新時期黨的干部工作實用手冊

前言

　　新時期黨的干部工作要努力實現(xiàn)科學化、民主化、制度化　　“干部”，其涵義是指在國家機關和公共團體中起骨干作用的人員。1922年7月，中國共產黨第二次全國人民代表大會制定的黨章中，首次使用了“干部”一詞。黨的干部指黨的各級領導機關的工作人員，以及由共產黨員出任的機關、團體、軍隊、企事業(yè)單位的領導者和管理人員?！　≈袊伯a黨自誕生之日起，就高度重視培養(yǎng)造就成千上萬德才兼?zhèn)涞母刹?，使之成為團結帶領廣大群眾進行奮斗的中堅和骨干。改革開放以來，我們黨在領導班子和干部隊伍建設中積累了許多寶貴經(jīng)驗：必須把領導班子和干部隊伍建設同黨的中心任務結合起來；必須堅持正確的用人原則和標準，樹立正確的用人導向；必須堅持改革創(chuàng)新，使領導班子和干部隊伍始終保持生機與活力；必須始終注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，使黨的事業(yè)后繼有人。事實證明，我們的各級領導班子是政治堅定、奮發(fā)有為、群眾信任、善于領導科學發(fā)展和促進社會和諧的堅強領導集體，我們的干部是一支值得黨和人民充分依賴、不畏艱險、敢于戰(zhàn)斗、敢于勝利的過硬隊伍。

內容概要

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！北緯⒆阌谛聲r期黨的干部工作面臨的新形勢、新任務，深入介紹了新時期黨的干部工作的重大意義和基本原則、建設高素質的黨政領導班子、完善干部選拔任用機制、加強和改進干部教育培訓工作、健全干部管理和監(jiān)督機制、健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部、不斷健全公務員制度體系、加強離退休干部工作等方面的基本知識和改革重點，并附有新時期黨的干部工作相關程序圖和相關規(guī)定，堪稱做好新時期黨的干部工作的實用手冊。

