìn)行磋商和談判，在民主協(xié)商機(jī)制下對各行政區(qū)用水、環(huán)保等合約以及違約懲罰方法等作出決策，尤其是對區(qū)際補(bǔ)償方式、依據(jù)、原則、程序和實(shí)施細(xì)則等明確規(guī)定，通過長期合作的動(dòng)態(tài)博弈，增加相互間的激勵(lì)和約束機(jī)制，以逐步弱化地方和部門保護(hù)主義。同時(shí)，建議全面征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)，建立礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度，嚴(yán)格實(shí)行排污收費(fèi)制度；將各類資金整合起來，健全公共財(cái)政體制，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付形式，加大對生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)的投資力度。 　　……

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