市場經(jīng)濟(jì)條件下的中國大學(xué)公共性

前言

　　20世紀(jì)80年代以來的30年間，對于中國的教育而言真是一個跌宕起伏的年代，無論大中小學(xué)都在經(jīng)受一場社會變革的洗禮。胡莉芳的《市場經(jīng)濟(jì)條件下的中國大學(xué)公共性》就是對這一歷史時期大學(xué)變革的一個理論上的反思。它主要涉及的是市場經(jīng)濟(jì)體制下高等教育發(fā)展的一個基本問題，即大學(xué)的公共性問題，通過對大學(xué)公共性實現(xiàn)機(jī)制的研究，從一個角度揭示了近幾十年來大學(xué)與市場、政府關(guān)系的歷史變遷?！　≈袊髮W(xué)的最大變化，莫過于學(xué)校體制上的變化，隨著政府的簡政放權(quán)、調(diào)整職能，大學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制開始發(fā)生根本性的變化。市場對大學(xué)的介入，引起了大學(xué)、政府、市場關(guān)系的變化，產(chǎn)生了一系列新的問題。在高等教育與市場這個研究領(lǐng)域之內(nèi)，許多學(xué)者們對高等教育產(chǎn)業(yè)屬性、高等教育放權(quán)與多樣化以及服務(wù)型政府、小政府等問題進(jìn)行了大量的研究，然而，在高等教育領(lǐng)域利用市場機(jī)制的同時，如何保證大學(xué)的公共性這一問題則還沒有引起教育研究者的充分重視。本書以大學(xué)公共性為出發(fā)點，根據(jù)市場介入與大學(xué)變革、大學(xué)變革與大學(xué)公共性的缺失、修復(fù)與實現(xiàn)這幾條線索組織了全文的基本內(nèi)容，以大學(xué)的教學(xué)、科研和服務(wù)三大職能把大學(xué)公共性細(xì)分為四個方面的基本內(nèi)容，即高等教育機(jī)會平等、教育質(zhì)量、人才和知識產(chǎn)出、公共責(zé)任。作者認(rèn)為，在實現(xiàn)和提升大學(xué)公共性方面，政府干預(yù)是主導(dǎo)，但是，政府干預(yù)也有局限性，因此有必要利用市場機(jī)制來補(bǔ)充政府干預(yù)的不足。但同時作者又強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校利用市場機(jī)制的有限性，強(qiáng)調(diào)通過市場機(jī)制和政府兩個途徑，最終促進(jìn)公共資源和非公共資源優(yōu)化組合，達(dá)到效益最優(yōu)。作者還圍繞高等教育機(jī)會平等、教入，尋求通過市場機(jī)制滿足人們的高等教育需求。

內(nèi)容概要

　　現(xiàn)代社會是一個公民社會，也是個產(chǎn)業(yè)社會，大學(xué)生存其中，面臨來自政府和市場兩方面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇。大學(xué)可以民營，大學(xué)教育不能私人化，它已經(jīng)成為與每個公民利益攸關(guān)的事情。在現(xiàn)在及可預(yù)見的未來，所有大學(xué)，無論是研究型大學(xué)。還是地方性高校，都面臨越來越大的經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量和變革的壓力，大學(xué)的公共性問題凸顯，其依賴的路徑只能是“政府有規(guī)范，市場有邊界”。

作者簡介

　　胡莉芳，江西余干人，曾先后獲得北京師范大學(xué)教育學(xué)學(xué)士、教育學(xué)碩士、教育學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為中國人民大學(xué)高等教育研究室教師、副教授，在CSSCl來源期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，參與了《OECD教育政策分析（2002）》（譯著）、《共和國老一輩教育家傳略》（合著）等的編寫工作，主持了全國教育科學(xué)"十一五"規(guī)劃、北京市高等教育學(xué)會、中國人民大學(xué)亞洲研究中心等多項課題研究。

