實踐的思考 理性的升華

前言

序 言1中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室副主任  傅思和在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。它對于進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度進展，對于進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，對于進一步加強基層工作、不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，對于進一步促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于進一步推動黨的建設更好地圍繞中心服務大局、確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和國家長治久安，都具有十分重要的意義。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總要求，各地干部群眾秉承高度的使命感和責任感，在各個行業(yè)和各自崗位上奮力開拓進取，不斷攀越趕超，形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍和可喜局面，取得了可圈可點的豐碩成果和社會反響。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能有今天的局面，是各種因素綜合作用的結(jié)果。其中，用科學的理論指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐，是至關(guān)重要的一個方面。恩格斯有句名言：一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。借用恩格斯的這句話我們可以說，沒有深邃的理論思維，沒有堅實的理論指導，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就不可能取得如此輝煌的成績。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、寶貴經(jīng)驗和有效做法，通過總結(jié)、提升、凝練，上升為理性認識，內(nèi)化為理解能力，熔鑄為理論素養(yǎng)，用于引領(lǐng)人們的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐，成為促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動從廣度和深度上取得更大進展、發(fā)揮更好成效的強大引擎和強力抓手。這里我們要特別感謝新聞媒體，是媒體的大力宣傳，才使得我們的創(chuàng)先爭優(yōu)理論被人們所了解，所熟悉，所掌握，也才能發(fā)揮它應有的效用。而在媒體里面，我們尤其要感謝光明日報：作為一張以思想文化理論宣傳見長的全國性中央黨報，光明日報堅決貫徹中央精神，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分運用多種形式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動從一開始就進行了全面深入和及時有效的報道。特別是2010年7月，中央領(lǐng)導同志對開展創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討作出指示以后，光明日報在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室的指導和報社編委會的領(lǐng)導下，借助學界廣大專家學者的大力支持，通過刊發(fā)重要文章、開設專門欄目、登載專版稿件、舉辦理論研討、撰寫長篇通訊、進行深度訪談等方式，在創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳方面開展了一系列卓有成效的工作。今年3月份，在創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討進入高潮之際，光明日報又及時組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論征文活動，發(fā)動社會各界廣泛深入地探討創(chuàng)先爭優(yōu)的基本蘊含、重大意義、目標任務、有效途徑等各個層面的理論問題，得到各方面的廣泛響應和積極參與，有效促進了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討濃烈氛圍的形成。據(jù)介紹，光明日報此次創(chuàng)先爭優(yōu)理論征文活動開展起來以后，很快就征集到400多篇優(yōu)秀理論文章，經(jīng)過專家精心篩選和嚴格評審，共評出一、二、三等獎60名。這些獲獎作品，有的圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)推動科學發(fā)展多方探討，有的圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)促進社會和諧全面闡釋，有的圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)服務人民群眾深刻論述，有的圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)加強基層組織深入研究。時事政策性強，理論水平過硬，文字功底扎實，邏輯思路清晰，體現(xiàn)了堅定的政治立場和較高的理論水準。中央領(lǐng)導同志強調(diào)，要認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐經(jīng)驗，深化對黨的先進性和純潔性建設規(guī)律認識，推動基層黨組織和黨員深入持久開展創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。而要使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，始終離不開科學理論的指導，創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動每推進一步，創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究就應深入一步。對創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動進行總結(jié)、提煉、豐富和升華，形成創(chuàng)先爭優(yōu)系統(tǒng)化、規(guī)律性的理性認識，再用新的理論成果指導、推動創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，就能夠形成創(chuàng)先爭優(yōu)理論和實踐相互促進、共同發(fā)展的良好局面?；谶@樣的認識，光明日報將這些優(yōu)秀理論文章結(jié)集出版，這是一件很好的事情，不僅可以讓更多的理論界同仁在思想交流中深化創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究，也使更多的黨員干部得以分享這些優(yōu)秀理論成果，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性自覺性。相信這本論文集的出版，必將為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進起到多方面的積極作用。我們對此表示衷心祝賀！序言2光明日報總編輯  何東平創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大部署的一項全黨性活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，對于推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用，對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧，具有十分重要的意義。神州多佳氣。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展兩年來，各地各部門緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體目標，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了顯著成效。實踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在新的形勢下保持黨的先進性和純潔性的一次有益探索。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的素質(zhì)，密切了黨群、干群關(guān)系，增強了各級黨委聚精會神抓黨建和重視基層、加強基層、服務基層的自覺性，為推進黨的先進性和純潔性建設提供了新鮮經(jīng)驗和啟示。