書籍目錄

前言  新時期黨的干部工作要努力實現(xiàn)科學化、民主化、制度化第一章  新時期黨的干部工作的重大意義  一、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求  二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的迫切需要  三、構建中國特色社會主義干部人事制度體系的必要條件第二章  新時期黨的干部工作的基本原則  一、黨管干部原則  二、民主集中制原則  三、革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化原則  四、德才兼?zhèn)?、以德為先原則  五、民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則  六、群眾公認、注重實績原則  七、依法辦事原則【相關圖示】  基層黨委民主生活會程序圖第三章  建設高素質的黨政領導班子  一、用中國特色社會主義理論體系武裝黨政領導班子  二、加強黨委(黨組)理論中心組學習，建設學習型黨政領導班子  三、提高黨政領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力  四、堅持和健全民主集中制，增強黨政領導班子的團結和活力  五、優(yōu)化黨政領導班子結構，切實增強整體功能  六、進一步加強黨政領導班子作風建設和反腐倡廉建設【相關圖示】  黨委中心組理論學習程序圖第四章  完善干部選拔任用機制  一、堅持黨的干部應當具備的基本條件  二、堅持正確的用人導向  三、廣開舉賢薦能之路、拓寬干部選拔來源  四、建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度  五、增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性  六、健全干部任前考察制度  七、完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式  八、完善差額選拔干部辦法  九、健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度  十、匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題【相關圖示】  公開選拔黨政領導干部工作程序圖  干部考察程序圖第五章  加強和改進干部教育培訓工作  一、新時期干部教育培訓工作的基本原則  二、大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風  三、完善干部教育培訓工作的管理體制和培訓內容  四、推行干部自主選學  五、加強和改進境外培訓工作  六、提高干部教育培訓的信息化水平  七、完善干部教育培訓相關制度  八、加強干部教育培訓考核與評估【相關圖示】  干部教育培訓工作程序圖  黨的干部個人學習總結程序圖第六章  堅持嚴格要求與關心愛護相結合，健全干部管理和監(jiān)督機制  一、黨的干部工作堅持嚴格要求與關心愛護相結合的重要意義  二、新時期做好黨的干部管理和監(jiān)督工作的基本原則  三、不斷提高黨的干部統(tǒng)計工作水平  四、加強干部隊伍宏觀管理，深化干部分類管理改革  五、注重干部日常管理和監(jiān)督  六、加強對關鍵崗位干部的重點管理和監(jiān)督  七、完善黨政領導干部交流制度  八、貫徹黨政干部問責制度  九、貫徹黨員領導干部廉潔從政若干準則【相關圖示】  機關部門黨紀案件審理程序圖第七章  健全促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制  一、我國干部考核評價機制改革的重大意義與發(fā)展脈絡  二、建立促進科學發(fā)展的考核評價機制的總體要求  三、進一步完善考核標準  四、改進考核方式方法  五、擴大民主，增強干部考核工作透明度  六、強化考核結果運用，提高干部隊伍建設針對性【相關圖示】  黨委考核下級領導班子程序圖第八章  培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部  一、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家事業(yè)的根本大計  二、加強年輕干部黨性修養(yǎng)  三、強化年輕干部實踐鍛煉  四、建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈  五、扎實抓好后備干部隊伍建設  六、推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作【相關圖示】  黨的干部進行調奎研究程序圖第九章  不斷健全公務員制度體系  一、改革開放以來我國公務員制度的建立和發(fā)展  二、堅持公務員制度實踐的寶貴經(jīng)驗與中國特色  三、認真貫徹落實公務員法  四、繼續(xù)探索公務員聘任制  五、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)公務員制度科學發(fā)展【相關圖示】  黨政領導干部辭職程序圖第十章  加強離退休干部工作  一、新時期離退休干部工作的指導思想和基本原則  二、加強離退休干部思想政治建設  三、完善落實離退休干部生活待遇的保障機制  四、推進老干部活動中心、老干部大學(老年大學)工作  五、發(fā)揮離退休干部的積極作用  六、做好離退休干部的服務管理工作【相關圖示】  離退休干部黨支部理論學習程序圖附錄  黨的干部工作相關規(guī)定  黨政領導干部選拔任用工作條例  干部教育培訓工作條例(試行)  體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法  中國共產黨巡視工作條例(試行)  關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定  中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則  黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)  黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)  地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)  市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)

章節(jié)摘錄

　　七、依法辦事原則　　堅持依法辦事原則，是貫徹“依法治國”方略，建設社會主義法治國家的內在要求和基本條件，是提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的重要內容和有效保證。把堅持依法辦事原則貫徹到黨的干部工作中，實際上就是既要使干部管理工作本身制度化、規(guī)范化，又要同國家的法律、法規(guī)和黨內其他法規(guī)相銜接，在法律范圍內行動。它所要解決的是堅持黨管干部原則與遵守法律規(guī)定如何相統(tǒng)一的問題?！　≡邳h的干部工作中堅持依法辦事原則，要做到以下五個方面：（1）要有法可依。改革開放以來，為了適應在新形勢下堅持黨管干部原則的需要，各級黨組織積極推進干部人事工作改革，并用法律法規(guī)形式固定下來，初步建立了一套包括干部能上能下、能進能出、平等競爭、擇優(yōu)錄用、充滿活力的干部工作管理機制，形成了一套法制完備、紀律嚴明的干部工作監(jiān)督體系。今后，還要根據(jù)干部人事工作的實踐需要，加強立法工作，不斷完善干部人事方面的法律法規(guī)體系。（2）要有法必依。在干部工作中，凡是涉及法律的事項，都必須嚴格按法律的規(guī)定來辦理。凡是已有的有關干部人事方面的法律法規(guī)，都必須依照其規(guī)定的原則、標準、程序、紀律辦理。（3）要執(zhí)法必嚴。

編輯推薦

　　堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質干部隊伍的關鍵。必須堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。——《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》

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