書籍目錄

緒論一、已有的研究成果與研究的理論基礎(chǔ)二、相關(guān)概念的界定三、本研究的理論假設(shè)與研究思路第一章公共性與大學(xué)公共性第一節(jié)公共性的概念一、公共性的詞源演變二、公共性研究文獻(xiàn)回顧三、公共性的定義第二節(jié)大學(xué)公共性及其形成與發(fā)展一、大學(xué)公共性二、大學(xué)公共性的形成與發(fā)展第二章市場、大學(xué)變革與公共性第一節(jié)政府、市場、大學(xué)關(guān)系的變革一、高等教育的作用與處在十字路口的中國大學(xué)二、政府、市場、大學(xué)之間新的平衡第二節(jié)20世紀(jì)90年代以來的世界各國大學(xué)變革一、英國的高等教育改革二、美國高校的“松綁”運(yùn)動三、日本的國立大學(xué)法人化改革第三節(jié)我國大學(xué)變革的現(xiàn)狀與公共性問題一、我國大學(xué)變革的現(xiàn)狀二、大學(xué)變革所引發(fā)的公共性問題第四節(jié)我國大學(xué)變革的路徑與大學(xué)公共性一、我國大學(xué)變革的路徑選擇——市場有限介入的大學(xué)變革．二、市場有限介入的大學(xué)變革對大學(xué)公共性實現(xiàn)的影響三、大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)與公共性。　  四、大學(xué)的產(chǎn)業(yè)性與公共性第三章大學(xué)公共性的缺失與原因第一節(jié)高等教育機(jī)會的不平等一、關(guān)于高等教育機(jī)會平等二、不同社會階層間高等教育機(jī)會的不平等現(xiàn)象三、高等教育機(jī)會的城鄉(xiāng)不平等現(xiàn)象四、高等教育機(jī)會的性別不平等現(xiàn)象五、高等教育機(jī)會不平等與大學(xué)公共性的缺失第二節(jié)教育腐敗一、教育腐敗的概念二、招生腐敗三、學(xué)術(shù)腐敗四、教育腐敗與大學(xué)公共性的缺失第三節(jié)大學(xué)公共性缺失的原因分析及其修復(fù)一、教育改革與發(fā)展中的弊端二、市場的負(fù)面作用三、自利的“經(jīng)濟(jì)人”四、文化原因五、大學(xué)公共性的修復(fù)第四章市場機(jī)制與大學(xué)公共性的實現(xiàn)第一節(jié)高等教育領(lǐng)域的市場機(jī)制一、市場機(jī)制與大學(xué)公共性二、如何在利用市場機(jī)制與大學(xué)公共性之間尋求平衡——英美大學(xué)的經(jīng)驗第二節(jié)市場機(jī)制與我國大學(xué)公共性的實現(xiàn)和提升一、優(yōu)化資源配置，提升大學(xué)公共性二、市場機(jī)制與高等教育機(jī)會平等三、市場機(jī)制與高等教育質(zhì)量四、市場機(jī)制與大學(xué)人才、知識產(chǎn)出五、市場機(jī)制與大學(xué)的公共責(zé)任參考文獻(xiàn)后  記

章節(jié)摘錄

　　第二章  市場、大學(xué)變革與公共性　　市場作為一種資源配置方式，用一只"無形之手"推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它不僅被經(jīng)濟(jì)學(xué)家奉為圭臬，最近幾年在經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域，包括教育領(lǐng)域，都出現(xiàn)了一種全球性的對市場(資金)日益高漲的興趣。市場甚至已被推崇為一種提高效率、適應(yīng)多元文化的挑戰(zhàn)、提供多樣化選擇、為消費(fèi)者(顧客)著想、減少政府財政負(fù)擔(dān)的理想機(jī)制。　　在20世紀(jì)70年代以前，人們普遍認(rèn)為高等教育，尤其是公立高等教育是一種國家的事業(yè)。進(jìn)入20世紀(jì)末期后，全球化競爭的加劇使得各國都面臨財政負(fù)擔(dān)加重的問題，政府要求大學(xué)提高效率和效益，市場也對大學(xué)提出了前所未有的挑戰(zhàn)和要求，面對政府和市場的雙重壓力，大學(xué)開始變革，日本2004年開始實行國立大學(xué)法人化，英國大學(xué)開始收取學(xué)費(fèi)，美國也有部分公立大學(xué)要求擺脫政府的限制，以提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。雖然各國大學(xué)變革的舉措、目標(biāo)不同，但是，放松對大學(xué)的規(guī)制、收費(fèi)、引入競爭機(jī)制、績效評價卻是共同的特點。市場化潮流的沖擊改變了政府、市場和大學(xué)之間的三邊關(guān)系，政府的管制松了，讓大學(xué)直接面對經(jīng)濟(jì)，把大學(xué)的發(fā)展交給市場決定，有學(xué)者把這種變化稱為大學(xué)的市場化變革，這種變革體現(xiàn)為以下八個特征：自負(fù)盈虧原則；市場的興起；③政府提供角色的減弱；市場管理原則的采納；市場主導(dǎo)課程；院校創(chuàng)收；內(nèi)部競爭；強(qiáng)調(diào)效益。……

圖書封面

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