光明日報是以理論宣傳見長的中央黨報。在創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳中，我們認真學習《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“各級黨委都要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的要求和“要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線、深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”批示精神，切實落實中共中央政治局委員、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長李源潮“各級黨委都要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的要求，通過在《光明日報》和光明網(wǎng)刊發(fā)重點理論文章、系列評論，推出重點報道、宣傳先進典型等形式，廣泛深入宣傳各地各部門貫徹落實中央精神、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動的主要舉措、典型經(jīng)驗以及最新研究成果，努力為活動深入開展營造良好氛圍。特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳中，我們以李源潮同志關(guān)于“開展創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討”的指示為動力，著眼于總結(jié)各地各部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐經(jīng)驗，為活動深入開展提供理論支撐，充分發(fā)揮聯(lián)系理論界專家學者廣泛的優(yōu)勢，加大對創(chuàng)先爭優(yōu)的理論宣傳力度，刊發(fā)了一批緊扣活動主題、總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入研究創(chuàng)先爭優(yōu)的重大理論和實踐問題的有深度和影響力的理論文章。許多基層黨組織反映，我們刊發(fā)的理論文章，有的成為他們領(lǐng)會和把握中央精神的橋梁，有的為他們作出工作部署提供了理論參考。事實表明，我們的創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳成果在總結(jié)經(jīng)驗、指導實踐方面作用發(fā)揮了積極作用。我們在做好創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳的同時，積極開展相關(guān)活動，使之得以不斷深化和拓展創(chuàng)。2011年9月，我們會同中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室、中央黨校聯(lián)合舉辦了克服“四個危險”與創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會，取得了一批豐碩的理論成果，得到中央領(lǐng)導同志的充分肯定。今年3月―5月，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室的關(guān)心和指導下，我們開展了面向全國的創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文活動。這次活動呈現(xiàn)以下三個特點：一是參與面廣，400多篇征文作者遍布32個省市自治區(qū)，他們當中，既有理論工作者也有從事實際工作的同志，既有黨的高級領(lǐng)導干部也有一線黨務工作者，既有機關(guān)干部也有企業(yè)、部隊、學校、農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織的普通黨員，各級基層組織的黨員干部表現(xiàn)出很高的理論熱情，有的單位積極組織黨員干部撰寫稿件，很好發(fā)揮了“二傳手”作用。二是內(nèi)容豐富，征文中，既有理論探討也有實踐經(jīng)驗總結(jié)和對策研究，既有工作安排部署也有認識體會，既有學術(shù)論文也有調(diào)研報告，涵蓋了創(chuàng)先爭優(yōu)理論和實踐的方方面面。三是質(zhì)量高，征文觀點正確，材料翔實，邏輯嚴謹，論證有力，整體水準較高，有的達到了黨建理論的前沿水平，有6篇文章入選全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會。經(jīng)過評委會專家多輪嚴格篩選和認真評審，共評出一等獎10篇，二等獎18篇，三等獎30篇。5月16日，我們隆重舉辦了征文頒獎儀式暨創(chuàng)先爭優(yōu)理論座談會。呈現(xiàn)在大家面前的這本獲獎作品匯編，就是這次活動成果的集中展示。征文活動的成功舉辦，有力促進了光明日報創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳上臺階、上水平，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究，得到有關(guān)部門、專家學者和廣大讀者的廣泛好評。活動的成功舉辦，得益于中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室的關(guān)心和指導，得益于全國各地的廣大理論工作者、基層黨務工作者以及普通黨員干部的熱情參與。借此機會，我代表光明日報社向長期支持我們工作特別是理論宣傳工作的同志表示誠摯的感謝，大家的寶貴支持，永遠是我們做好工作的不竭動力和重要基礎。總結(jié)這次創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳，回顧保持共產(chǎn)黨員先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀理論宣傳，我們體會，理論宣傳是黨的新聞工作、宣傳思想工作和理論工作的重要內(nèi)容，在架起實踐和理論之間的橋梁，為全黨性活動提供理論支撐、發(fā)揮理論指導實踐功能、推動理論重新方面具有重要不可替代的作用。我們體會，隨著信息技術(shù)日新月異，要適應信息傳播渠道多樣化、互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢，就要在拓寬傳統(tǒng)宣傳渠道同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息工具，實現(xiàn)報紙、圖書與網(wǎng)絡三者之間的互動，形成理論宣傳立體化格局，不斷擴大理論成果有效傳播范圍和影響力。我們體會，黨的建設新的偉大工程的全面推進以及理論創(chuàng)新步伐的加快，對理論宣傳提出了新的更高的要求，要提升理論宣傳的實際效能，就要積極開展各種形式的理論研討，在引導理論工作者研究實際問題的同時，為實際部門的同志總結(jié)實踐經(jīng)驗，運用理論指導工作、解決實際問題搭建平臺，促進理論與實踐的深度結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)活動已經(jīng)取得了令人矚目的成績。但先進和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不可能一勞永逸。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的重要講話中告誡全黨，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”。我們黨的先進性和純潔性正面臨各種風險考驗，特別是“四個危險”的挑戰(zhàn)。新的形勢任務要求我們總結(jié)利用好這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，為保持黨的先進性和純潔性，提高黨的建設科學化水平提供有效載體和有力抓手。當前，全黨基層組織正以胡錦濤總書記親切會見受表彰的創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進集體代表和習近平同志在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的重要講話為動力，學先進、見行動、作貢獻，崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍在黨內(nèi)和社會上越來越濃厚。創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。我們要繼續(xù)做好創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳，積極推動黨的建設理論創(chuàng)新，為加強黨的先進性和純潔性建設提供更加有力的理論支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。2012年7月31日

內(nèi)容概要

　　今年3月―5月，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室的關(guān)心和指導下，光明日報開展了面向全國的創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文活動。經(jīng)過評委會專家多輪嚴格篩選和認真評審，評出58篇獲獎文章。本書為征文活動獲獎作品匯編。所收文章內(nèi)容豐富，既有理論探討也有實踐經(jīng)驗總結(jié)和對策研究，既有工作安排部署也有認識體會，既有學術(shù)論文也有調(diào)研報告，涵蓋了創(chuàng)先爭優(yōu)理論和實踐的方方面面；文章材料翔實，邏輯嚴謹，論證有力，整體質(zhì)量高，有的達到了黨建理論的前沿水平，有力促進了光明日報創(chuàng)先爭優(yōu)理論宣傳上臺階、上水平，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究，得到有關(guān)部門、專家學者和廣大讀者的廣泛好評。

書籍目錄

一等獎
以創(chuàng)先爭優(yōu)推進機關(guān)作風建設 楊衍銀
深刻認識黨群關(guān)系的本質(zhì)
為創(chuàng)先爭優(yōu)注入強大動力 李慎明
把機關(guān)黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘 俞貴麟
推進注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu) 王軍
從“創(chuàng)”“爭”上下功夫在“先”“優(yōu)”上求實效
梁濱
在建設世界一流大學征程上創(chuàng)先爭優(yōu) 胡和平
在新的歷史條件下保持和發(fā)展黨的先進性 顏曉峰
“創(chuàng)先爭優(yōu)”的理論解讀 戴焰軍
創(chuàng)先爭優(yōu)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求 李小三
創(chuàng)先爭優(yōu)與服務人民群眾 韓慶祥
二等獎
創(chuàng)先爭優(yōu)與黨的先進性建設 中國人民大學黨委
始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置 張榮臣
關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思考 范永錄
高校創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的深刻蘊含 黃蓉生
圍繞加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式深入推進部隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動
趙周賢徐志棟
緊緊圍繞科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu) 杜永明
創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點 汪克強
創(chuàng)先爭優(yōu)與保持和發(fā)展黨的先進性的內(nèi)在關(guān)聯(lián) 吳向偉
群眾工作：創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點
湖南省社科聯(lián)課題組
關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)律性認識 韓強
領(lǐng)導干部要在學習型黨組織建設中創(chuàng)先爭優(yōu) 肖凌之
如何讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效
空軍黨的創(chuàng)新理論學習研究中心
建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制問題研究
長春市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組
創(chuàng)先爭優(yōu)與提高黨的建設科學化水平研究 何衍春
在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升共產(chǎn)黨人的道德境界 李斌
把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本標準 蘇清彩
黨員干部帶頭講黨性是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵 鮑振東
正確認識和處理創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強和創(chuàng)新社會管理的關(guān)系
河南省中國特色社會主義理論體系研究中心
三等獎
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強和改進群眾工作
河北省中國特色社會主義理論體系研究中心
構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制
湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心
論創(chuàng)先爭優(yōu)與社會和諧的相互促進 青連斌
應高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動配套機制建設 耿顯榜
堅定信仰：創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化的內(nèi)生性動力
徐行溥吳雄妹
充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)在高校師德建設中的獨特作用
游小波潘玉騰李瑞德
積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制
重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心
基層單位深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的路徑探究 錢軍
注重“四個統(tǒng)一”深化創(chuàng)先爭優(yōu) 李志勇
以“五個著力”推進創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設 周民東
在解決社會矛盾和問題中推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 孫存良
為民服務是創(chuàng)先爭優(yōu)的主線 李亮
服務人民群眾加強基層組織 劉金玉
高度重視和充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的育人功能
孔憲毅孔慶新
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的歷史思考 陳光軍
如何創(chuàng)和怎樣爭 楊軍
深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的對策 祝福恩
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強師德修養(yǎng)不斷提高教師素質(zhì)
張成云馬秀英
加強基層黨員思想政治工作推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步開展
丁大鵬
窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的辯證觀 肖劍忠
淺談創(chuàng)先爭優(yōu)對完善執(zhí)政方式的推進作用 朱亞樓
網(wǎng)絡創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐與體會 楊善發(fā)
“爭”“創(chuàng)”一流大學內(nèi)涵發(fā)展“優(yōu)”“先” 吳慶彬
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要處理好四種關(guān)系 楊國勇
全局站位“創(chuàng)先”崗位實踐“爭優(yōu)” 呂強
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法研究 鄧國軍
扎扎實實抓好基層黨員干部教育工作
是推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要途徑 任理慶
大學教師的價值實現(xiàn)和幸福體驗 郭柏春
論高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的四個基點 孫大軍
對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的解讀 管新華

章節(jié)摘錄

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的重要講話中強調(diào)：“必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力加強作風建設。”服務人民群眾、改進機關(guān)作風，是機關(guān)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標要求，也是深入開展為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要著力點。中央國家機關(guān)黨組織要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷推進作風建設，更好地樹立為民、務實、清廉的良好形象，努力走在前頭、做出表率，為順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強保證。第一，打牢黨性修養(yǎng)這個基礎，進一步在優(yōu)良作風養(yǎng)成上創(chuàng)先爭優(yōu)。作風問題，歸根到底是黨性修養(yǎng)問題，是黨員干部政治思想品質(zhì)的外在反映。黨的十七屆四中全會《決定》強調(diào)，要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎和動力。以創(chuàng)先爭優(yōu)推進作風建設，首先必須抓好黨性修養(yǎng)這個基礎工程，教育引導黨組織和黨員自覺增強黨的意識、政治意識、大局意識和責任意識，在優(yōu)良作風養(yǎng)成上不斷取得新進步。一是進一步深化理論武裝工作。引導黨員干部系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，自覺堅持中國特色社會主義制度，不斷提高政治理論素養(yǎng)，堅定理想信念。二是認真抓好黨的路線方針政策和重大決策部署教育。特別是在中央召開重要會議、作出重大決策部署后，及時組織學習宣傳和貫徹落實，使各級領(lǐng)導班子和黨員干部正確把握黨和國家的大政方針，始終同黨中央保持高度一致，確保政令暢通。三是堅持在重大任務和關(guān)鍵時刻錘煉作風。特別是要圍繞落實“十二五”規(guī)劃，把推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為新的教育和實踐平臺，加強黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，在完成急難險重任務中錘煉攻堅克難的良好作風，為落實黨中央、國務院的決策部署提供作風保證。……

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